潮州市住房公積金管理中心章程
第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領導,、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,，構建運行順暢,、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制,。根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《住房公積金管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,，結合單位實際,，制定本章程。
第二條 本單位名稱為潮州市住房公積金管理中心,。
第三條 本單位是經市委,、市政府同意設立的直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的副處級事業(yè)單位，列入參照公務員法管理范圍,。
第四條 本單位住所是潮州市湘橋區(qū)西河路12號,。
第五條 本單位經費來源是市財政核撥,從市住房公積金管理中心上繳財政的住房公積金增值收益中列支,。
第六條 本單位開辦資金為人民幣186.96萬元。
第七條 本單位的舉辦單位是潮州市人民政府,。
第八條 本單位的業(yè)務主管單位：無,。
第九條 本單位的登記管理機關是潮州市事業(yè)單位登記管理局。
第十條 本單位的領導體制是實行行政領導人負責制,。
第十一條 本單位的宗旨是貫徹執(zhí)行國家,、省、市有關政府關于住房公積金管理的方針,、政策,、法律、法規(guī),，落實市住房公積金管理委員會的決策,。
第十二條 本單位的業(yè)務范圍包括：
編制、執(zhí)行市住房公積金的歸集,、使用計劃,；負責記載職工住房公積金的繳存、提取,、使用等情況,；負責住房公積金的核算；審批住房公積金的提取,、使用,；負責住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金的歸集,、使用計劃執(zhí)行情況的報告,；承辦市住房公積金管理委員會決定的其他事項。
第二章 黨的建設
第十三條 本單位黨組織的地位和作用是：
潮州市住房公積金管理中心黨組在本單位發(fā)揮領導核心作用,，履行把方向,、管大局、保落實職責,，領導本單位業(yè)務工作和黨的建設,。負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,；履行全面從嚴治黨主體責任；討論和決定本單位的重大問題,；做好干部管理工作,；討論和決定基層黨組織設置和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項,；團結黨外干部和群眾,，完成黨和國家交給的任務,；領導機關和直屬單位黨組織的工作。
潮州市住房公積金管理中心黨支部是黨在本單位設立的基層黨組織,，在市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委和本單位黨組的領導下,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，擔負直接教育黨員,、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務群眾的職責。
第十四條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：
潮州市住房公積金管理中心黨組全面履行領導責任,，加強對本單位業(yè)務工作和黨的建設領導，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃,、同部署,、同推進、同考核,；加強對本單位黨的建設的領導,，落實新時代黨的建設總要求，履行全面從嚴治黨主體責任,，提高黨的建設質量,；通過制定《潮州市住房公積金管理中心黨組工作規(guī)則》，討論和決定本單位重大問題,。
潮州市住房公積金管理中心黨支部根據(jù)《中國共產黨支部工作條例（試行）》及中心各項黨支部黨建工作制度開展工作,，通過黨支部委員會集體討論和決定基層黨建重大事項。
第十五條 本單位通過以下方式保證黨的全面領導：
潮州市住房公積金管理中心黨組實行集體領導制度,，通過黨組會議形式,，集體討論和決定本單位黨組織職責范圍內的事項。
潮州市住房公積金管理中心黨支部按照《中國共產黨章程》等有關規(guī)定全面推進本單位基層黨的建設,。
潮州市住房公積金管理中心黨組由中共潮州市委審批成立,，潮州市住房公積金管理中心黨支部由中共潮州市直屬機關工作委員會批準設立。
第三章 舉辦單位
第十六條 舉辦單位對本單位的權利：
（一）組建本單位管理層,；
（二）按照有關程序任免本單位的行政負責人及其他主要管理人員,；
（三）批準本單位管理層工作報告；
（四）監(jiān)督本單位運行,；
（五）組織指導本單位制定章程草案（修訂案）,，負責審核本單位章程草案及修訂案,；
（六）本單位終止時,，負責指導本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關規(guī)定做好本單位的人員,、資產和債權債務處置工作,；
（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權利。
第十七條 舉辦單位對本單位的義務：
（一）提出本單位的宗旨和業(yè)務范圍,；
（二）為本單位提供必要的工作開展資金和相關資源,，提供必備的工作開展保障條件和必要的政策支持；
（三）維護本單位合法權益,，支持與引導本單位發(fā)展,；
（四）履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位的其他義務。
第四章 管理層
第十八條 本單位的決策機構是潮州市住房公積金管理中心黨組,。
第十九條 本單位決策機構的職責,、產生方式、任期及考核,、議事規(guī)則分別如下：
（一）職責：
1.接受黨的領導,，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策和國家法律,、法規(guī)，上級政府和部門的重要文件,、會議精神和有關指示,，討論落實意見和工作措施；
2.根據(jù)《潮州市住房公積金管理中心黨組工作規(guī)則》討論和決定本單位重大問題,；
3.領導本單位黨組織的工作,，支持配合并自覺接受中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委對本單位黨的工作的統(tǒng)一領導，支持配合中共潮州市直屬機關工作委員會,、中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局直屬機關委員會對本單位黨的工作的統(tǒng)一領導和督促指導,；
4.加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會等群團工作的領導，重視對黨外干部,、人才的培養(yǎng)使用,，更好團結帶領黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量,，完成上級黨組織交給的任務,。
5.完成舉辦單位交辦的各項任務；
6.舉辦單位賦予的其他職權,。
（二）產生方式：由組織任命,。
（三）任期及考核：根據(jù)工作需要和有關規(guī)定確定任職期限；根據(jù)《黨政領導干部考核工作條例》接受潮州市委、市政府考核和本單位干部職工的評議,。
（四）議事規(guī)則：按《潮州市住房公積金管理中心黨組工作規(guī)則》執(zhí)行,。
第二十條 中心主任由潮州市人民政府任免，負責本單位全面工作,。
第二十一條 本單位擬任法定代表人產生方式：
擬任法定代表人選為中心主要行政負責人,，經登記管理機關核準登記后，取得本單位法定代表人資格,。
第二十二條 本單位依據(jù)機構編制規(guī)定,，共設置綜合科、計財科,、歸集個貸科和審查科4個內設機構,，在潮安區(qū)和饒平縣分別各設置一個住房公積金管理部作為分支機構。以上產生程序和議事規(guī)則按照中共潮州市委機構編制委員會的文件執(zhí)行,。
第五章 服務對象
第二十三條 本單位服務對象的權利：
（一）了解本單位宗旨和業(yè)務范圍開展情況的知情權,；
（二）監(jiān)督本單位對外承諾服務事項的落實情況；
（三）對本單位服務提出批評,、建議,、申述、控告或檢舉,。提出控告,、檢舉事項的，有權要求對個人信息進行保密,；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利,。
第二十四條 本單位服務對象的義務：
（一）遵守憲法、法律法規(guī)及住房公積金管理規(guī)定,；
（二）提出的批評,、建議、申述,、控告或檢舉事項應該具體明確,，對真實性負責，不得歪曲捏造事實,，不得誹謗,、誣告和陷害他人，不得謀取不當利益或損害他人合法權益,；
（三）法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務,。
第二十五條 本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：
（一）通過網站,、熱線或來訪咨詢,、了解本單位的公開信息,；
（二）向紀檢監(jiān)察部門舉報本單位違法違紀問題；
（三）通過直接或間接的口頭表述,、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的服務提出建議或批評意見。
第六章 業(yè)務運行
第二十六條 本單位業(yè)務運行原則和辦法：
本單位貫徹執(zhí)行中央,、省、市關于住房公積金管理的法律,、法規(guī)和政策,，嚴格執(zhí)行本單位業(yè)務規(guī)章制度，依法依規(guī)開展業(yè)務工作,。
第二十七條 業(yè)務范圍內開展業(yè)務運行的具體措施：
按照《潮州市住房公積金繳存和提取管理辦法》《潮州市住房公積金個人住房抵押貸款辦法》等規(guī)定開展業(yè)務運行,。
第七章 資產和財務的管理
第二十八條 本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉,、置換形成的資產,，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現(xiàn)形式為流動資產,、固定資產,、無形資產和對外投資等。本單位按照《行政事業(yè)性國有資產管理條例》以及我市行政事業(yè)性國有資產管理相關規(guī)定,，負責單位內部國有資產的具體管理,，建立和完善內部控制管理制度。
第二十九條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度及住房公積金會計制度,，依法接受稅務,、財政、審計,、國有資產管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經費使用及住房公積金業(yè)務收支應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍，任何單位,、個人不得侵占,、私分和挪用。
第三十條 本單位財務管理體制是統(tǒng)一領導,、集中管理,，科學編制預算、決算,，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理,，嚴格控制各項開支，提高資金使用效益,，防止國有資產流失,。
第三十一條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、保險,、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 本單位接受捐贈、資助,，接受的捐贈及資助必須符合本單位宗旨和業(yè)務范圍,，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用,。
第三十三條 本單位應當依照有關法律法規(guī)及《潮州市住房公積金管理中心內部稽核工作管理制度》開展內部稽查工作，并結合單位實際情況,，建立健全內部審計制度,。
第三十四條 本單位法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計,。
第八章 信息公開
第三十五條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定,，真實、完整,、及時地公開以下信息：
（一）本單位章程,，自章程核準（備案）之日起10個工作日內在舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；
（二）本單位年度報告,，應按照有關時限要求,，在舉辦單位的信息平臺向全社會公布；
（三）辦事程序,、辦事依據(jù),、辦事條件、辦事結果,、行政審批等與群眾關系密切的事項,；
（四）按《住房公積金管理條例》要求公開的事項；
（五）違法違紀的投訴途徑和處理辦法,；
（六）其他必須對外公開的事項,。
第九章 終止和剩余資產處理
第三十六條 本單位有以下情形之一，應當終止運行：
（一）經審批機關決定撤銷的,；
（二）因合并,、分立解散的；
（三）因其他原因依法應當終止的,。
第三十七條 本單位在申請注銷登記前,，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織,，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十八條 清算工作結束后形成清算報告，經報舉辦單位審查同意,，向登記管理機關申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確,，權利義務有承接單位的事業(yè)單位,，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業(yè)的,；因合并,、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十九條 本單位終止后的剩余資產,，在舉辦單位和財政,、國有資產管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第四十條 本單位有下列情形之一,，應當修改章程：
（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內容與機構編制事項,、依法核準的法人登記事項不一致的,；
（三）章程違反國家和省、市章程管理規(guī)定的,；
（四）章程內容與服務對象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的,；
（五）其他需要修改的情形。
第四十一條 章程修改的草案應經舉辦單位審查核準同意,，并向登記管理機關備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記,。
第十一章 附 則
第四十二條 本章程于2023年12月5日經舉辦單位審核通過,。
第四十三條 本章程內容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準,，本章程未盡事宜，依照法律法規(guī)及國家,、省,、市有關規(guī)定辦理,。
第四十四條 本章程的解釋權屬于中共潮州市住房公積金管理中心黨組。
第四十五條 本章程自登記管理機關核準（備案）之日起生效,。
