廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)公路超限檢測(cè)站管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知
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各地級(jí)以上交通運(yùn)輸局(委),,順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局,省公路局,,省道路運(yùn)輸管理局,,省交通集團(tuán),省南粵交通投資建設(shè)有限公司,,廣州市交通投資集團(tuán)有限公司,、深圳高速公路股份有限公司:
《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于〈公路超限檢測(cè)站管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),,并報(bào)省法制辦審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
廣東省交通運(yùn)輸廳
2015年5月6日
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《公路超限檢測(cè)站管理辦法》的實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省公路超限檢測(cè)站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,、《公路安全保護(hù)條例》、《廣東省公路條例》和《公路超限檢測(cè)站管理辦法》等法律,、法規(guī)和規(guī)章,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱公路超限檢測(cè)站,,是指為保障公路完好、安全和暢通,,在公路上設(shè)立的,,對(duì)車輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定,、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施,,是交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施治超執(zhí)法的工作機(jī)構(gòu)。
第三條 廣東省交通運(yùn)輸廳主管全省公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃,、驗(yàn)收等工作,省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,。
市,、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測(cè)站的運(yùn)行,、執(zhí)法等具體監(jiān)督管理工作,,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 高速公路超限檢測(cè)站的建設(shè)由高速公路業(yè)主單位負(fù)責(zé)投資建設(shè),;普通公路超限檢測(cè)站的建設(shè)由所在地市,、縣人民政府統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
第五條 公路超限檢測(cè)站經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)置后,,三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成初步設(shè)計(jì)方案,初步設(shè)計(jì)方案由省交通運(yùn)輸廳組織評(píng)審,。通過(guò)評(píng)審后,,一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成超限檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè),建設(shè)完成后由省交通運(yùn)輸廳組織驗(yàn)收。
第六條 公路超限檢測(cè)站的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)車輛超限超載治理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策;
?。ǘ┲贫ü烦迿z測(cè)站的各項(xiàng)管理制度,;
(三)依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè),,認(rèn)定,、查處和糾正違法行為;
?。ㄋ模┴?zé)令、監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛釆取卸載,、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施,;
(五)收集,、整理,、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)信息,;
?。┕芾怼⒕S護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施,、設(shè)備和信息系統(tǒng),;
(七)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第七條 公路超限檢測(cè)站的全稱按照“超限檢測(cè)站所在地名稱+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色,、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部《公路超限檢測(cè)站管理辦法》和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范三:交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)場(chǎng)所外觀標(biāo)識(shí)》的相關(guān)規(guī)定,。
第八條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)規(guī)范化建設(shè),規(guī)范建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),,合理設(shè)置功能區(qū)域及設(shè)施,,并符合公路工程的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
(一)高速公路超限檢測(cè)站的用地指標(biāo)不少于25畝,,建筑面積不少于10⑶平方米,;普通公路超限檢測(cè)站的用地指標(biāo)不少于15畝,建筑面積不少于6⑶平方米;
?。ǘ┰O(shè)置檢測(cè),、執(zhí)法處理、卸載,、倉(cāng)庫(kù),、停車等車輛超限檢測(cè)基本功能區(qū),并配備檢測(cè)設(shè)備和必要的日常辦公及生活設(shè)施,;
?。ㄈ┰O(shè)置站區(qū)出入口輔道、交通安全,、交通導(dǎo)流,、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊,、安全設(shè)施,、照明和其他車輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施,規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置,;
?。ㄋ模┕┊?dāng)事人等候接受執(zhí)法處理的休息廳;
?。ㄎ澹└咚俟烦迿z測(cè)站原則上釆用主線廣場(chǎng)式低速預(yù)檢分流模式,,設(shè)置客、貨車分流車道,、電子監(jiān)控抓拍系統(tǒng),,貨車車道設(shè)置全截面崗?fù)な綔p速隔離裝置和稱重檢測(cè)設(shè)備;
?。?duì)于交通流量較大,、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,在公路主線上應(yīng)設(shè)置不停車預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)和預(yù)檢設(shè)施,,對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別,,以適應(yīng)交通流量的需求,各相鄰市,、縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)積極互相配合,。
第九條 公路超限檢測(cè)站信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息,、站內(nèi)執(zhí)法信息以及部,、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要,。
第十條 新建,、改(擴(kuò))建連接外省的高速公路,,高速公路業(yè)主單位要將超限檢測(cè)站的投資納入建設(shè)計(jì)劃,并與高速公路同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步運(yùn)行。巳投入營(yíng)運(yùn)的高速公路,,有經(jīng)省政府批準(zhǔn)建設(shè)超限檢測(cè)站的,,高速公路業(yè)主單位應(yīng)按照國(guó)家基本
建設(shè)程序、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范負(fù)責(zé)投資建設(shè),。
第十一條 其他需設(shè)置公路超限檢測(cè)站的,,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,,與公路同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,。
第十二條 高速公路超限檢測(cè)站實(shí)行屬地管理,。超限檢測(cè)站建設(shè)完工,通過(guò)竣工驗(yàn)收并辦理整體移交手續(xù)后,,交由當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)使用,。
公路超限檢測(cè)站土地及房屋產(chǎn)權(quán)歸高速公路業(yè)主所有,后續(xù)日常維護(hù),、物業(yè)管理、水電等費(fèi)用由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé),,納入治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。
第十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,按照交通運(yùn)輸部《公路超限檢測(cè)站管理辦法》的規(guī)定規(guī)范檢測(cè),、處罰,、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū),、工作流程、處罰依據(jù),、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證、監(jiān)督電話,、執(zhí)法人員監(jiān)督崗等信息,。
第十四條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制,根據(jù)治超執(zhí)法工作流程,,明確車輛引導(dǎo),、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝等不同崗位的工作職責(zé),,結(jié)合實(shí)際配備相應(yīng)的執(zhí)法人員,,原則上實(shí)行6班4運(yùn)轉(zhuǎn)工作制,每班配備不少于8名執(zhí)法人員,。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站具體的運(yùn)行管理辦法,,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十五條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢測(cè)路段交通疏導(dǎo),,引導(dǎo)車輛有序檢測(cè),,避免造成公路主線車輛擁堵。結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作,。
第十六條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列治超執(zhí)法設(shè)備:
?。ㄒ唬┙?jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備,;
(二)卸載,、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備,;
(三)執(zhí)行治超執(zhí)法任務(wù)的專用車輛,;
?。ㄋ模┯糜谡{(diào)查取證、執(zhí)法文書(shū)處理,、通訊對(duì)講,、安全防護(hù)等與治超執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第十七條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)應(yīng)公布第三方卸載,、轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)(不少于3家)名單及聯(lián)系電話,,設(shè)置監(jiān)督意見(jiàn)箱、急救箱,、飲用水,、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,保持站內(nèi)外環(huán)境整潔,。
第十八條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施,、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施,、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài),;要安裝全省聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),并加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理,,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,。
第十九條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法檢定合格的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。禁止釆取目測(cè)的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸,。
第二十條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:
(一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人釆取卸載,、轉(zhuǎn)運(yùn)等改正措施,消除違法狀態(tài),;對(duì)當(dāng)事人無(wú)能力進(jìn)行卸載,、轉(zhuǎn)運(yùn)的,由當(dāng)事人自行選擇第三方卸載,、轉(zhuǎn)運(yùn),,費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。當(dāng)事人逾期未自行卸載的,,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》有關(guān)規(guī)定處理,;所卸載貨物可在超限檢測(cè)站免費(fèi)堆放3天,超過(guò)3天的,,由保管服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位收取保管費(fèi),。超過(guò)10天并經(jīng)通知仍不轉(zhuǎn)運(yùn)的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定處理,。
?。ǘ?duì)整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,,按照有關(guān)規(guī)定處理,。
(三)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,,接受調(diào)查處理,,告知當(dāng)事人到有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù),。
第二十一條 對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,,應(yīng)當(dāng)立即放行,。
第二十二條 公路超限檢測(cè)站對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用,;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,,不得收取停車費(fèi)用。
禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測(cè)站下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo),。
第二十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)正確使用治超執(zhí)法信息系統(tǒng),,按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),。對(duì)確認(rèn)違法的超限運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)诉`法信息進(jìn)行整理和匯總,,按照規(guī)定及時(shí)抄告車籍地交通運(yùn)輸主管部門(mén),。
第二十四條 公路超限檢測(cè)站開(kāi)展治超工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序,遵守相關(guān)規(guī)范,。
第二十五條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持交通、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,按照《關(guān)于超限超載貨車處罰有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵交執(zhí)函〔2012〕2004號(hào))要求,,對(duì)違法超限超載車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第二十六條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,,嚴(yán)禁下列行為:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;
?。ǘ┤枇R,、毆打當(dāng)事人;
?。ㄈ┊?dāng)場(chǎng)收繳罰款不開(kāi)具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數(shù)
額,;
(四)擅自使用扣留車輛,、私自處理卸載貨物,;
(五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行,;
?。┰O(shè)置障礙阻止車主或司機(jī)自行卸載和轉(zhuǎn)運(yùn);
?。ㄆ撸┙邮芘c執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng),、饋贈(zèng);
?。ò耍┌?、袒護(hù)和縱容違法行為;
?。ň牛┲甘够蛘邊f(xié)助外部人員帶車?yán)@行,、闖卡;
?。ㄊ氖屡c職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;
(十一)貪污,、挪用經(jīng)費(fèi),、罰沒(méi)款,。
第二十七條 違反本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,按照《廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》,、《公路超限檢測(cè)站管理辦法》的規(guī)定追究行政責(zé)任和法律責(zé)任,。
第二十八條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)的市政道路超限檢測(cè)站、交通稽查站和流動(dòng)巡查路段卸貨場(chǎng)的建設(shè)和監(jiān)督管理等工作,,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行,。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自2015年7月1日起施行,,有效期5年,。