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2020年潮州市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況分析
（潮州市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況分析）
內(nèi)容摘要：本文分析了2020年疫情當(dāng)下的潮州市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況及存在問題,，并就潮州未來的固定資產(chǎn)投資提出建議。
關(guān)鍵詞：2020年潮州市固定資產(chǎn)投資
2020年全市完成固定資產(chǎn)投資總額425.3億元,，同比下降5.7%,，降幅較前三季度收窄1.6個百分點(diǎn)。其中,，項(xiàng)目投資318.0億元,，下降11.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資107.3億元,，增長17.3%,。
一、投資運(yùn)行基本情況
（一）投資降幅繼續(xù)收窄
2020年固定資產(chǎn)投資運(yùn)行從年初受疫情影響出現(xiàn)低位開局的態(tài)勢,，到年中降幅收窄加快,，至年末降幅趨穩(wěn)，小幅收窄的態(tài)勢,。2020年我市深入實(shí)施“六大工程”,，全力抓好促建促產(chǎn)，重大項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn),，2020年在庫“六大工程”項(xiàng)目92個共完成投資122.0億元,，占全市投資比重的28.7%,，可見重大項(xiàng)目是帶動投資的“發(fā)動機(jī)”，也是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”,，全年我市投資受疫情影響未能回正增長,，但降幅繼續(xù)收窄，見圖1,。
圖1：
（二）5000萬元及以上投資項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力
跨入2020年,，5000萬元及以上投資不斷發(fā)力,項(xiàng)目投資快速提升，全年完成投資250.2億元,，同比增長24.7%,，占全市投資比重的58.8%，比重較去年同期提高14.3個百分點(diǎn),，拉動投資增長11.0個百分點(diǎn),。一方面，年末在“潮州市潮安區(qū)大嶺山產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”“ 萬年城潮州萬達(dá)廣場”等項(xiàng)目的新注入,，強(qiáng)力助推投資增速加快,；另一方面，著力加快173個“六大工程”項(xiàng)目,，計劃總投資為1267億元,，其中5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)到位資金約100億元，加之我市的政策推動,，顯現(xiàn)我市5000萬元以上投資項(xiàng)目蓄勢強(qiáng)勁,，是投資增量的核心。
（三）第三產(chǎn)業(yè)投資占比提高,，增幅加快
2020年,，第三產(chǎn)業(yè)投資314.1億元，占投資比重73.8%,，增長9.6%,，占投資比重較上年提高10.3個百分點(diǎn)，增幅比前三季度提高4.4個百分點(diǎn),，拉動投資增長6.1%，是投資降幅收窄的主要因素,。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施投資保持增長
從投資情況看,，我市的基礎(chǔ)設(shè)施投資在不斷發(fā)力。2020年聚焦“重大項(xiàng)目建設(shè),、城市治理提升,、興農(nóng)惠農(nóng)”等建設(shè)，在去年基礎(chǔ)設(shè)施投資高位增長的基礎(chǔ)上,，今年雖然受疫情影響,，由于年中新落地的項(xiàng)目加快,，投資增量顯見成效，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速達(dá)到15.4%,，第三季度至年末增速有所放緩,，全年完成投資額191.2億元，增長2.2%,，占全市投資比重的45.0%,，較上年提高3.5個百分點(diǎn)，主要得力于交通擴(kuò)網(wǎng),，水利工程等項(xiàng)目有效提速,，民生投資補(bǔ)短板帶動總投資降幅收窄，見圖2,。
圖2：
二,、存在問題
投資建設(shè)缺乏新支點(diǎn)，有效增長面臨困難,。當(dāng)前,，從總體上看，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度不足的問題尤為突出,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),，因疫情影響，投資意愿減弱并趨于警惕,，投資需求萎縮,，對拉動全市投資持續(xù)穩(wěn)定增長存在不確定性。
（一）民間投資持續(xù)走弱
2020年以來,，民間投資增速持續(xù)下滑,，較全市投資增速低了13.7個百分點(diǎn)，回落到全市投資平均增速之下,。受疫情下的投資環(huán)境影響,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目回落凸顯，傳統(tǒng)制造行業(yè)萎縮,，產(chǎn)業(yè)鏈上的蔓延,，民間企業(yè)缺少投資領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)投資動力意愿陡然下降,。
（二）技改投資呈趨弱態(tài)勢
受疫情的沖擊,，全年我市工業(yè)技改投資增長呈階梯狀下行趨勢，全市187個計劃投資500萬以上技改投資項(xiàng)目中有22個項(xiàng)目本年投資額為零,，全年工業(yè)技改完成投資25.9億元,，增速較去年同期回落56.5個百分點(diǎn)，僅占全市完成投資額的6.1%,，其中,，電氣機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線,、食品生產(chǎn)行業(yè)技改和建筑材料行業(yè)均分別同比下降51.1%、59.5%和45.2%,；企業(yè)科技創(chuàng)新投資力度不足,，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新模式發(fā)展能力尚處于孕育之中,。
（三）儲備項(xiàng)目較少
2020年,，投資在庫項(xiàng)目個數(shù)874個，其中結(jié)轉(zhuǎn)至2021年的僅有項(xiàng)目426個,，因竣工等各種原因辦理退庫有448個項(xiàng)目,。未來需要更多符合條件的項(xiàng)目入庫統(tǒng)計，拉動投資增長,。
三,、展望后勢及建議
2020年固定資產(chǎn)投資穩(wěn)在復(fù)蘇。展望2021年,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,。投資運(yùn)行平穩(wěn)健康，在新常態(tài)中砥礪前行,，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅,，形成高質(zhì)量增長態(tài)勢。
（一）聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,。做強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，大力拓展產(chǎn)業(yè)空間,；做大增量,，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn),；做優(yōu)存量,，立起“部門聯(lián)合”長效機(jī)制，全力向縱深推進(jìn),。
（二）聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,，推動項(xiàng)目順利建設(shè)。加快中心城區(qū)綠色空間發(fā)展,，推進(jìn)5G智慧城市工程落地,，創(chuàng)新對外投資方式；立足優(yōu)勢,，加強(qiáng)旅游、交通,、水利,、電網(wǎng),、管道、信息,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，突出項(xiàng)目帶動，強(qiáng)化投資支撐,，激起“四面八方”實(shí)施戰(zhàn)略,，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),、蓄后勁,。
（三）聚焦“雙行強(qiáng)管”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聚勢共贏,。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目。以機(jī)制為切入點(diǎn),，部門協(xié)調(diào)配合聯(lián)動,，強(qiáng)化溝通，對開工難,、入庫難的項(xiàng)目抓整改,、促落實(shí)、獎激勵,；各縣（區(qū)）強(qiáng)化指導(dǎo),，對所掌握的新開工項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，確保項(xiàng)目材料齊全順利入庫,。
供稿科室：工交投資科
撰 稿 人： 陳燕珊
