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2020年潮州規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況分析
（2020年潮州規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況分析）
內(nèi)容摘要：本文對(duì)2020年潮州規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,，指出存在的問題,，并提出加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：2020年 規(guī)模以上工業(yè) 運(yùn)行情況
2020年,，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，采取各項(xiàng)有效政策措施,，取得疫情防控重大戰(zhàn)略性成果，工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù),，復(fù)工復(fù)產(chǎn)深入推進(jìn),，穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。特別是10月以來,，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,，連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，充分顯現(xiàn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力,。隨著四季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本達(dá)到正常水平,，以及應(yīng)對(duì)疫情催生并推動(dòng)的工業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，加上有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外疫情的持續(xù)發(fā)酵導(dǎo)致的出口訂單向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移等,，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了重要支持,，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)。
全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
（一）規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅繼續(xù)收窄
國(guó)內(nèi)疫情防控得力,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市加快,，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)自3月以來持續(xù)恢復(fù),。全年全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值269.66億元，同比下降2.5%,，降幅比前三季度收窄8.6個(gè)百分點(diǎn),。
分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股企業(yè)增加值與上年持平,；股份制企業(yè)同比下降2.1%,，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)同比下降1.7%。
分三大門類看,，采礦業(yè)增加值同比下降7.8%,，制造業(yè)下降3.0%，電力,、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增速與上年持平。
12月我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本擺脫疫情影響,，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。12月當(dāng)月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.1%,，比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn),，月環(huán)比增長(zhǎng)12.1%。
（二）各縣區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速收窄明顯,，鳳泉湖高新區(qū)為正增長(zhǎng)
湘橋區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比下降3.1%,，降幅比前三季度收窄7.7個(gè)百分點(diǎn)；楓溪區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值下降4.6%,，降幅比前三季度收窄7.0個(gè)百分點(diǎn),；潮安區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值下降2.3%，降幅比前三季度收窄10.5個(gè)百分點(diǎn),；饒平縣規(guī)上工業(yè)增加值下降0.9%，降幅比前三季度收窄5.3個(gè)百分點(diǎn),；鳳泉湖高新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,，增幅比前三季度減少7.7個(gè)百分點(diǎn)。
（三）高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展較好,，優(yōu)于全市平均水平
2020年,，全市規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值25.87億元，同比增長(zhǎng)10.8%,，增幅比前三季度提高7.3個(gè)百分點(diǎn),，增速比全市規(guī)上工業(yè)快13.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)比重為9.6%,，拉動(dòng)我市規(guī)上工業(yè)增速1.0個(gè)百分點(diǎn),。
（四）出口交貨值降幅持續(xù)收窄,，外需持續(xù)恢復(fù)
2020年，我市規(guī)上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值1148.29億元,，同比下降23.4%,降幅比前三季度收窄6.5個(gè)百分點(diǎn),；完成出口交貨值135.63億元，同比下降26.0%,，降幅比前三季度收窄5.1個(gè)百分點(diǎn),。
出口降幅持續(xù)收窄，主要是四季度外需持續(xù)恢復(fù),，積累了因?yàn)橐咔閷?dǎo)致的趕工需求,，起到了對(duì)出口的拉動(dòng)作用；同時(shí)海外疫情反復(fù),，也得益于海外訂單轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)的階段性強(qiáng)勁外需,，這也對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了重要支持。分產(chǎn)品看,，醫(yī)藥制造業(yè),、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),、酒飲料和精制茶制造業(yè)出口交貨值維持高增,，同比分別增長(zhǎng)7196.0%、129.2%和68.7%（見表1）,。
存在的主要問題
（一）各縣區(qū)仍為負(fù)向拉動(dòng),，僅鳳泉湖高新區(qū)小幅拉高
湘橋區(qū)拉低全市規(guī)上工業(yè)增加值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，楓溪區(qū)拉低全市規(guī)上工業(yè)增加值增速0.9個(gè)百分點(diǎn),，潮安區(qū)拉低全市規(guī)上工業(yè)增加值增速1.0個(gè)百分點(diǎn),，饒平縣拉低全市規(guī)上工業(yè)增加值增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，鳳泉湖高新區(qū)雖然增速相對(duì)較高,，但占全市規(guī)上工業(yè)總量比重僅為0.5%,，僅拉高全市規(guī)上工業(yè)增速約0.05個(gè)百分點(diǎn),。
（二）主要行業(yè)表現(xiàn)相對(duì)疲軟
2020年全市30個(gè)行業(yè)大類中，14個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),，增長(zhǎng)面僅為46.7%（見表2）,。規(guī)上八大行業(yè)累計(jì)完成增加值175.21億元，同比下降4.7%,，增速比全市平均水平低2.2個(gè)百分點(diǎn),，拉低全市規(guī)上工業(yè)增速3.0個(gè)百分點(diǎn)；部分行業(yè)受疫情重創(chuàng)后恢復(fù)相對(duì)較慢,，其中陶瓷工業(yè)增加值同比下降6.0%,，拉低全市規(guī)上工業(yè)增速1.9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上食品工業(yè)增加值同比下降5.5%,，拉低全市規(guī)上工業(yè)增速0.5個(gè)百分點(diǎn),；規(guī)上服裝工業(yè)增加值同比下降19.1%，拉低全市規(guī)上工業(yè)增速0.3個(gè)百分點(diǎn);印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)增加值同比下降6.6%,，拉低全市規(guī)上工業(yè)增速0.2個(gè)百分點(diǎn)（見表3）,。
重點(diǎn)企業(yè)未能形成正向拉動(dòng)
2020年,，全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)正向拉動(dòng)，而我市仍未形成,。我市前100家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成增加值140.47億元，增速下降0.7%,，拉低全市規(guī)上工業(yè)增速0.36個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)有57家，重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)面超過50%,，但部分重點(diǎn)企業(yè)甚至因經(jīng)營(yíng)不善停產(chǎn)停業(yè),。
先進(jìn)制造業(yè)仍為負(fù)增長(zhǎng),，與全省相比較為薄弱
2020年，全市規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65.35億元,，同比下降1.3%,，降幅比前三季度收窄6.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)比重為24.2%,，拉低我市規(guī)上工業(yè)增速0.3個(gè)百分點(diǎn),。全省的先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%，占規(guī)上比重為56.1%,，拉動(dòng)規(guī)上增加值增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn),，相比之下，我市的先進(jìn)制造業(yè)還相對(duì)薄弱,。
三,、對(duì)策建議
（一）加快打造產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展
我市要主動(dòng)參與“雙區(qū)”建設(shè)和“雙城”聯(lián)動(dòng),，主動(dòng)推動(dòng)汕潮揭一體化發(fā)展,，不斷拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動(dòng)能,，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。以更大力氣打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快打造陶瓷產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群,，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,。
（二）營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，培養(yǎng)新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)
我市要借力“雙區(qū)”“雙城”建設(shè),、深圳與汕頭深度協(xié)作等輻射帶動(dòng)作用,，進(jìn)一步走好特色化差異化高質(zhì)量發(fā)展之路；牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,，大干快上,，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中開好局起好步。以更大魄力全面深化改革,，拿出背水一戰(zhàn)的決心和勇氣,，以營(yíng)商環(huán)境的大變革、大改善帶動(dòng)全面深化改革向縱深推進(jìn),，全力以赴打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，讓潮州成為工業(yè)企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”的創(chuàng)業(yè)沃土，培養(yǎng)新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),。
（三）大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，促進(jìn)全市制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
鼓勵(lì)全市龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研究和成果應(yīng)用，將更多人力、物力,、財(cái)力投向核心技術(shù)的研發(fā),，加快全市制造業(yè)向高端化發(fā)展，建立創(chuàng)新生態(tài),，提升產(chǎn)能優(yōu)化配置,，為疫情過后制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
供稿：工交投資科
撰稿：劉燊
