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各縣,、區(qū)人民政府（管委會），市直各有關(guān)部門：

根據(jù)《廣東省工資支付條例》和國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)公布2013年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線,，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、根據(jù)國家的有關(guān)企業(yè)工資分配政策和我市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、物價(jià)水平、就業(yè)等因素,，提出2013年我市企業(yè)工資指導(dǎo)線意見如下：

（一）工資增長基準(zhǔn)線為10.5%。生產(chǎn)正常,、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到同行業(yè)平均水平的企業(yè),，可根據(jù)本企業(yè)職工工資與人工成本水平及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合工會和職工代表意見,，大體按照基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長,。企業(yè)在安排工資增長時(shí)，要加強(qiáng)對企業(yè)人工成本的核算,，保持企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

（二）工資增長上線（警戒線）為16%。對于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度較大,、職工工資水平偏低的企業(yè),，可以適當(dāng)提高工資增長幅度，但一般不要超過警戒線,，避免加大企業(yè)人工成本,，影響企業(yè)的發(fā)展后勁和競爭力。

對于上年度本企業(yè)職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競爭性企業(yè)，其工資增長原則上不應(yīng)突破上線,。

（三）工資增長下線為4%,。生產(chǎn)經(jīng)營正常,、經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢的企業(yè)，可按不低于下線的標(biāo)準(zhǔn)安排企業(yè)工資增長,。職工上年工資水平較高,、人均實(shí)現(xiàn)稅利與上年度持平的企業(yè),，可參考下線安排本企業(yè)的工資增長,。

經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的企業(yè),，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商同意，可視情況實(shí)行零增長,，但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),，并應(yīng)采取各項(xiàng)措施保障職工的基本生活水平不降低。

對于依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業(yè)和企業(yè),，工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資3倍以上的,，原則上不應(yīng)再增加工資。

二,、部分行業(yè)工資指導(dǎo)線

部分行業(yè)工資增長建議：

（一）制造業(yè)：工資增長基準(zhǔn)線為12%,，上線為18%，下線為5%,。

（二）建筑業(yè)：工資增長基準(zhǔn)線為14%,，上線為19%，下線為5%,。

（三）住宿和餐飲業(yè)：工資增長基準(zhǔn)線為12%,，上線為18%，下線為5%,。

（四）批發(fā)和零售業(yè)：工資增長基準(zhǔn)線為10.5%,，上線為16%，下線為4%,。

（五）金融業(yè)：工資增長基準(zhǔn)線為4%,，上線為7%，下線為零,。

三,、實(shí)施建議

（一）各類企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長時(shí)，應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線職工的工資水平,。對工資水平低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%或兩年以上不增資以及工資增長緩慢的生產(chǎn)一線職工,，應(yīng)予以傾斜。

（二）全市各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)省及本地區(qū)頒布的工資指導(dǎo)線,，參照所屬行業(yè)工資指導(dǎo)線，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,，與職工積極開展平等協(xié)商,，確定本企業(yè)人均工資增長水平,，并簽訂工資集體合同或制訂實(shí)施方案。制造業(yè),、建筑業(yè),、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),、金融業(yè)行業(yè)企業(yè)可根據(jù)行業(yè)工資指導(dǎo)線開展行業(yè)性,、區(qū)域性工資集體協(xié)商，其他行業(yè)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)工資指導(dǎo)線開展行業(yè)性,、區(qū)域性工資集體協(xié)商,。企業(yè)要運(yùn)用好工資的激勵(lì)作用，按照以人為本的原則,，將工資指導(dǎo)線,、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)的工資分配有機(jī)結(jié)合起來，合理確定各崗位的工資水平,，理順內(nèi)部分配關(guān)系,，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配制度，充分體現(xiàn)工資的激勵(lì)作用,，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性,，建立健全職工工資科學(xué)合理的決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。

潮州市人力資源和社會保障局

  2013年10月25日