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廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
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廣東省人民政府令第151號
《廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2011年1月1日起施行,。
省長 黃華華
二○一○年十一月十六日
廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民申請和獲得法律援助,，規(guī)范法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》,、《廣東省法律援助條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難的審查認(rèn)定。
第三條 本規(guī)定所稱的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
?。ㄒ唬┥暾埲说募彝儆诘褪杖霊簦?br/>
?。ǘ┥暾埲藗€人及家庭沒有本規(guī)定第七條規(guī)定的價值較大的資產(chǎn),。
前款所稱低收入戶，是指縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按收入等級劃分的低收入戶,。
低收入戶以縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。縣（市,、區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的,，按上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)執(zhí)行。
第四條 下列申請人為符合本規(guī)定第三條規(guī)定的低收入戶條件：
?。ㄒ唬俪擎?zhèn)居民的,，其個人及其家庭成員在申請日之前12個月的人均可支配收入,，低于受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地城鎮(zhèn)居民低收入戶上一年度的人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ俎r(nóng)村居民的,，其個人及其家庭成員在申請日之前12個月的人均純收入，低于受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地農(nóng)村居民低收入戶上一年度的人均純收入標(biāo)準(zhǔn),。
前款所稱的家庭成員,，是指申請人的配偶和與申請人共同生活的具有法定贍養(yǎng)關(guān)系的父母、祖父母,、外祖父母,，具有法定扶養(yǎng)關(guān)系的兄、弟,、姐,、妹，具有法定撫養(yǎng)關(guān)系的子女,、養(yǎng)子女,、繼子女、非婚生子女等,。
第五條 下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)計(jì)入申請人及其家庭成員的可支配收入或者純收入：
?。ㄒ唬┕べY、獎金,、津貼,、補(bǔ)貼等工資性收入；
?。ǘ┓N植,、養(yǎng)殖、個體經(jīng)營等扣除成本后獲得的經(jīng)營性凈收入,；
?。ㄈ├?、股息與紅利,、租金、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性收入,；
?。ㄋ模B(yǎng)老金或者離退休金、辭退金,、人身傷害以外的賠償,、保險、提取的住房公積金,、征地補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移性收入,。
第六條 下列各項(xiàng)不計(jì)入申請人及其家庭成員的可支配收入或者純收入：
?。ㄒ唬﹥?yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金,、護(hù)理費(fèi),；
（二）政府頒發(fā)的對特別貢獻(xiàn)人員的獎勵金,、補(bǔ)貼金等,；
（三）勞動模范退休后享受的榮譽(yù)津貼,；
?。ㄋ模┕藛T的護(hù)理費(fèi)；
?。ㄎ澹┮蚬üぃ┧劳鋈藛T及其家屬享受的一次性撫恤金,、喪葬費(fèi)；
?。┌匆?guī)定由個人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會保險統(tǒng)籌費(fèi),；
（七）政府和社會給予貧困在校生的救助金,、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金,、助學(xué)貸款等；
?。ò耍┤松韨r償中各項(xiàng)賠償費(fèi)用,；
（九）政府和社會給予的臨時生活救助金,；
?。ㄊ┧诘乜h級以上人民政府規(guī)定不列入家庭收入項(xiàng)目的。
第七條 本規(guī)定第三條所稱的價值較大的資產(chǎn)包括：
?。ㄒ唬﹦e墅,、高檔住宅；
?。ǘ┯袃商滓陨系某擎?zhèn)房產(chǎn)且已超過政府公布的當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e,；
（三）汽車（經(jīng)營性運(yùn)輸工具除外）,；
?。ㄋ模┳阋园匆?guī)定的最低法律服務(wù)價格購買其必需的法律服務(wù)的現(xiàn)金、儲蓄存款,、有價證券,、高檔消費(fèi)品、收藏品等其他個人及家庭資產(chǎn)。
第八條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)于每年上半年根據(jù)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，公布適用于各市,、縣、區(qū)的城鎮(zhèn)居民低收入戶上一年度的人均可支配收入或者農(nóng)村居民低收入戶上一年度的人均純收入,。
最低法律服務(wù)價格以省人民政府司法行政部門和省人民政府價格主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),。
第九條 申請法律援助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟(jì)困難：
?。ㄒ唬┫硎芪灞?、特困戶救濟(jì)待遇的；
?。ǘ╊I(lǐng)取最低生活保障金的,；
（三）其家庭被認(rèn)定為“低收入困難家庭”的,；
?。ㄋ模┮蛞馔馐录⒆匀粸?zāi)害或者其他特殊原因,，導(dǎo)致其生活出現(xiàn)暫時困難,，正在接受政府臨時救濟(jì)的；
?。ㄎ澹┯烧鲑Y供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的,；
（六）被政府列為扶貧對象的,；
?。ㄆ撸┍还M織認(rèn)定為特困職工或者建立特困職工檔案的；
?。ò耍┍粙D聯(lián)組織認(rèn)定為單親特困母親家庭的,；
（九）被殘聯(lián)組織認(rèn)定為困難殘疾人家庭的,；
?。ㄊ┲囟葰埣睬覠o固定生活來源或者一戶多殘的；
?。ㄊ唬┮蛎袷略V訟向人民法院申請司法救助且獲得批準(zhǔn)的,；
（十二）持經(jīng)濟(jì)困難證明材料申請并獲得法律援助之日起,，一年內(nèi)再次申請法律援助的,；
（十三）根據(jù)國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟(jì)困難的。
前款所稱經(jīng)濟(jì)困難證明，包括家庭成員證明和家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明,，家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明包括家庭收入證明和家庭資產(chǎn)證明,。
第十條 主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益糾紛而申請法律援助的，免予經(jīng)濟(jì)困難審查,。
第十一條 符合本規(guī)定第九條規(guī)定的公民申請法律援助,，申請人無須申報(bào)家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)狀況,，但應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的證件,、證明材料。
符合本規(guī)定第十條規(guī)定的公民申請法律援助,，申請人無須申報(bào)家庭成員,、家庭收入和資產(chǎn)狀況，但應(yīng)當(dāng)提交被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為見義勇為的證明材料,。
第十二條 本規(guī)定第九條,、第十條規(guī)定以外的公民申請法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請人家庭成員申報(bào)表和家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表,，如實(shí)申報(bào)其家庭成員,、申請人及其家庭成員在申請日之前12個月的收入狀況以及申請人及其家庭成員的資產(chǎn)，并對其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
申請事項(xiàng)涉及的糾紛,、案件的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員的，申請人只須申報(bào)其個人經(jīng)濟(jì)收入,，并對其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
法律援助申請人家庭成員申報(bào)表和家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表由省人民政府司法行政部門制定，并在各級人民政府司法行政部門的門戶網(wǎng)站及各級法律援助機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站公布,。
第十三條 法律援助申請人申報(bào)的家庭成員,，戶口簿能證明家庭成員關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提供戶口簿,；戶口簿不能證明的,，由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的派出所、居委會或者村委會進(jìn)行核實(shí),，并出具證明意見,。
第十四條 法律援助申請人申報(bào)的個人及其家庭成員收入狀況，申請人及其家庭成員有工作單位的,，由申請人及其家庭成員所在工作單位進(jìn)行核實(shí),，并出具證明意見；申請人及其家庭成員沒有工作單位的,，由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會或者村委會進(jìn)行核實(shí),，并出具證明意見。
第十五條 法律援助申請人申報(bào)的個人及其家庭成員資產(chǎn)，由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會或者村委會進(jìn)行核實(shí),，并出具證明意見,。
第十六條 申請人因與所在工作單位發(fā)生糾紛申請法律援助而所在工作單位不予核實(shí)和出具證明意見的，申請人應(yīng)當(dāng)提供本人相關(guān)工資收入證據(jù),。
第十七條 申請人因與戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會或者村委會發(fā)生糾紛申請法律援助,，而所在居委會或者村委會不予核實(shí)和出具證明意見的，由該居委會或者村委會所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實(shí),，并出具證明意見,。
第十八條 申請人自村委會、居委會或者相關(guān)單位出具證明之日起3個月內(nèi)未申請法律援助的,，應(yīng)當(dāng)重新提供經(jīng)濟(jì)困難證明,。
第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的經(jīng)濟(jì)困難證明材料進(jìn)行審查，并作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,。
申請人提交的材料不齊全的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充或者作出說明。申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的,，視為撤銷申請,。
第二十條 有出具證明意見義務(wù)的相關(guān)單位無正當(dāng)理由不出具證明意見的，法律援助機(jī)構(gòu)可以對申請人家庭成員狀況,、申請人及其家庭收入狀況及家庭資產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。
第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)對申請人提交的經(jīng)濟(jì)困難證明材料,，認(rèn)為需要查證核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行查證，有關(guān)個人,、單位和組織應(yīng)當(dāng)配合,。
第二十二條 對申請人因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)提出理由和提供線索,。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,。
第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)在提供法律援助期間,，受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，經(jīng)審查核實(shí)不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)終止法律援助,。
第二十四條 有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予提供法律援助,；已提供法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助,，受援人應(yīng)當(dāng)償付法律服務(wù)費(fèi)用：
（一）不如實(shí)申報(bào)其家庭成員,、個人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的,；
?。ǘ┥暾埲艘云垓_方式獲得經(jīng)濟(jì)困難證明材料的,；
（三）持偽造,、變造的經(jīng)濟(jì)困難證明材料申請法律援助的,。
第二十五條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向司法行政部門或者有關(guān)主管部門舉報(bào),、投訴,。
司法行政部門或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)、投訴之日起15日內(nèi)決定是否受理,，并告知舉報(bào),、投訴人。
司法行政部門或者有關(guān)主管部門決定受理的,，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人，同時向社會公布,。
第二十六條 有條件可以逐步擴(kuò)大法律援助的范圍的市,、縣，可以制定適用于本行政區(qū)域的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)上一級人民政府備案,。
第二十七條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。
