潮州市住房公積金管理中心落實市委“暖企行動”工作情況
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為認真貫徹習(xí)近平總書記11月1日在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,，落實市委關(guān)于深入開展“暖企行動”的工作部署,，推動我市民營企業(yè)發(fā)展壯大,，構(gòu)建良好營商環(huán)境,。我中心一直秉承著全心全意為企業(yè)及繳存職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的初心，近年來在國家,、省,、市政策指導(dǎo)下，制定并實施了不少住房公積金方面的措施,，有利于企業(yè)及繳存職工更好享受公積金這項利民政策。
基本情況
開展住房公積金“降比緩繳”業(yè)務(wù)
我中心制定并由市人民政府印發(fā)的《潮州市住房公積金繳存和提取管理辦法》（潮府﹝2014﹞8號）,，第十條“單位繳存住房公積金確有困難的,，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，報其上級主管部門審批,，并提供經(jīng)審計的上年度財務(wù)報表,、資產(chǎn)負債表書面申請報告，經(jīng)管理中心或所在地管理部審核,，并報住房公積金管理委員會批準后,，可以降低比例繳存或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,，再恢復(fù)繳存比例或者補繳,?！?/p>
這項政策的制定和實施，旨在為有經(jīng)濟困難的單位,、企業(yè)開啟住房公積金便捷通道,，從實際上緩解企業(yè)發(fā)展壓力，支持企業(yè)優(yōu)先發(fā)展自身經(jīng)濟,。
（二）優(yōu)化住房公積金貸款流程
我中心積極與我市其他部門進行溝通協(xié)調(diào),，并從中心自身住房公積金貸款流程上不斷優(yōu)化。2017年,，在二手房方面實施多項措施,，不斷簡化住房公積金貸款申請程序。同時在一手房方面制定并發(fā)布了《關(guān)于住房公積金個人按揭貸款快速放款暫行規(guī)定》,，期房貸款采用在房地產(chǎn)交易所出具《按揭備案證明書》后即予放款,；已確權(quán)樓盤，在房地產(chǎn)交易所出具《潮州市房地產(chǎn)交易成交證明書》后即予放款,，有效縮短了住房公積金個人貸款從申請到放款的時間,。貸款流程的精簡，不僅僅方便了住房公積金貸款申請人,，而且對于我市房地產(chǎn)企業(yè)的資金回籠起到了顯著的效果,，切切實實地促進了我市房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
（三）積極落實企業(yè)降成本工作
2016年,，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、發(fā)展改革委、財政部和人民銀行《關(guān)于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》（建金﹝2016﹞74號）和潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案（2016-2018年）》的通知（潮府﹝2016﹞21號）,，我市住房公積金在2016年繳存比例和基數(shù)調(diào)整工作中切實落實文件要求,，將我市全市住房公積金繳存比例進行規(guī)范調(diào)整。
2018年,，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部、人民銀行《關(guān)于進一步改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》（建金﹝2018﹞45號）,，在2018年繳存比例和基數(shù)調(diào)整工作中,，將繳存基數(shù)進行規(guī)范調(diào)整，繳存住房公積金的月工資基數(shù),，不得高于職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍,。
結(jié)合2016年繳存比例規(guī)范調(diào)整及2018年的繳存基數(shù)倍數(shù)調(diào)整，2018年前三季度,，約為全市實體經(jīng)濟企業(yè)降低企業(yè)成本1.24億元,，多措并舉，逐步在公積金方面減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，促進實體經(jīng)濟企業(yè)加快發(fā)展,。
存在問題及下一步改善計劃
（一）管理模式亟需轉(zhuǎn)變
因委托銀行管理模式的原因，目前中心歸集,、支取,、貸款業(yè)務(wù)及資金結(jié)算都需要通過受委托銀行，企業(yè)在辦理相關(guān)公積金業(yè)務(wù)時需要在中心與受委托銀行兩邊跑,，流程上及便捷程度上有所不足,。
目前中心正結(jié)合住建部“雙貫標”工作契機，進行中心核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級及綜合服務(wù)平臺項目建設(shè)工作,，計劃建成時間為2019年3月份,，項目建成后，將從原來的委托銀行模式轉(zhuǎn)為自主核算模式,，自住核算模式下,，中心將實時掌握中心資金動態(tài)，實現(xiàn)資金實時結(jié)算,，并將我中心網(wǎng)上辦事大廳接入我市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，同時接入粵省事微信小程序，真正實現(xiàn)我中心事項全流程網(wǎng)上辦理,。系統(tǒng)升級改造及綜合服務(wù)平臺建成以后,，將極大程度優(yōu)化住房公積金辦理歷程，方便廣大繳存單位,、企業(yè)及其繳存職工住房公積金業(yè)務(wù)的辦理需求,。
（二）政務(wù)信息共享亟需完善
我市政務(wù)信息共享方面并未完善，企業(yè)或職工在我中心進行業(yè)務(wù)辦理時,，多數(shù)業(yè)務(wù)涉及跨部門證件,，因真?zhèn)伪嬲J難度較大，仍需要求申請人提供原件進行審核,。
我中心將在此次核心系統(tǒng)建設(shè)的同時,，預(yù)留信息共享接口，在我市政務(wù)信息共享工作統(tǒng)一部署中,，加強與我市其他部門的溝通協(xié)調(diào),，積極促進部門間的信息共享工作，促進包括不動產(chǎn)信息,、戶籍信息、婚姻狀況信息,、個人信用,、企業(yè)信用等信息內(nèi)容與住房公積金信息形成互聯(lián)互通，逐步推進最大程度材料精簡，方便企業(yè)及其職工的住房公積金業(yè)務(wù)辦理,。
潮州市住房公積金管理中心
2018年11月30日
