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印發(fā)《潮州市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知
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2006-10-13 08:00
發(fā)布單位：市人民政府
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潮府〔2006〕39號(hào)
印發(fā)《潮州市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
處置管理暫行辦法》的通知
各縣,、區(qū)人民政府,，楓溪區(qū)管委會(huì),，市府直屬各單位,，市開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市三百門港開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《潮州市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
二○○六年十月十三日
潮州市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理,，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱市直行政事業(yè)單位，是指市委各工作部門,、市人大機(jī)關(guān),、市政府各部門（含政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)）、市政協(xié)機(jī)關(guān),、市法院,、市檢察院、各民主黨派,、各人民團(tuán)體及各類占有,、使用國(guó)有資產(chǎn)的市屬事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)處置,，是指市直行政事業(yè)單位對(duì)其占有,、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)權(quán)注銷的行為，包括：
（一）行政單位國(guó)有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓,、出售,、置換、報(bào)廢,、報(bào)損等,；
（二）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的出售、出讓,、轉(zhuǎn)讓,、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢,、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,。
第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍
（一）因技術(shù)或質(zhì)量原因并經(jīng)有關(guān)部門鑒定，確需淘汰的資產(chǎn),；
（二）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn),；
（三）盤虧、非正常損失的資產(chǎn),；
（四）因單位分立、撤銷,、合并,、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；
（五）閑置的資產(chǎn),；
（六）其他按國(guó)家政策和市人民政府規(guī)定需要處置的資產(chǎn),。
第五條 行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置,。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權(quán)限及程序
（一）對(duì)房屋、建筑物,、土地的處置,，由單位提出申請(qǐng)，填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》,，經(jīng)主管部門審查,、市財(cái)政局審核后，報(bào)市人民政府審批,。
（二）對(duì)交通工具的處置,，由單位提出申請(qǐng)，填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》,，經(jīng)主管部門審核后,，報(bào)市財(cái)政局審批。
（三）對(duì)電腦,、打印機(jī),、空調(diào)機(jī)、專用設(shè)備,、家具用具等辦公設(shè)備以及其他資產(chǎn)的處置,，同一類批量?jī)r(jià)值（按帳面價(jià)值計(jì)，下同）在1萬元以下的,，由單位自行處置并報(bào)主管部門,、市財(cái)政局備案；批量?jī)r(jià)值在1萬元以上的,，由單位提出申請(qǐng),，填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》，經(jīng)主管部門審核后,，報(bào)市財(cái)政局審批,。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)委托有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),，再按前款規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù),。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置若法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)提供資產(chǎn)名稱、數(shù)量,、規(guī)格,、性能、用途,、價(jià)值憑證（如購(gòu)貨發(fā)票,、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件等）,、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明,。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處置不同情況,，提供如下資料：
（一）資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓
1,、資產(chǎn)目前的使用情況說明；
2,、資產(chǎn)接收單位同類資產(chǎn)情況和需求情況,；
3、因隸屬關(guān)系改變而劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的,，須提供改變隸屬關(guān)系的批準(zhǔn)文件,；
4．因撤銷、合并,、分立而移交資產(chǎn)的,，須提供撤銷、合并,、分立的批準(zhǔn)文件,；
5、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)調(diào)撥資產(chǎn)的,，應(yīng)提供市人民政府批準(zhǔn)文件,。
（二）資產(chǎn)出售（包括出讓、轉(zhuǎn)讓）
1,、資產(chǎn)目前的使用情況說明,；
2、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,。
（三）資產(chǎn)置換
1,、資產(chǎn)目前的使用情況說明；
2,、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,；
3、擬置換資產(chǎn)的使用情況及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,。
（四）資產(chǎn)報(bào)廢
1,、資產(chǎn)報(bào)廢價(jià)值清單,；
2、國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定或技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告,；
3、其他有關(guān)文件,。
（五）資產(chǎn)報(bào)損（包括貨幣性資產(chǎn)損失核銷）
1,、資產(chǎn)損失價(jià)值清單；
2,、造成損失的有效證明,；
3、對(duì)非正常損失情況說明及對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理文件,。
第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正、公平的原則,。
以出售,、出讓、轉(zhuǎn)讓,、置換,、變賣等方式處置國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)依法通過拍賣,、招標(biāo),、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行。
第九條 可由行政事業(yè)單位自行決定的資產(chǎn)處置,，由行政事業(yè)單位根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,；須經(jīng)市人民政府或市財(cái)政局審批的資產(chǎn)處置，由行政事業(yè)單位根據(jù)市人民政府或市財(cái)政局的批復(fù)文件進(jìn)行處置,，并調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,。
第十條 行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)需要在單位內(nèi)部調(diào)劑使用的，應(yīng)由單位向市財(cái)政局提出申請(qǐng),，由市財(cái)政局審批,。
行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)需在單位之間調(diào)劑使用的，由市財(cái)政局提出調(diào)劑方案,，報(bào)市政府審批,。
第十一條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)所取得的收益，包括有償轉(zhuǎn)讓收入,、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳市財(cái)政，納入管理,。
第十二條 市財(cái)政局和市直各行政事業(yè)單位主管部門,，要加強(qiáng)對(duì)市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理,，制止資產(chǎn)處置中的各種違法、違紀(jì)行為,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,。
第十三條 對(duì)違反本辦法擅自處置行政事業(yè)單位資產(chǎn)的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其它法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，追究單位及其主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理,。
第十四條 本辦法實(shí)施前市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行,。
第十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。自發(fā)布之日起施行。
主題詞：財(cái)政 資產(chǎn) 辦法 通知
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抄送：市委各部委辦,，市人大辦,，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦,，潮州軍分區(qū),，市法院，市檢察院,，駐潮部隊(duì),，中央、省駐潮各單位,，各人民團(tuán)體,，各民主黨派，各新聞單位,。
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潮州市人民政府辦公室 2006年10月13日印發(fā)
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（共印310份）
