潮州市司法局關(guān)于2020年律師事務(wù)所“雙隨機,、一公開”抽查情況公示
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機,、一公開”監(jiān)管的實施意見》(粵府函〔2019〕235號)、《廣東省司法廳關(guān)于全面推行法律服務(wù)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作的通知》(粵司辦〔2017〕596號),、《潮州市司法局“雙隨機、一公開”工作細則》和《潮州市司法局2020年雙隨機,、一公開抽查工作計劃》的要求,,我局聯(lián)合潮州市發(fā)展和改革局于2020年9月24日-25日開展了2020年律師事務(wù)所“雙隨機、一公開”抽查,。
現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下:
一,、開展檢查工作經(jīng)過
2020年9月7日,我局從《潮州市法律服務(wù)檢查對象名錄庫》中隨機抽取廣東祥典律師事務(wù)所,、廣東東之木律師事務(wù)所,、廣東川谷律師事務(wù)所和廣東角度律師事務(wù)所作為本次的檢查對象,從《潮州市司法局2020年執(zhí)法檢查人員名錄庫》中隨機抽取徐嘉(《行政執(zhí)法證》證號:U278374),、陳曉康(《行政執(zhí)法證》證號:U403372)和李思禮(《行政執(zhí)法證》證號:U280869)作為本次的檢查人員,。我局還函請潮州市發(fā)展和改革局派員開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。9月8日,,我局通過EMS分別向被抽查的律師事務(wù)所寄送了《關(guān)于配合做好2020年“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作的通知》,隨后收到了其各自的《自查報告》,。9月24日至25日,,我局的執(zhí)法人員徐嘉、陳曉康,、李思禮及潮州市發(fā)展和改革局的執(zhí)法人員陸思樺(《行政執(zhí)法證》證號:U233322)先后對上述四家律師事務(wù)所進行了現(xiàn)場檢查。檢查組按照《潮州市司法行政機關(guān)隨機抽查事項指導(dǎo)清單》和《潮州市發(fā)展和改革局價格監(jiān)督檢查隨機抽查事項清單》的要求,,現(xiàn)場聽取了各單位的情況匯報,,查閱了相關(guān)臺賬,并通過內(nèi)部信息核查,,外部向市,、區(qū)法律援助機構(gòu)和市律師協(xié)會發(fā)函調(diào)查,互聯(lián)網(wǎng)查詢各所律師辦結(jié)的案件,,詳細了解被抽查的四家律師事務(wù)所的今年來工作開展情況,。
應(yīng)我局要求,潮州市楓溪區(qū)司法局指派工作人員郭曉哲參加了對其轄屬廣東祥典律師事務(wù)所和廣東角度律師事務(wù)所的檢查,。
二,、檢查情況和結(jié)果
經(jīng)現(xiàn)場檢查、內(nèi)部核查和外部調(diào)查,被抽查的四家律師事務(wù)所的基本情況如下:
?。ㄒ唬┞蓭熽犖榻ㄔO(shè)方面
被抽查的四家律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師人數(shù)如下:廣東祥典律師事務(wù)所12名(今年新增2名),,廣東東之木律師事務(wù)所3名,廣東川谷律師事務(wù)所4名,,廣東角度律師事務(wù)所1名,,均符合法定設(shè)立條件,基本硬件設(shè)施符合要求,。各家律師事務(wù)所的律師均能按照要求參加司法局和律師協(xié)會組織的紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,開展黨建活動。
?。ǘI(yè)務(wù)活動開展情況
今年來,,被抽查的四家律師事務(wù)所均能在當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨委政府的中心和社會熱點問題,,開展訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),,擔(dān)任機關(guān)、企事業(yè)單位的法律顧問,,推進“百名律師進百企”“法治體檢”“《民法典》宣傳”“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,,配合做好農(nóng)村集體“三資”管理專項清理工作,為社會和諧穩(wěn)定,、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用,。據(jù)統(tǒng)計,今年來上述四家律師事務(wù)所共辦理訴訟,、非訴訟案件共571件,,擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問29家,擔(dān)任“一村(社區(qū))一法律顧問”92家,,辦理法律援助案件97件,,均較好地履行了法律援助義務(wù)。
?。ㄈ┞蓭焾?zhí)業(yè)表現(xiàn)情況
被抽查的四家律師事務(wù)所和本所律師能恪守《律師法》和《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》,,均通過了2019年度考核,根據(jù)各家律師事務(wù)所的自查報告和現(xiàn)場詢問,,目前尚沒有發(fā)現(xiàn)律師私自收案,、私自收費的現(xiàn)象。今年4月,,廣東祥典律師事務(wù)所一名律師被投訴接受調(diào)查,,后投訴人主動撤回投訴,我局經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)該名律師存在違法違規(guī)行為,。廣東川谷律師事務(wù)所也有一名律師被投訴,,現(xiàn)案件正由潮州市律師協(xié)會調(diào)查處理中,。
(四)內(nèi)部管理情況
被抽查的四家律師事務(wù)所在執(zhí)行“統(tǒng)一收案,、統(tǒng)一收費,、統(tǒng)一律師事務(wù)所印章管理、專用文書及案件管理”方面,,均制定了相關(guān)的制度,,建立了相應(yīng)的臺賬,并指定專人負(fù)責(zé)管理印章和文書檔案,。律師事務(wù)所,、律師的執(zhí)業(yè)信息、收費標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律均在辦公場所上墻公示,,接受群眾的監(jiān)督,。檢查人員預(yù)先從“中國裁判文書網(wǎng)”查詢抽取了各家律師事務(wù)所的律師今年1月至6月底辦結(jié)的案件5件,抽查的卷宗除被借出或移交法援機構(gòu)外,,均能夠找到,。律師業(yè)務(wù)案卷中所需的授權(quán)委托書、委托代理合同,、受案審批表,、開庭通知書、筆錄,、裁判文書,、發(fā)票等基本具備。
?。ㄎ澹┦苄姓剳?、行業(yè)獎懲的情況
經(jīng)內(nèi)部核查并向市律師協(xié)會了解,今年來,,被抽查的四家律師事務(wù)所和本所律師沒有因違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)受到行政處罰或行業(yè)處分的情況,。
(六)履行律師協(xié)會會員義務(wù)的情況
經(jīng)向市律師協(xié)會了解,,被抽查的四家律師事務(wù)所及本所律師均能按時繳納會員費用,,按照要求參加協(xié)會舉辦的各種活動,包括學(xué)習(xí)講座,、協(xié)會活動、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等,,報送本所業(yè)務(wù)報表,,自覺履行律師協(xié)會會員義務(wù)。
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被抽查的四家律師事務(wù)所均不同程度存在個別案件因后續(xù)延伸服務(wù)需要,,而未能按照《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》的規(guī)定在辦結(jié)后三個月內(nèi)整理歸檔的情形,,廣東東之木律師事務(wù)所的檔案則由承辦律師自行保管,并未辦理移交手續(xù),。廣東角度律師事務(wù)所在今年9月10日變更住所后僅向我局口頭報告,,至9月25日實施現(xiàn)場檢查時,仍未向我局提出正式的變更備案申請材料,,違反了《律師法》第21條第二款關(guān)于“律師事務(wù)所變更住所,、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案”的規(guī)定(現(xiàn)已完成備案手續(xù)),。
三,、檢查處理情況
檢查組已當(dāng)場向被抽查的律師事務(wù)所反饋了存在的問題和不足,并要求其加以改進,。按照有關(guān)規(guī)定,,我局將檢查情況和結(jié)果依法公開,同時反饋給各被抽查單位及其主管部門,。