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廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例
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廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公 告（第87號）
《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2012年9月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》公布,，自2012年11月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2012年9月28日
（1999年9月24日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 2012年9月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強市場監(jiān)管,，引導(dǎo)生產(chǎn)者,、銷售者誠信經(jīng)營，維護市場經(jīng)濟秩序,，保護生產(chǎn)者,、銷售者、用戶和消費者的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,，以及為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為的活動。
第三條 查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),、社會監(jiān)督,、打防結(jié)合、綜合治理的原則,，堅持日常監(jiān)管與專項查處相結(jié)合,，重點查處食品、藥品等與人體健康,、生命安全密切相關(guān)的假冒偽劣商品,。
第四條 各級人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。
縣級以上質(zhì)監(jiān),、工商,、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、知識產(chǎn)權(quán)、公安等部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)負責(zé)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為,，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門負責(zé)的,，從其規(guī)定,。
監(jiān)察、稅務(wù),、財政,、物價、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，配合監(jiān)督管理部門做好查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的經(jīng)費,。
第六條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),，對其生產(chǎn),、銷售的商品質(zhì)量負責(zé)。
第七條 鼓勵行業(yè)協(xié)會,、消費者協(xié)會,、新聞單位和其他有關(guān)組織對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為進行監(jiān)督,。
鼓勵單位和個人對生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品，以及為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為進行監(jiān)督和舉報,。
第二章 查處范圍
第八條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量管理制度，銷售者應(yīng)當(dāng)建立商品進貨查驗和索證索票制度,、進銷臺賬制度,，保障商品的質(zhì)量。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,；禁止為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)。
第九條 任何單位和個人不得支持,、包庇,、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為,。
第十條 有下列情形之一的,，為假冒偽劣商品：
（一）不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準,、行業(yè)標準,、地方標準的；
（二）摻雜摻假,，以假充真,，以次充好，以舊充新,，以不合格商品冒充合格商品的,；
（三）未依法取得許可或者假冒許可證編號的；
（四）使用假冒偽劣原材料,、零部件進行生產(chǎn)、加工,、制作或者組裝的,；
（五）使用國家禁止使用的原料生產(chǎn)食品添加劑的；
（六）食品中有違反國家標準超范圍,、超限量使用的添加劑的,；
（七）過期、失效,、變質(zhì)的,；
（八）國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的,；
（九）篡改生產(chǎn)日期,、安全使用期、有效期,、失效日期或者保質(zhì)期的,；
（十）偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用廠名,、廠址的,；
（十一）假冒認證標志、采用國際標準產(chǎn)品標志、名優(yōu)標志,、防偽標志,、地理標志產(chǎn)品專用標志、保健食品專用標志,、商品條碼等標志標識,，或者假冒合格證書、檢驗報告,、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明文件的,；
（十二）商品質(zhì)量不符合標識、說明書表明的質(zhì)量狀況的,；
（十三）盜版復(fù)制或者假冒注冊商標,、專利的；
（十四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他假冒偽劣商品,。
第十一條 使用本條例第十條所列商品提供經(jīng)營性服務(wù)，或者將其作為促銷贈品,、有獎銷售活動的獎品的,，視為銷售假冒偽劣商品。
第十二條 有下列情形之一的,，屬于為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)：
（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,，而為其提供場地,、設(shè)備、物資,、資金等生產(chǎn)經(jīng)營條件或者倉儲,、保管、運輸及網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的,；
（二）傳授,、提供生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品技術(shù)和方法或者為生產(chǎn)假冒偽劣商品提供監(jiān)制服務(wù)的,；
（三）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品，而以設(shè)計,、制作,、代理、發(fā)布或者其他方式為其提供廣告服務(wù)的,；
（四）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品，而為其提供票據(jù)、賬戶,、合同或者虛假證明材料的,；
（五）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,，而為其制作或者提供商品標識,、包裝、說明書的,；
（六）展銷會的舉辦者未履行審查等責(zé)任,，致使假冒偽劣商品進入展銷場所的；
（七）為他人隱匿,、轉(zhuǎn)移,、銷毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的,。
第三章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 日常監(jiān)管
第十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,，通過巡查、抽查等方式加強日常監(jiān)督,，及時查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為。
監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄,，如實記載監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄上簽名,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍的裝備建設(shè),，增加現(xiàn)場快速檢測和調(diào)查設(shè)備的配備，提高監(jiān)管執(zhí)法能力,。
第十四條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域監(jiān)督抽查商品目錄，對可能危及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的商品,，影響國計民生的重要商品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的商品進行抽查,。監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督實際,、市場變化、社會需求等情況,，可以對監(jiān)督抽查商品目錄進行調(diào)整,。
監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對商品進行檢測,。檢測抽取樣品的數(shù)量不得超過檢測的合理需要,，并不得收取檢測費和其他任何費用。
第十五條 監(jiān)督管理部門對食品、藥品,、兒童用品以及其他涉及人體健康,、生命安全的商品的日常監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,。
第十六條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管,，查處銷售假冒偽劣商品的網(wǎng)店。
運用網(wǎng)絡(luò)交易方式銷售假冒偽劣商品的,，任何單位和個人可以向發(fā)生違法行為的網(wǎng)站的經(jīng)營者住所所在地或者銷售者所在地的監(jiān)督管理部門投訴,、舉報。
需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,，提請網(wǎng)站許可地通信管理部門依法責(zé)令暫時屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。
第十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強跨部門,、跨地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作,，及時通報信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期進行工作交流,，實施案件協(xié)查和證據(jù)互認,，對重點、疑難案件實施聯(lián)合執(zhí)法,。
第十八條 監(jiān)督管理部門查處案件時,，可以依法行使下列職權(quán)：
（一）詢問有關(guān)的生產(chǎn)者、銷售者,、提供服務(wù)者和利害關(guān)系人,、證明人，并要求其提供有關(guān)資料,；
（二）檢查有關(guān)的財物,、場所，查閱,、復(fù)制,、登記保存有關(guān)的合同、原始記錄,、銷售憑證,、帳冊等資料；
（三）查封,、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關(guān)的原材料,、半成品、工具,、設(shè)備,；
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條 監(jiān)督管理部門依法查處案件時,，執(zhí)法人員不得少于兩名,，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員依法查處案件時,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕和干擾；被詢問的生產(chǎn)者,、銷售者,、提供服務(wù)者，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,。
第二十條 實施查封,、扣押的，必須經(jīng)縣級以上監(jiān)督管理部門負責(zé)人批準,，對被查封,、扣押的商品需要檢測的，應(yīng)當(dāng)自查封,、扣押之日起七日內(nèi)送檢測,。
未經(jīng)實施查封的監(jiān)督管理部門批準，任何單位和個人不得擅自啟封,、轉(zhuǎn)移,、使用、改動,、銷毀,、銷售被查封的物品。
第二十一條 涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽取樣品,，由法定的檢測機構(gòu)進行檢測，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面檢測報告,；涉嫌假冒他人商標或者廠名廠址的,，可由被侵權(quán)人進行鑒別。
檢測費和樣品費由送檢的監(jiān)督管理部門在辦案經(jīng)費中列支或者按國家有關(guān)規(guī)定開支,。
查封、扣押的商品經(jīng)檢測,、鑒別不屬于假冒偽劣商品的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出解除查封、扣押決定并立即退還,；因監(jiān)督管理部門過錯造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。
生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,，可以自收到檢測結(jié)果之日起十五日內(nèi)向監(jiān)督管理部門或者其上級部門申請復(fù)檢,，由受理復(fù)檢的部門作出復(fù)檢結(jié)論；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第二十二條 監(jiān)督管理部門查處案件時,，發(fā)現(xiàn)制假窩點和假貨集散地的,，應(yīng)當(dāng)予以取締。
第二十三條 假冒偽劣商品被查獲公告后,，違法行為人自公告之日起滿十五日不到監(jiān)督管理部門接受處理的,，監(jiān)督管理部門可以將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的其他法律責(zé)任,。
第二十四條 監(jiān)督管理部門依法查處案件,，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)移送公安機關(guān)查處,，并抄送同級人民檢察院和監(jiān)察機關(guān),。
公安機關(guān)依法查處案件，對未構(gòu)成犯罪的違法行為,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)移送有關(guān)監(jiān)督管理部門查處,。
接到移送的案件后，有關(guān)機關(guān)或者部門應(yīng)當(dāng)在案件移送書的回執(zhí)上簽字,；決定受理的,，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書面告知移送部門；不受理的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,，并通知移送案件的部門。移送案件時,，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查材料和查封扣押財物一并移送,，不得將涉案人員和財物分開處理。
第二十五條 人民檢察院和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件,、公安機關(guān)刑事立案和偵查活動的監(jiān)督,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件而不移送的，任何單位和個人有權(quán)向人民檢察院,、監(jiān)察機關(guān)舉報,。
公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案的案件不立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督,。
第二節(jié) 專項查處
第二十六條 縣級以上人民政府可以組織有關(guān)行政部門,，對重點商品,、重點市場、重點地區(qū)實施專項查處,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將群眾反映強烈,、社會危害性較大的假冒偽劣食品、藥品,、農(nóng)藥,、化肥、種子,、醫(yī)療器械,、特種設(shè)備等作為重點查處的商品；將群眾反映強烈,、假冒偽劣商品充斥的集散地和制假售假嚴重的地區(qū)或者市場作為重點查處的區(qū)域,。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專項查處工作的組織和協(xié)調(diào)，制定專項查處工作方案,，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,。
縣級以上人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合、聯(lián)合執(zhí)法,。
第二十八條 發(fā)生嚴重危及生產(chǎn),、人體健康、生命財產(chǎn)安全的假冒偽劣商品事件的,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將其列為重點案件,。
重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政府主要負責(zé)人是查處重點案件的第一責(zé)任人,，負責(zé)督促案件的查處,。
查處重點案件時，公安機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對有關(guān)商業(yè)賄賂等犯罪行為的查處力度,。
第二十九條 對生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的重點地區(qū)進行查處時，應(yīng)當(dāng)加強對大宗假冒偽劣商品批發(fā)商,，以及為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供運輸、倉儲,、保管等服務(wù)的單位和人員的查處,。
第三十條 專項查處假冒偽劣食品，應(yīng)當(dāng)加強對分散在社區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、村鎮(zhèn)、中小學(xué)周邊的各類食品批發(fā)市場,、集貿(mào)市場,、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販,、食品店,、餐館的監(jiān)督檢查。
專項查處假冒偽劣藥品,，應(yīng)當(dāng)重點查處生產(chǎn),、銷售與標準規(guī)定不相符合、變質(zhì),、過期失效的假藥,、劣藥、醫(yī)療器械的行為,。
專項查處假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)資批發(fā)市場、集散地,、經(jīng)營門店和物流配送中心的監(jiān)控巡查,。
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)查處假冒偽劣商品的工作部署和查辦重點案件情況報告上一級人民政府，并依法將查處情況向社會公開,。
第三節(jié)信用信息與分類監(jiān)管
第三十二條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)者,、銷售者違法行為記錄制度，將因生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者,、銷售者記入監(jiān)管檔案并加強監(jiān)管。
第三十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將因生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者,、銷售者及其法定代表人、負責(zé)人和直接責(zé)任人員的有關(guān)信息,，及時通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布,。
公布事項包括違法生產(chǎn)者、銷售者的名稱,、字號,、地址、法定代表人或者負責(zé)人以及直接責(zé)任人員的姓名,、職務(wù),、假冒偽劣商品名稱、違法事由,、行政處罰決定,、公布起止日期等信息。
第三十四條 省,、地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，建立和完善信息系統(tǒng),，實現(xiàn)部門之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享。
第三十五條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)生產(chǎn)者,、銷售者的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管。
第三十六條生產(chǎn)者,、銷售者多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點監(jiān)管對象名單。
在日常監(jiān)督檢查和專項查處中,，監(jiān)督管理部門對列入重點監(jiān)管對象名單的生產(chǎn)者,、銷售者，應(yīng)當(dāng)增加檢查和抽檢頻次,，并可以責(zé)令其定期報告質(zhì)量管理情況,。
第三十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將重點監(jiān)管對象名單通報同級發(fā)展改革、財政,、稅務(wù),、衛(wèi)生、環(huán)保,、科技,、質(zhì)監(jiān)、工商,、經(jīng)濟和信息化,、金融等部門，供其在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施,、招標采購,、行政審批、進出口管理,、金融信貸等相關(guān)決策時參考,。
對列入重點監(jiān)管對象名單的生產(chǎn)者、銷售者,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法實施限制準入的措施,。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強誠信宣傳教育，督促生產(chǎn)者,、銷售者嚴格守法,、誠信經(jīng)營；鼓勵和支持企業(yè)進行企業(yè)質(zhì)量體系認證,、產(chǎn)品質(zhì)量認證,，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。
監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將馳名商標,、著名商標認定和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認證等情況向社會公開,，方便公眾了解企業(yè)信用狀況和商品質(zhì)量狀況。
對于誠信經(jīng)營,，沒有違法紀錄的生產(chǎn)者,、銷售者，相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以給予表彰并向社會公開,。
第四節(jié) 監(jiān)管工作考核與責(zé)任追究
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將查處假冒偽劣商品違法行為工作納入社會管理綜合治理考評范圍，建立健全責(zé)任考核制度,，定期對其監(jiān)督管理部門和下級人民政府的下列工作進行考核：
（一）對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的查處情況；
（二）對本行政區(qū)域內(nèi)重點商品,、重點市場,、重點地區(qū)的整治情況；
（三）監(jiān)管制度和執(zhí)法隊伍建設(shè)情況,；
（四）對上級政府及其職能部門或者外地執(zhí)法部門查處本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的支持配合情況；
（五）本行政區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門在查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為工作中的配合,、協(xié)調(diào)情況；
（六）其他查處工作的開展情況,。
考核的標準,、程序和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第四十條 對生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法活動情況嚴重而又屢禁不止的地區(qū),，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確提出整治期限和要求，并可以直接督查,、督辦,。
第四十一條 縣級以上人民政府監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本級人民政府監(jiān)督管理部門及行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者推諉,、不履行法定義務(wù)的行為予以查處,。
第四十二條 縣級以上人民政府及其監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員嚴格管理,，嚴格監(jiān)督,，加強培訓(xùn)考核。
縣級以上人民政府及其監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度,，對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,。
第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任追究制度。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究其主要負責(zé)人,、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：
?。ㄒ唬┍O(jiān)督管理部門監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,；
?。ǘ┍O(jiān)督管理部門及其他有關(guān)負有查處職責(zé)的部門，對依法應(yīng)當(dāng)受理的移送案件推諉或者不受理,，造成嚴重后果的,；
（三）濫用職權(quán),，給公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。
國家工作人員與制假售假人員相互勾結(jié),，或者包庇,、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動的,，應(yīng)當(dāng)依法查處,。
第四章 社會監(jiān)督
第四十四條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機制,，指導(dǎo),、監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者的經(jīng)營活動,，引導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營,、履行社會責(zé)任、維護自身合法權(quán)益,。
行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告監(jiān)督管理部門,。
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向行業(yè)協(xié)會,、生產(chǎn)者、銷售者了解行業(yè)內(nèi)商品質(zhì)量的有關(guān)情況,，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理,。
第四十五條 消費者協(xié)會等保護消費者權(quán)益的組織就消費者反映的商品質(zhì)量問題，有權(quán)建議有關(guān)部門負責(zé)處理,，支持和協(xié)助消費者對因商品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴,。
第四十六條 產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的商品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的,，要求其改正,；情節(jié)嚴重的,，取消其使用認證標志的資格。
第四十七條 報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加大輿論監(jiān)督力度,，重點曝光制假窩點,，假貨集散地，數(shù)量巨大,、情節(jié)嚴重的重點案件以及包庇,、縱容制假售假等違法犯罪行為。
第四十八條 鼓勵社會團體,、基層群眾性自治組織和媒體開展商品安全知識及相關(guān)法律,、法規(guī)的普及宣傳工作，引導(dǎo)消費者選擇合法生產(chǎn)者,、銷售者生產(chǎn)、銷售的商品以及有合法標識的商品,，增強消費者商品安全意識和防假辨假能力,。
第四十九條 用戶和消費者有權(quán)要求生產(chǎn)者、銷售者提供的商品符合保障人身,、財產(chǎn)安全的要求,；有權(quán)就商品質(zhì)量問題，向商品的生產(chǎn)者,、銷售者查詢,、提出意見和進行監(jiān)督，對查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作提出批評,、建議。
用戶和消費者因購買,、使用商品受到人身,、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,。
鼓勵和支持用戶,、消費者通過投訴、調(diào)解,、仲裁和民事訴訟等方式維護自己的合法權(quán)益,。
第五十條 任何單位和個人有權(quán)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為,，向監(jiān)督管理部門舉報,。鼓勵和支持生產(chǎn)者、銷售者對假冒其商品的違法行為進行調(diào)查和舉報。
舉報人的合法權(quán)利受法律保護,，禁止打擊,、報復(fù)舉報人。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,。
第五十一條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報渠道,，向社會公布舉報電話、電子郵件地址等信息,。
監(jiān)督管理部門接到投訴,、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時,、完整地進行記錄并妥善保存,。投訴、舉報的事項屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)受理,，并及時依法進行核實、處理,、答復(fù),；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,，并告知舉報,、投訴人。
第五十二條 案件依法查處后,，監(jiān)督管理部門給予舉報人罰沒款數(shù)額百分之一以上,、百分之十以下的獎勵；沒有罰沒款的,，給予適當(dāng)獎勵,。獎金在辦案經(jīng)費中列支。
獎勵的具體辦法由省人民政府另行制定,。
第五十三條 生產(chǎn)者,、銷售者不得捏造、散布虛假信息,，損害競爭對手的商業(yè)信譽,、商品聲譽。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十五條 生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一、二,、三,、四、五,、六項所列商品的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收銷售收入和違法生產(chǎn),、銷售的商品，并處以該批違法商品貨值金額等值以上三倍以下罰款,。
生產(chǎn),、銷售本條例第十條第七項所列商品的，責(zé)令停止銷售,，沒收違法銷售的商品,，并處違法銷售商品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的,，并處沒收違法所得,。
生產(chǎn)、銷售本條例第十條第八,、九、十,、十一,、十二項所列商品的，責(zé)令改正,，沒收違法生產(chǎn),、銷售的商品，并處違法生產(chǎn),、銷售商品貨值金額等值以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。
生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一、二,、三,、四、五,、六,、七,、八、九,、十,、十一、十二項所列商品,，法律法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。生產(chǎn),、銷售本條例第十條第十三項所列商品的,，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》,、《中華人民共和國著作權(quán)法》等相關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。
第五十六條 生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一,、二、三,、四,、五、六,、七,、八項所列食品，危害人體健康,、生命安全的,，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品，吊銷許可證,；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,，并處五萬元罰款；貨值金額一萬元以上的,，并處貨值金額十倍的罰款,。
生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一,、二,、三、四,、七,、八項所列藥品,，危害人體健康、生命安全的,，沒收違法生產(chǎn),、銷售的藥品和違法所得，有藥品批準證明文件的予以撤銷,，責(zé)令停產(chǎn),、停業(yè)整頓，吊銷許可證,；并處違法生產(chǎn),、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。
生產(chǎn),、銷售本條例第十條第一,、二、三,、四,、七、八項所列其他商品,，危害人體健康,、生命安全的，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒收銷售收入和違法生產(chǎn)、銷售的商品,；屬第十條第一,、二、三,、四項的，并處以該批違法商品貨值金額三倍的罰款,；屬第十條第七項的,，并處以該批違法商品貨值金額二倍的罰款；屬第十條第八項的,，并處以該批違法商品貨值金額等值的罰款,。
第五十七條 有本條例第十一條所列行為之一的，依照本條例第第五十五條,、五十六條的規(guī)定處罰,。
第五十八條 有本條例第十二條所列行為之一的，責(zé)令改正,，沒收服務(wù)收入,，處以十萬元以下罰款,，服務(wù)收入在十萬元以上的，處以服務(wù)收入一倍以上三倍以下罰款,；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
代印,、代制或者提供假冒標識或者包裝物的，除按照前款規(guī)定處罰外,，并沒收假冒標識,、包裝物、模具,、原材料,、半成品，情節(jié)嚴重的,，沒收生產(chǎn)設(shè)備,，依法吊銷許可證。
第五十九條 生產(chǎn)者,、銷售者違反本條例規(guī)定,，被依法吊銷許可證的，其單位法定代表人或者負責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,；法律法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第六十條 違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自啟封,、轉(zhuǎn)移、使用,、改動,、銷毀、銷售被查封物品的,，處物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。
第六十一條 違法行為人有下列情形之一的,，按照法律、法規(guī)的規(guī)定,，從重處罰,，并可以依法責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉,、吊銷許可證：
?。ㄒ唬┐笠?guī)模批量生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的；
?。ǘ┮陨a(chǎn),、銷售假冒偽劣商品為常業(yè)或者生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品被查處后再犯的,；
?。ㄈ┮再V賂、回扣等方式推銷假冒偽劣商品的,；
?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,。
第六十二條 違法行為人有下列情形之一的,，依法從輕、減輕處罰：
?。ㄒ唬┲鲃油Ｖ惯`法行為并召回假冒偽劣商品的,；
（二）檢舉其他違法犯罪行為,，有立功表現(xiàn)的,；
（三）銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該商品為本條例第十條所列的商品并如實說明其進貨渠道的,；
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第六十三條 當(dāng)事人對監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第六十四條 依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具,、設(shè)備,、原材料、半成品,，依照有關(guān)規(guī)定處理,，不得直接銷售。
第六十五條生產(chǎn)者,、銷售者的違法行為造成用戶,、消費者損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
消費者因購買、使用商品,，其合法權(quán)益受到損害,，向銷售者要求賠償?shù)?，銷售者應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，不得拒絕,。銷售者賠償后,，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向其提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償,。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,，消費者也可以依法向生產(chǎn)者要求賠償。
第六十六條 國家工作人員有下列情形之一的,，由其所在單位或者任免機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)依照管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬├寐殭?quán)包庇違法單位或者個人的；
?。ǘ┴撚胁樘庁?zé)任而不履行職責(zé),，或者為違法行為人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的,；
?。ㄈσ婪☉?yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交或者對依法應(yīng)當(dāng)受理的移送案件不受理的；
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)受理的投訴,、舉報案件不受理或者拖延的；
?。ㄎ澹┬孤杜e報人信息或者利用職權(quán)對舉報人進行報復(fù),、陷害的；
?。├寐殭?quán)干擾和妨礙查處工作的,；
（七）濫用職權(quán),，給公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。
第六十七條 監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),，使公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償,。
第六十八條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,；使用暴力,、威脅方法的，依照《中華人民共和國刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第六十九條 本條例自2012年11月1日起施行,。
