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印發(fā)《潮州市信息化建設(shè)管理辦法》的通知
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2006-05-15 08:00
發(fā)布單位：市人民政府
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潮府〔2006〕18號(hào)
印發(fā)《潮州市信息化建設(shè)管理辦法》的通知
各縣,、區(qū)人民政府,，楓溪區(qū)管委會(huì),，市府直屬各單位,，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，三百門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《潮州市信息化建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年五月十五日
潮州市信息化建設(shè)管理辦法
第一條 為推進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展,，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的規(guī)劃,、實(shí)施和管理，根據(jù)有關(guān)的法律,、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)編制信息化建設(shè)規(guī)劃,，制定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息應(yīng)用系統(tǒng),，開(kāi)發(fā)和利用信息資源,，均適用本辦法。
第三條 信息化建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、互聯(lián)互通,、資源共享和安全保密的原則。
第四條 涉及國(guó)家秘密的信息化建設(shè),，必須按照國(guó)家,、省有關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行,。
第五條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)(市科技局) 在市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本市信息化建設(shè)的日常工作。其他部門(mén)按各自職責(zé)開(kāi)展信息化建設(shè),。
各縣,、區(qū)政府（管委會(huì)）信息化工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)的管理工作,。
各縣,、區(qū)政府（管委會(huì)）信息化工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)的管理工作,。
第六條 信息化建設(shè)總體規(guī)劃的編制由信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。信息化建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省信息化建設(shè)規(guī)劃和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,，應(yīng)廣泛征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家論證,。
第七條 市信息化建設(shè)總體規(guī)劃報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第八條 各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）及市直各部門(mén)應(yīng)根據(jù)全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃的要求，制定本地區(qū)和本部門(mén)的信息化建設(shè)規(guī)劃,，并報(bào)市信息化工作主管部門(mén)備案,。
第九條 鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在法律允許的范圍內(nèi)投資電子信息產(chǎn)品制造,、軟件業(yè),、系統(tǒng)集成、通信及其他信息服務(wù)業(yè)等信息產(chǎn)業(yè),。
第十條 從事電子信息產(chǎn)品,、軟件、集成電路以及其它信息產(chǎn)品的研發(fā),、制造的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及地方規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，鼓勵(lì)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 凡使用市財(cái)政性資金建設(shè)的電子政務(wù)工程項(xiàng)目,，在審批項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),，應(yīng)由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目評(píng)估情況對(duì)項(xiàng)目出具意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否批準(zhǔn)立項(xiàng),。
非市財(cái)政性資金建設(shè)的公共信息工程項(xiàng)目,，建設(shè)單位須將有關(guān)材料報(bào)市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
重大信息工程建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家,、省和本市信息化建設(shè)規(guī)劃的要求進(jìn)行建設(shè)，必要時(shí),，市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)可組織專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,。
第十二條 總金額在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的應(yīng)當(dāng)將擬購(gòu)置的硬件或軟件清單和說(shuō)明等資料報(bào)市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案。
第十三條 信息工程設(shè)計(jì),、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),。信息工程建設(shè)項(xiàng)目工程量或投資額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，依法組織招標(biāo)、采購(gòu),。
第十四條 信息工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須選擇取得合法有效資質(zhì)的信息系統(tǒng)集成單位承建,。其中，涉密的信息工程項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具有《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)》,。
信息工程的質(zhì)量監(jiān)督,、招投標(biāo)活動(dòng),、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收依上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
信息工程的質(zhì)量監(jiān)督,、招投標(biāo)活動(dòng),、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收依上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
凡未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的信息工程建設(shè)項(xiàng)目,，不得交付使用,。
第十五條 建設(shè)和整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)各縣,、區(qū)和市直各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換和互聯(lián)互通。
第十六條 建設(shè)跨部門(mén)的,，具有基礎(chǔ)性,、公益性的數(shù)據(jù)信息庫(kù)和辦公信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享,，加快政府信息資源的開(kāi)發(fā)和利用,。
行政機(jī)關(guān)在其執(zhí)行政府行政職能過(guò)程中產(chǎn)生的非保密政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)以電子化形式向社會(huì)公開(kāi),，并保證信息的真實(shí)性,。
第十七條 政府及部門(mén)對(duì)外公開(kāi)的信息，應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)組織和公民個(gè)人無(wú)償?shù)夭樵兓蛩魅?。確需收費(fèi)的,，按物價(jià)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 公共信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)單位和利用公共信息網(wǎng)絡(luò)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,，應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障制度,，接受公安部門(mén)的檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)制作,、復(fù)制、查閱和傳播危害國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)等信息,。任何單位和個(gè)人不得從事危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)。
第十九條 通過(guò)公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)信息的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),。
未經(jīng)信息所有者許可或授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自刪除,、修改信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲(chǔ)的信息,。
第二十條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)配合規(guī)劃、公路,、市政園林等部門(mén)編制的全市信息網(wǎng)絡(luò)管道建設(shè)規(guī)劃,，納入我市城市總體規(guī)劃。
各縣編制的本區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)管道建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)報(bào)市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)備案,。
第二十一條 各縣,、區(qū)在充分利用已有管道資源的基礎(chǔ)上，對(duì)新建,、改建和擴(kuò)建信息網(wǎng)絡(luò)管道工程實(shí)行自愿參與、集中建設(shè),。各縣,、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)管道的規(guī)范管理，積極營(yíng)造公平,、公開(kāi),、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
第二十二條 全市信息網(wǎng)絡(luò)管道建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序和招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,。
第二十三條 違反本辦法第八條規(guī)定,，擅自變更總體規(guī)劃或不按總體規(guī)劃內(nèi)容制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和局部區(qū)域信息化規(guī)劃，市或各縣,、區(qū)信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,，并對(duì)責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法對(duì)違法單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,。
第二十四條 違反本辦法第十條、十三條規(guī)定,，不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)違法單位給予行政處罰。
第二十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),，情節(jié)嚴(yán)重并造成重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。
第二十六條 違反本規(guī)定提供,、發(fā)布虛假信息、誤導(dǎo)公眾的,，由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并視情節(jié)依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；發(fā)布或傳播國(guó)家禁止傳播的信息依法應(yīng)當(dāng)處罰的,，由有關(guān)部門(mén)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 違反本規(guī)定提供,、發(fā)布虛假信息、誤導(dǎo)公眾的,，由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并視情節(jié)依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；發(fā)布或傳播國(guó)家禁止傳播的信息依法應(yīng)當(dāng)處罰的,，由有關(guān)部門(mén)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 本辦法由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?006年5月1日起施行,。
主題詞：科技 信息 管理 通知
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抄送：市委各部委辦，市人大辦,，市政協(xié)辦,，市紀(jì)委辦,，潮州軍分區(qū)，市法院,，市檢察院,，駐潮部隊(duì)，中央,、省駐潮各單位,，各人民團(tuán)體，各民主黨派,，各新聞單位,。
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潮州市人民政府辦公室 2006年5月15日印發(fā)
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（共印310份）
