《潮州市住房公積金繳存和提取管理辦法》政策解讀
為加強(qiáng)我市住房公積金管理,，保證住房公積金?？顚Ｓ?，規(guī)范單位和個(gè)人的繳存及提取行為,，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，我中心對(duì)《潮州市住房公積金繳存和提取管理辦法》（潮公積金規(guī)〔2019〕1號(hào)）進(jìn)行修訂,，形成《潮州市住房公積金繳存和提取管理辦法》（潮公積金規(guī)〔2023〕1號(hào)）,，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一,、制定背景
《潮州市住房公積金繳存和提取管理辦法》（潮公積金規(guī)〔2019〕1號(hào)），自2019年頒布實(shí)施至今,，一直作為指導(dǎo)我市住房公積金繳存和提取工作的主要規(guī)范性文件,，將于2023年12月31日到期。潮州市住房公積金管理中心按照市司法局規(guī)范性文件管理要求,，結(jié)合五年來(lái)國(guó)家,、省,、市住房公積金繳存和提取的相關(guān)政策規(guī)定及調(diào)整，修訂并形成《管理辦法》,。
二,、制定依據(jù)
（一）《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）
（二）《關(guān)于調(diào)整2022-2023年度住房公積金繳存基數(shù)和比例的通知》（潮公積金〔2022〕17號(hào)）
（三）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）
（四）《關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》（廣東省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年8月22日）
（五）《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45號(hào))
（六）《關(guān)于做好住房公積金階段性支持政策到期后與常規(guī)性政策銜接過(guò)渡有關(guān)工作的提示》( 2022年12月1日）
本《管理辦法》此次修訂符合《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定并參照上述相關(guān)文件進(jìn)行政策上的完善。
三,、參考依據(jù)
《潮州市城鄉(xiāng)村民住宅建設(shè)管理辦法（試行）》（潮府規(guī)〔2021〕22號(hào)）
四,、修訂的主要內(nèi)容說(shuō)明及解讀
（一）第四條第一款：將原條款中“市直和湘橋區(qū)、楓溪區(qū)以及上級(jí)駐潮單位和職工到潮州市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）或其委托的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“受委托銀行”）辦理住房公積金繳存手續(xù),；饒平縣,、潮安區(qū)的單位和職工分別到所在縣、區(qū)的住房公積金管理部（以下簡(jiǎn)稱“管理部”）或受委托銀行辦理住房公積金繳存手續(xù),?！毙抻啚椤笆兄焙拖鏄騾^(qū)、楓溪區(qū)以及上級(jí)駐潮單位中由財(cái)政統(tǒng)繳或者財(cái)政撥款的單位和該單位職工,，到潮州市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）或委托的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“受委托銀行”）辦理住房公積金繳存手續(xù),；饒平縣、潮安區(qū)由財(cái)政統(tǒng)繳或者財(cái)政撥款的單位和該單位職工分別到所在縣,、區(qū)的住房公積金管理部（以下簡(jiǎn)稱“管理部”）或受委托銀行辦理住房公積金繳存手續(xù),；其他單位可就近任意選擇在本市管理中心辦理大廳、縣區(qū)管理部或受委托銀行辦理住房公積金繳存手續(xù),?！?/span>
修訂原因：“市直和湘橋區(qū)、楓溪區(qū)以及上級(jí)駐潮單位”,、“饒平縣,、潮安區(qū)的單位”并不都為“由財(cái)政統(tǒng)繳或者財(cái)政撥款的單位”。
（二）第五條：將原條款中“根據(jù)辦事指南帶齊相關(guān)資料到單位所在轄區(qū)的管理中心辦事大廳或管理部辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù),?！毙抻啚椤案鶕?jù)辦事指南帶齊有關(guān)資料到本市管理中心辦事大廳、縣區(qū)管理部或受委托銀行辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù),?！?/span>
修訂原因：根據(jù)公積金歸集業(yè)務(wù)受理渠道的實(shí)際情況進(jìn)行修訂。
（三）第六條：將原條款中“職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的,，先辦理住房公積金個(gè)人賬戶封存手續(xù),。”修訂為“職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的,，單位應(yīng)當(dāng)先辦理職工住房公積金個(gè)人賬戶封存手續(xù)?！?/span>
修訂原因：根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第十五條第二款“單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的,，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起 30日內(nèi)向住房公積金管理中心辦理變更登記，并辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)?！?/span>
（四）第八條：將原條款中“所在地”刪除,。
修訂原因：明確辦理業(yè)務(wù)地點(diǎn)。
（五）第九條：將原條款中“個(gè)人繳存比例不得低于單位繳存比例”刪除,，同時(shí)對(duì)條款內(nèi)容重新進(jìn)行明確表述,，使語(yǔ)句表達(dá)更加清晰嚴(yán)謹(jǐn)。
修訂原因：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整2022-2023年度住房公積金繳存基數(shù)和比例的通知》的文件精神及實(shí)際情況進(jìn)行修訂,。
（六）第十條：將原條款中“逾期不予辦理”刪除,。
修訂原因：使繳存政策更加人性化便民化。
（七）第十一條：將原條款中“待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,，再恢復(fù)繳存比例或者補(bǔ)繳,。”修訂為“待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳”,。
修訂原因：根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十條第二款“對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò),，并經(jīng)住房公積金管理中心審核,，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳,；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳?！?/span>
（八）第十四條第一款,、第二款、第六款：將原條款中“房地產(chǎn)權(quán)證”修訂為“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”,。
修訂原因：根據(jù)2015年3月1日起實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,，《中華人民共和國(guó)房屋所有產(chǎn)權(quán)證》（即房產(chǎn)證）改發(fā)成《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》（即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。
（九）第十四條第二款：將原條款中“新建,、改建自住住房的,，提供土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和工程結(jié)算書,；工程投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的,，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程施工許可證?！毙抻啚椤靶陆?、改建自住住房的，提供土地使用權(quán)證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、工程結(jié)算書,、農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表、建設(shè)工程施工許可證,；工程投資額在100萬(wàn)元以下（含）或者建筑面積在500平方米以下（含）的,，可以不提供建設(shè)工程施工許可證?！?/span>
修訂原因：根據(jù)2022年1月1日起施行的《潮州市城鄉(xiāng)村民住宅建設(shè)管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定,，增加自建房提取材料：《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表》。同時(shí),，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》（廣東省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年8月22日發(fā)）的文件精神,，廣東省自2019年9月1日起，工程投資額在100萬(wàn)元以下（含）或者建筑面積在500平方米以下（含）的限額以下小型工程,，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證,。
（十）第十四條第四款：將原條款中“住房貸款到期或?qū)嶋H償清住房貸款本息后，不得再提取住房公積金,?！毙抻啚椤白》抠J款到期或?qū)嶋H償清住房貸款本息后，提取時(shí)間延長(zhǎng)至貸款結(jié)清次年年底,?！?/span>
修訂原因：根據(jù)《市住房公積金管理中心務(wù)虛會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（2022年12月12日），償還住房貸款提取,，可提取時(shí)間延長(zhǎng)至貸款結(jié)清次年年底,，本套房產(chǎn)可提取金額總計(jì)不超過(guò)首付加已還貸款本息之和。
（十一）第十四條第五款：將原條款綜合修訂為“職工及配偶在潮州市無(wú)自有住房且租房的,，可提取雙方住房公積金支付房租,，以家庭為單位，每戶每年可申請(qǐng)租房提取2次,，累計(jì)提取總額度不超過(guò)9600元（提取額度符合其他相關(guān)政策規(guī)定的,，可按照實(shí)際情況執(zhí)行）。夫妻雙方及未成年子女的房產(chǎn)查詢證明中如有2018年后潮州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新確權(quán)的自建住房的,，自建住房地址與夫妻雙方工作地不在同一街道（鎮(zhèn)）的,，可以以租房事由申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。職工租房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的,，提供家庭成員名下無(wú)房產(chǎn)的查詢證明（房產(chǎn)查詢證明以職工本人,、配偶及未成年子女在本市的工作地和戶籍地的不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的證明作為確定依據(jù),有效期為三個(gè)月）、戶口簿（職工本人,、配偶及未成年子女）,、婚姻狀況證明?！?/span>
第十六條：將原條款中“職工每年只能提取一次住房公積金,?！眲h除。
第十八條：在原條款中增加“除租房提取外,，職工每年只能提取一次住房公積金?！?/span>
修訂原因：根據(jù)《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45號(hào)）,、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好住房公積金階段性支持政策到期后與常規(guī)性政策銜接過(guò)渡有關(guān)工作的提示》( 2022年12月1日）以及《市住房公積金管理中心務(wù)虛會(huì)議紀(jì)要》（2022年12月12日）等相關(guān)文件對(duì)租房提取政策的規(guī)定，修訂以上條款,。
潮州市住房公積金管理中心
2023年8月31日
