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關(guān)于就業(yè)困難人員認定工作有關(guān)問題的通知
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2013-12-16 17:40
發(fā)布單位：市人力資源和社會保障局
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關(guān)于就業(yè)困難人員認定工作有關(guān)問題的通知
（潮人社〔2013〕271號）
各縣（區(qū)）人力資源社會保障局,，市直有關(guān)單位：
為規(guī)范就業(yè)困難人員的認定工作,，進一步做好全市就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,，根據(jù)《廣東省實施<中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》、潮州市人民政府《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見》（潮府〔2009〕6號）,、《關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財社〔2013〕4號）及《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關(guān)問題的通知》（潮財社〔2013〕57號）的精神,，現(xiàn)就我市就業(yè)困難人員認定工作提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行,。
一,、認定對象
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)意愿,、處于無業(yè)狀態(tài)并具有本市戶籍的下列人員,，可申請認定為就業(yè)困難人員：
（一）具有城鎮(zhèn)戶籍，女性四十周歲以上（含四十周歲）,、男性五十周歲以上（含五十周歲）的失業(yè)人員（簡稱“4050”人員）,；
（二）經(jīng)殘疾等級評定機構(gòu)評定為殘疾的失業(yè)人員,；
（三）享受最低生活保障待遇的失業(yè)人員,；
（四）屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的人員；
（五）屬于農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員的人員,，指屬于家庭人均純收入低于3093元/年,，且無人在二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的失業(yè)人員（家庭年人均純收入標準根據(jù)潮辦發(fā)〔2013〕3號文中重點扶貧開發(fā)對象條件制定，以后每年根據(jù)市扶貧辦重點扶貧開發(fā)對象條件作相應(yīng)調(diào)整）,；
（六）因被征地而失去全部土地的農(nóng)民,；
（七）連續(xù)失業(yè)一年以上（指連續(xù)登記失業(yè)一年以上的失業(yè)人員）；
（八）下崗失業(yè)人員（指國有、集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員）,；
（九）“雙困”高校畢業(yè)生（指登記失業(yè)半年以上的就業(yè)困難或家庭困難的應(yīng)屆高校畢業(yè)生）,。
二,、認定程序
（一）符合就業(yè)困難人員認定條件的人員，可持以下資料到戶籍所在鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)所提交認定申請：
1.《潮州市就業(yè)困難人員認定申請表》（附件1）,；
2.本人身份證,、戶口簿及《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件,；
3.屬“殘疾失業(yè)人員”的，需提供《殘疾人證》原件及復(fù)印件,；
4.屬“零就業(yè)家庭成員”的,，需提供“零就業(yè)家庭”證明材料或戶籍所在村（社區(qū)）出具的家庭無人就業(yè)證明；
5.屬“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員”的,，需提供戶籍所在村出具的家庭無人在二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)和家庭收入情況證明；
6.屬“被征地農(nóng)民”的,，需提供戶籍所在村出具的被征地而失去全部土地的證明,；
7.屬“下崗失業(yè)人員”的，需提供下崗失業(yè)證明,；
8.屬“‘雙困’高校畢業(yè)生”的,，需在《就業(yè)失業(yè)登記證》上連續(xù)登記失業(yè)時間達半年以上或提供由戶籍所在村（社區(qū)）出具并經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）民政部門蓋章確認的家庭困難證明材料。
以上相關(guān)表格及證明材料復(fù)印件一式三份，原件在經(jīng)辦人員審核無誤后退回申請人本人,。
（二）鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障服務(wù)所應(yīng)及時核實申請資料,，申請材料完備的，在5個工作日內(nèi)完成初審（包括上門核對）工作,。經(jīng)初審符合條件的,，應(yīng)將申請人情況在其居住地村（社區(qū)）進行公示（“下崗失業(yè)人員”、“低保失業(yè)人員”除外）,，公示時間為3個工作日,。公示無異議的，由鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障服務(wù)所加具初審意見后于3個工作日內(nèi)上報縣（區(qū)）人力資源社會保障部門審核,。初審不符合條件或公示有異議的,，應(yīng)向申請人發(fā)出《不予受理通知書》（附件2）。
（三）縣（區(qū)）人力資源社會保障部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審核,，符合條件的給予認定為就業(yè)困難人員,，不符合條件的出具《不予受理通知書》。
三,、認定管理
（一）鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障服務(wù)所要建立健全就業(yè)困難人員管理臺帳,，對認定對象及時進行跟蹤指導(dǎo)和開展就業(yè)援助服務(wù)，要認真審核,，杜絕虛報冒領(lǐng)和弄虛作假行為,。對就業(yè)困難人員情況發(fā)生變化不再符合認定條件的，報由縣（區(qū)）人力資源社會保障部門注銷其就業(yè)困難人員身份,。
（二）就業(yè)困難人員在實現(xiàn)就業(yè)并辦理就業(yè)登記后,，非本人原因在1個月內(nèi)又失業(yè)的，如原認定條件沒有變化,，可重新向街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所提出認定申請,。
（三）縣（區(qū)）人力資源社會保障部門每月應(yīng)將認定的就業(yè)困難人員名冊報市人力資源社會保障部門備案,。
（四）就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情況時，取消其就業(yè)困難人員身份：
1.二次以上無正當理由不接受免費職業(yè)技能培訓(xùn)的,；
2.二次以上無正當理由不接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)就業(yè)推薦的,；
3.用人單位同意招用但本人不服從安排未就業(yè)的；
4.經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦上崗后,，本人無正當理由辭工的；
5.提供虛假信息的,。
2.不予受理通知書
潮州市人力資源和社會保障局
2013年11月13日
