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2020年一季度潮州宏觀經(jīng)濟運行情況分析
2020年一季度潮州宏觀經(jīng)濟運行情況分析
內(nèi)容摘要：本文對2020年一季度潮州宏觀經(jīng)濟運行情況進行分析,，指出當前經(jīng)濟運行中需關(guān)注的問題，并提出對策建議,。
關(guān)鍵詞：一季度潮州宏觀經(jīng)濟運行情況
一季度，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，潮州認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，全力打好疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)，在各項政策措施作用下,，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快,，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，基本民生得到較好保障,，大部分主要經(jīng)濟指標降幅比1-2月收窄,，經(jīng)濟社會運行逐步恢復(fù)正常。
一,、經(jīng)濟運行基本情況
根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,，2020年一季度潮州地區(qū)生產(chǎn)總值為223.89億元，同比下降4.8%,；其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值為22.69億元，同比增長1.5%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值為100.47億元,，同比下降5.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為100.73億元,，同比下降4.5%,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.1：44.9：45.0，第三產(chǎn)業(yè)所占比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),，比去年全年提高3.1個百分點,。分行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè),、金融業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)正增長,。抗疫期間,，網(wǎng)絡(luò)購物,、在線教育和遠程辦公等信息化服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，其他服務(wù)業(yè)中的信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長28%,。
（一）生產(chǎn)、投資活動逐步恢復(fù)
1,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好,，糧食物資供應(yīng)穩(wěn)定。一季度,，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.93億元,，按可比口徑計算，同比增長2.4%,，增速比全省平均水平高出3.7個百分點,。疫情期間，我市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)得到保障,。一季度,，全市蔬菜及食用菌類、禽肉,、禽蛋,、園林水果、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長4%,、2.9%,、2.8%、1.6%和0.1%,；生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù),，一季度末，生豬存欄15.25萬頭,，比上年四季度末增長7.7%,，其中能繁殖母豬存欄1.67萬頭，比上年四季度末增長20.7%,。
2,、工業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐加快，支柱產(chǎn)業(yè)降幅收窄,。一季度,，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值48.51億元，同比下降16.3%，降幅較1-2月收窄5.6個百分點,。從企業(yè)類型看,，一季度國有控股企業(yè)、民營企業(yè),、外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值降幅分別比1-2月收窄11.9個,、5.1個和2.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)看,，八大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值32.52億元,，同比下降18.3%，降幅比1-2月收窄5.6個百分點,；其中,，電子工業(yè)、水族機電業(yè),、陶瓷工業(yè),、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)降幅分別比1-2月收窄20.4個,、9個、5.7個和5.1個百分點,。
表1 2020年一季度規(guī)模以上工業(yè)八大行業(yè)增加值情況表
3.投資項目陸續(xù)復(fù)工,，房地產(chǎn)開發(fā)投資增勢良好。隨著項目建設(shè)的陸續(xù)復(fù)工,，一季度全市固定資產(chǎn)投資同比下降16.8%，降幅比1-2月收窄19.1個百分點。其中,，民間投資同比下降24.8%，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降9.6%,，降幅比1-2月分別收窄28個和18.2個百分點,。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長加快，房地產(chǎn)開發(fā)樓盤個數(shù)比去年同期增長33.3%,，一季度實現(xiàn)投資額20.08億元,，同比增長21.7%，增幅比1-2月提高20.3個百分點,，拉動全市固定資產(chǎn)投資增長4.1個百分點,。
（二）居民生活保持穩(wěn)定
1、生活必需品銷售穩(wěn)定,，批零業(yè)降幅小于住餐業(yè),。一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額103.17億元,，同比下降17.7%,。與居民生活密切相關(guān)商品銷售呈現(xiàn)增長態(tài)勢，限上單位糧油、食品類和中西藥品類商品零售額分別增長4.6%和24.7%,。從消費形態(tài)看,，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售額同比分別下降21.1%和22.4%；住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額同比分別下降56.6%和46.2%,。
2,、居民消費價格漲幅回落，居民收入略有下降,。一季度,，全市居民消費價格水平（CPI）同比上漲4.6%，漲幅比1-2月回落0.4個百分點,。3月CPI環(huán)比下降1.5%,，其中豬肉價格下降4.6%，交通和通信價格下降3.6%,。一季度,，全市居民人均可支配收入5940元，同比名義下降0.4%,。其中,，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6737元，增長0.5%,；農(nóng)村常住居民人均可支配收入4408元,，下降3.6%。
表2 2020年一季度居民消費價格情況表
3、社會保障支出增加,，基本民生得到較好保障,。一季度，全市實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出54.55億元,，同比增長5.4%,。民生類支出加大，其中,，社會保障和就業(yè)支出11.05億元,，同比增長103.5%,，占預(yù)算支出的20.3%；衛(wèi)生健康,、住房保障支出分別為8.44億元和0.91億元,，同比分別增長21.1%和23.3%。
（三）扶持措施持續(xù)強化
1,、金融保持穩(wěn)定,，企業(yè)信貸扶持力度加大。3月末,，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額1510.15億元,，同比增長5.3%；金融機構(gòu)本外幣貸款余額500億元,，同比增長16.3%,，增幅比上月末提高4.7個百分點；其中,，企（事）業(yè)單位短期貸款同比增長21.9%,，中長期貸款同比增長24.8%。存貸比為33.1%,，比上年同期提高3.1個百分點,。
2、各項稅收下降,，財政收入繼續(xù)承壓,。受疫情影響稅基減少，以及為支持疫情防控保供,、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅,、緩稅等措施的疊加影響，財稅收入持續(xù)下降,。一季度，全市完成地方一般公共預(yù)算收入9.3億元,，同比下降11.9%,。其中，稅收收入6.15億元,，同比下降18.1%,。全市各項稅收總收入21.31億元，同比下降15.2%,。國內(nèi)稅收收入20.03億元,，同比下降13.8%；其中,，工業(yè)增值稅5.66億元,，同比下降19.5%。
二、需關(guān)注的幾點問題
目前,，國內(nèi)本土疫情已得到基本的控制,，但隨著疫情在全球蔓延，不穩(wěn)定不確定因素增多,，疫情對我市的后續(xù)影響仍需積極關(guān)注,。
（一）企業(yè)恢復(fù)性增長動力不足
在疫情的影響下，依靠大量勞動力,、產(chǎn)品附加值低,、處在產(chǎn)業(yè)鏈次要位置的勞動密集型產(chǎn)業(yè)更難以應(yīng)對疫情的沖擊。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市實體經(jīng)濟的主要力量,，一季度,，我市規(guī)模以上先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為22.7%和8.7%,，與全省平均水平（56.4%,、31.8%）仍有較大差距。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)疫情過后的恢復(fù)性增長主要依賴于市場需求和工人到崗等因素,，全面恢復(fù)正?；a(chǎn)經(jīng)營進度將慢于新興產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)加快增長的有力支撐點不足,。
（二）外貿(mào)市場不穩(wěn)定因素增加
當前海外疫情尚未度過高峰期,，外貿(mào)企業(yè)面臨供應(yīng)鏈和需求萎縮的雙重沖擊。3月開始,，有海外客戶陸續(xù)取消訂單,，有的則暫時決定延期出貨，同時受疫情影響,，國際航運受限,，運輸成本不斷提高。一季度,，我市貨物進出口明顯減緩,，其中，出口額31億元,，同比下降24.9%,；進口額3.1億元，同比下降65.1%,。海外疫情對外貿(mào)企業(yè)造成的影響和沖擊力還將延續(xù),。
（三）地方財政收支平衡壓力加大
由于疫情及其防控工作的影響，各級政府財政部門正在充分發(fā)揮在疫情防控工作當中的資金支持作用,。一季度,，我市財政收支比為1:5.9,，收支比較上年同期的1:4.9繼續(xù)擴大。在中短期內(nèi),，財政支出的擴張壓力主要體現(xiàn)在保障疫情防控工作,、扶持企業(yè)復(fù)工等方面，且隨著疫情防治工作的復(fù)雜性以及國家對市場主體的紓難解困,，上述優(yōu)惠政策還將持續(xù)一段時間,。
（四）實體服務(wù)行業(yè)受沖擊明顯
疫情發(fā)生以來，餐飲住宿,、市場購物,、文娛旅游等聚集性、接觸式行業(yè)受沖擊較大,。一季度,，我市餐飲業(yè)營業(yè)額下降46.2%，住宿業(yè)營業(yè)額下降56.6%,。以往春節(jié)假期是旅游創(chuàng)收的重要時段,，受疫情影響，我市一季度旅游收入大幅下降,，比上年同期減少近79億元,，同比下降98.8%；接待海內(nèi)外游客人數(shù)7.68萬人次,，同比下降98.6%,。
三、政策建議
隨著國內(nèi)疫情防控成效逐步鞏固,，各類企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，重點項目施工進度加快,，以及多項支持實體經(jīng)濟及中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施持續(xù)發(fā)力,，初步預(yù)測上半年全市主要經(jīng)濟指標降幅有望繼續(xù)收窄，但由于國際疫情尚未得到控制,，不穩(wěn)定不確定因素增多,，經(jīng)濟下行壓力依然存在。
幾點建議：一是推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,，善于化危為機。積極引導(dǎo)我市企業(yè)用好政策及資金,，實施生產(chǎn)自動化智能化改造,，鼓勵應(yīng)用“機械手”、3D打印,、無人車間等智能化設(shè)備,，促進傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)化升級,。二是加強對中小微企業(yè)的紓困幫扶，助力企業(yè)復(fù)工達產(chǎn),。繼續(xù)加大對中小微企業(yè)營商環(huán)境及金融的政策扶持,，降低企業(yè)綜合融資成本，同時積極利用政策性金融工具,，支持中小微企業(yè)在疫情期間的穩(wěn)就業(yè),、保發(fā)展。三是強化各項保障措施,，釋放政策紅利,。充分把握國家、省委省政府及我市出臺的多項扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策,，加大宣傳和扶持力度,，全面做好企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作；加大新基建領(lǐng)域投入和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,。四是培育新的消費增長點，激發(fā)消費潛力,。主動適應(yīng)時尚化,、個性化及生活化商品和服務(wù)消費新特點，圍繞文旅消費,、信息消費,、綠色消費等消費領(lǐng)域，鼓勵支持重點行業(yè),、重點企業(yè)發(fā)展智能消費,、體驗式消費等新型消費增長極。五是扎實做好民生托底保障,，防范化解各類風(fēng)險,。疫情直接影響居民收入，疊加物價上漲的影響,，要聚焦困難群眾這一特殊群體,，積極啟動民生項目，在基本生活,、住房,、醫(yī)療和就業(yè)等方面做好政策托底。同時,，完善應(yīng)急處置和輿情應(yīng)對預(yù)案,，切實防范金融風(fēng)險，加大援企穩(wěn)崗等政策扶持力度,，確保社會大局平安穩(wěn)定,。
供稿：綜合科
撰稿：林曉湘
