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  內(nèi)容摘要：本文對(duì)2021年潮州工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,，指出存在的問題,，并提出加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的對(duì)策建議

  關(guān) 鍵  詞：2021年 工業(yè) 運(yùn)行情況

2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值291.91億元,，同比增長8.2%,。規(guī)上工業(yè)增速居全省各市第16位，比全省低0.8個(gè)百分點(diǎn),；兩年平均增長2.7%,，比全省低2.5個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)增速比前三季度回落5.5個(gè)百分點(diǎn),，回落幅度比全省大2.4個(gè)百分點(diǎn),；兩年平均增速比前三季度提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度比全省大2.2個(gè)百分點(diǎn),；規(guī)上工業(yè)12月當(dāng)月增速比全省低6.7個(gè)百分點(diǎn),。

一、全市工業(yè)基本情況

（一）制造業(yè)增長總體平穩(wěn),，拉動(dòng)作用較大

2021年,，全市規(guī)上制造業(yè)完成增加值226.70億元，同比增長6.0%,，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.2個(gè)百分點(diǎn),；兩年平均增長1.4%，比規(guī)上工業(yè)整體低1.3個(gè)百分點(diǎn),。制造業(yè)行業(yè)增長面為72.0%,，比前三季度低12個(gè)百分點(diǎn)。其中,，增速最高的行業(yè)為有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),，今年來該行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到較快恢復(fù)，產(chǎn)值增長較快,，增加值隨之實(shí)現(xiàn)大幅增長,，2021年完成增加值21.57億元，同比增長81.2%,，占全市規(guī)上比重的7.4%,，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長2.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）電力,、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)穩(wěn)步增長

全市規(guī)上電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值64.56億元,，同比增長17.3%，比前三季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn),，兩年平均增長8.3%,，比前三季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn),。

（三）新增企業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力

2021年,，全市去年“小升規(guī)”和新開工入庫等新增的88家工業(yè)企業(yè)合計(jì)完成增加值10.41億元，同比增長38.2%,，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長1.0個(gè)百分點(diǎn),；今年月度新增入庫的3家無基數(shù)企業(yè)合計(jì)完成增加值1.32億元，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.5個(gè)百分點(diǎn),。新入庫企業(yè)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),。

（四）重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出

2021年，全市前100家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)合計(jì)完成增加值168.77億元,，同比增長20.4%,，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長8.0個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為97.1%,，比前三季度提高37.7個(gè)百分點(diǎn),，正增長的企業(yè)有70家，增長面為70%,。

（五）規(guī)上工業(yè)增長面超六成

2021年,，全市增加值正增長的企業(yè)有584家，增長面為62.1%,，584家企業(yè)合計(jì)完成增加值236.24億元,，同比增長27.9%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長14.6個(gè)百分點(diǎn),。

（六）各縣區(qū)規(guī)上工業(yè)增速均逐步回落

各縣區(qū)中,，累計(jì)增速比前三季度全面回落，湘橋區(qū),、饒平縣和鳳泉湖高新區(qū)累計(jì)同比增速均高于全市,，潮安區(qū)累計(jì)同比增速與全市持平,，楓溪區(qū)累計(jì)同比增速、兩年平均增速和12月單月同比增速均居各縣區(qū)末位,。

湘橋區(qū)：累計(jì)增速高于全市,，當(dāng)月增速低于全市，2021年增加值占全市18.6%,，同比增長20.7%，增幅比前三季度回落9.5個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長3.2個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)作用比前三季度回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中12月當(dāng)月下降19.5%,。

楓溪區(qū)：累計(jì)和當(dāng)月增速低于全市,，2021年增加值占全市17.6%，同比下降4.7%,，增幅比前三季度回落12.6個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用比前三季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn),，其中12月當(dāng)月下降35.3%,。

潮安區(qū)：當(dāng)月增速高于全市，2021年增加值占全市41.0%,，同比增長8.2%,，增幅比前三季度回落2.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長3.2個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)作用比前三季度回落1.1個(gè)百分點(diǎn),，其中12月當(dāng)月增長10.3%。

饒平縣：累計(jì)和當(dāng)月增速高于全市,，2021年增加值占全市21.9%,，同比增長8.9%，增幅比前三季度回落5.3個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長2.0個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)作用比前三季度回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中12月當(dāng)月下降1.7%,。

鳳泉湖高新區(qū)：累計(jì)和當(dāng)月增速高于全市,，2021年增加值占全市0.9%，同比增長19.1%,，增幅比前三季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用比前三季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn),，其中12月當(dāng)月增長46.1%,。

二,、工業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題

（一）支柱行業(yè)復(fù)蘇緩慢

2021年，全市八大主要行業(yè)合計(jì)完成增加值169.64億元,，增長1.6%,，增速比規(guī)上工業(yè)低6.6個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均下降1.6%,，降幅比前三季度減少3.8個(gè)百分點(diǎn),。部分主要行業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增長支撐作用明顯下降，其中陶瓷工業(yè)貢獻(xiàn)率為-4.1%,，比2019年低33.6個(gè)百分點(diǎn),。

（二）工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)較高

2021年，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）比上年上漲3.4%,，比前三季度高0.8個(gè)百分點(diǎn),。其中，貴金屬冶煉和有色金屬合金制造的PPI相對(duì)較高,。

按制度,行業(yè)采用全省PPI計(jì)算,，2021年，全省貴金屬冶煉的PPI為12月當(dāng)月122.37%,，累計(jì)123.55%,；有色金屬合金制造的PPI為12月當(dāng)月115.61%，累計(jì)120.51%,，均處于較高水平,。潮州貴金屬冶煉和有色金屬合金制造增加值量較大，經(jīng)向行業(yè)的相關(guān)企業(yè)了解,，潮州這2個(gè)行業(yè)的PPI與去年相比基本持平,，比全省的要低得多，對(duì)潮州規(guī)上工業(yè)增速影響較大,。

（三）現(xiàn)代制造業(yè)增速回落幅度較大

2021年,，全市規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)完成增加值68.24億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的23.4%,，同比增長7.7%,，增速比前三季度回落5.4個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度比整體規(guī)上工業(yè)小0.1個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長1.8個(gè)百分點(diǎn),；拉動(dòng)作用比前三季度回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長3.1%,，比前三季度高0.9個(gè)百分點(diǎn),。其中，高端電子信息制造業(yè)增加值20.74億元,，增長5.5%,，增速比前三季度回落1.9個(gè)百分點(diǎn),；先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值5.87億元，增長9.6%,，增速比前三季度回落13.9個(gè)百分點(diǎn),；石油化工產(chǎn)業(yè)增加值13.58億元，增長17.8%,，增速比前三季度回落8.8個(gè)百分點(diǎn),；先進(jìn)輕紡制造業(yè)增加值12.04億元，增長2.8%,，增速比前三季度回落4.3個(gè)百分點(diǎn),；新材料制造業(yè)增加值14.87億元，增長8.4%,，增速比前三季度回落6.0個(gè)百分點(diǎn),；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械增加值2.05億元,，增長4.0%,，增速比前三季度回落9.2個(gè)百分點(diǎn)。

2021年,，全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)完成增加值23.74億元,，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的8.1%，同比增長6.2%,，增速比前三季度回落2.3個(gè)百分點(diǎn),，回落幅度比整體規(guī)上工業(yè)小3.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.5個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)作用比前三季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn),；兩年平均增長8.5%，比前三季度高2.5個(gè)百分點(diǎn),。其中,，醫(yī)藥制造業(yè)增加值1.42億元，下降9.0%,，增速比前三季度回落10.9個(gè)百分點(diǎn),；電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值20.86億元，增長5.4%,，增速比前三季度回落1.9個(gè)百分點(diǎn),；醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值1.38億元，增長52.0%,，增速比前三季度回落5.4個(gè)百分點(diǎn),。

三、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)惠企政策落實(shí),，降低企業(yè)成本,，引導(dǎo)企業(yè)合理投資

指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)成本核算,，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率,。引導(dǎo)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品、升級(jí)改造設(shè)備,、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方面進(jìn)行合理投資,，政策扶持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力,，拓寬銷售渠道

指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)制造工藝,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力,。利用政府資源優(yōu)勢，建好互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)銷售平臺(tái),，疏通企業(yè)產(chǎn)品線上線下銷售渠道,，降低企業(yè)產(chǎn)品銷售成本，增加產(chǎn)品訂貨量,，促使企業(yè)產(chǎn)能更好地發(fā)揮,。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大重點(diǎn)項(xiàng)目保障力度

持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,，制定項(xiàng)目承接,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面清單，加大對(duì)高端制造業(yè)的招商引資引智力度,。在土地,、能耗、規(guī)劃等要素資源上加大對(duì)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的保障力度,。在項(xiàng)目審批,、融資對(duì)接、招工用工等方面,，進(jìn)一步加大政策支持,，確保項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn)早見效。