改革創(chuàng)新提升不動(dòng)產(chǎn)便利度,，便民利企打造營商環(huán)境新氣象
2024年以來,，潮州市自然資源局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，不斷夯實(shí)制度建設(shè)基礎(chǔ),，提升不動(dòng)產(chǎn)登記公共服務(wù)質(zhì)量和登記便利度,。上半年，共制定出臺(tái)7份文件,，在優(yōu)化流程,、壓縮時(shí)限,、信息共享、服務(wù)協(xié)同等方面推出系列改革舉措,，全方位提升不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企服務(wù),，進(jìn)一步打造營商環(huán)境改革新氣象。
一是推動(dòng)“帶押過戶”向一手房領(lǐng)域延伸,。以二手房“帶押過戶”的成功實(shí)行作為經(jīng)驗(yàn)借鑒,，逐步擴(kuò)大“帶押過戶”的適用范圍。印發(fā)《潮州市“一手房帶押過戶”工作指引》,，將“帶押過戶”的不動(dòng)產(chǎn)類型從二手房拓展至一手房(即已辦理在建工程抵押的預(yù)售商品房和已辦理首次登記,、抵押權(quán)登記的新建商品房),從住宅類拓展至工業(yè)、商業(yè)等類型,，逐漸實(shí)現(xiàn)地域范圍,、金融機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)類型全覆蓋，為群眾和企業(yè)提供常態(tài)化不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”服務(wù),。
二是全面鋪開“交地即發(fā)證”工作模式,。印發(fā)《潮州市“交地即發(fā)證”工作指引（試行）》，通過提前服務(wù),、并聯(lián)審批,、信息共享等措施，打通相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),，推行土地供應(yīng),、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等并行辦理,，在自然資源部門向用地單位交地時(shí),，同步頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)交地與發(fā)證“雙同步”,，零“時(shí)差”的工作目標(biāo),，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。
三是“抵押即交證”列入創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)全生命周期登記服務(wù),。印發(fā)《潮州市“抵押即交證”工作指引（試行）》,，創(chuàng)新延伸助企服務(wù)鏈，根據(jù)經(jīng)營主體融資需求和不動(dòng)產(chǎn)不同物理形態(tài),，打通純土地抵押,、在建建筑物抵押和房地產(chǎn)抵押，通過政銀聯(lián)動(dòng),、流程優(yōu)化等措施,，打造“抵押即交證”的改革創(chuàng)新做法，滿足項(xiàng)目建設(shè)不同階段的抵押融資需求。
四是實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)登合一”（竣工即交證）登記新模式,。印發(fā)《潮州市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“驗(yàn)登合一”工作實(shí)施方案（試行）》,，運(yùn)用提前服務(wù)、并聯(lián)審批,、多測合一等措施,，進(jìn)一步簡化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段審查事項(xiàng)，將規(guī)劃核實(shí),、土地核驗(yàn),、地籍調(diào)查成果審核同步辦理，“驗(yàn)登合一”縮短辦理不動(dòng)產(chǎn)證的審批時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案即登記,、交房即發(fā)證的目標(biāo)，助推不動(dòng)產(chǎn)登記跑出“新速度”,。
五是建立“登記錯(cuò)誤賠償機(jī)制” ,。隨著優(yōu)化營商環(huán)境改革深入推進(jìn)， 提質(zhì)增效的措施為企業(yè)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供極大便利的同時(shí),，也對登記工作效率,、質(zhì)量提出了更高層次的要求。針對工作中可能出現(xiàn)的因登記錯(cuò)誤導(dǎo)致他人受損害的情況,，印發(fā)了《潮州市自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記賠償工作指引》,，建立登記錯(cuò)誤賠償機(jī)制，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)合法權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，從而進(jìn)一步提升登記財(cái)產(chǎn)的服務(wù)效能，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作健康穩(wěn)定發(fā)展,，筑牢不動(dòng)產(chǎn)登記安全屏障,。
六是引入遺產(chǎn)管理人制度。持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記業(yè)務(wù)流程,，深化“減證便民”,。印發(fā)《潮州市優(yōu)化非公證繼承及遺產(chǎn)管理人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)工作指引（試行）》，探索引入遺產(chǎn)管理人制度,，建立遺產(chǎn)管理人不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)制,，進(jìn)一步提高工作效率，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感,。
七是優(yōu)化辦理破產(chǎn)工作機(jī)制流程,。為進(jìn)一步提升企業(yè)破產(chǎn)工作辦理效能，規(guī)范破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)查詢,、解除查封,、移送、處置等工作，持續(xù)優(yōu)化潮州市營商環(huán)境,，潮州市中院與潮州市自然資源局聯(lián)合制定了《關(guān)于優(yōu)化破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)查詢,、解封及處置機(jī)制的意見》，市自然資源局設(shè)置管理人查詢窗口方便管理人信息查詢,，保障和便利管理人依法履職,，共建破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)快速解決及處理機(jī)制。
