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各縣,、區(qū)人民政府（管委會）,，市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會：

    現(xiàn)將《潮州市人民政府法律顧問工作規(guī)則》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

 

 

 

 

二○○八年六月十九日

 

 

 

 

    第一條  為規(guī)范和加強市人民政府（以下簡稱市政府）法律顧問工作，充分發(fā)揮法律顧問的參謀,、助手作用,，推進依法行政進程,，建設法治政府,，制定本規(guī)則。

    第二條  建立市政府法律顧問制度，組建市政府法律顧問室（以下簡稱法律顧問室）,，為市政府法律事務提供咨詢,、代理活動。法律顧問室的日常工作由市法制局負責,。

    第三條  法律顧問室的主要工作職責是：

    （一）負責提出聘請,、解聘政府法律顧問的方案，報市政府批準后組織實施,。負責政府法律顧問的日常管理,、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,，根據(jù)需要,，為政府法律顧問提供服務和協(xié)助；

    （二）負責草擬,、完善市政府法律顧問室工作制度,，報市政府法律顧問室主任批準后組織實施；

    （三）經(jīng)市政府指派,，召集政府法律顧問對特定事項進行調(diào)查,、論證、協(xié)調(diào),，并提出相關的法律意見,；

    （四）處理法律顧問室的其他日常事務。

    第四條  市政府法律顧問室主任由市法制局局長兼任,，主持法律顧問室全面工作并負責召集法律顧問會議,。其主要職責是：

    （一）召集法律顧問就市政府專項法律事務進行論證、評估,，出具書面法律意見,；

    （二）負責定期召開法律顧問室工作例會，聽取法律顧問工作情況匯報,，并定期向市政府匯報法律顧問室工作情況,；

    （三）負責召集市政府法律顧問臨時工作會議，研究具體工作事務,；

    （四）處理市政府領導交辦的其他法律事務,。

    第五條  市政府法律顧問（以下簡稱法律顧問）的主要工作職責是：

    （一）為市政府的重大決策、行政行為,、合同行為及其他法律事務提供法律意見和建議,；

    （二）代理市政府的訴訟、仲裁,、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務,；

    （三）草擬、修改、審核以市政府名義簽署或授權部門簽署的合同,、協(xié)議以及其他法律文書,；

    （四）根據(jù)需要參與市政府對外交往和重大經(jīng)濟項目的洽談工作；

    （五）承辦市政府領導交辦的其他重要法律事務,。

    第六條  市政府聘請的法律顧問,，由市政府頒發(fā)聘書。其專業(yè)類別,、條件和人數(shù)由市政府法律顧問室擬定,。主要從政府法制機構、法律服務機構,、法學教研機構及其他法律專業(yè)人士中選聘,。

    第七條  市政府法律顧問實行兼職制，不占用編制,，不評定級別,。但可以根據(jù)工作任務，由市政府支付酬金或者辦案經(jīng)費,。

    第八條  市政府法律顧問的聘期與每屆政府的任期一致,，可以連聘連任。

    特殊情況下,，市政府可以提前解聘,。

    第九條   根據(jù)法律事務需要，法律顧問室可以臨時聘用其他專業(yè)人士處理有關訴訟,、仲裁,、執(zhí)行、調(diào)查取證,、咨詢等法律事務,。

    臨時聘用的律師或其他專業(yè)人士，由法律顧問室代表市政府辦理聘用手續(xù),。

    第十條  法律顧問室辦理市政府緊急應對的法律事務時,，使用“潮州市人民政府法律事務專用章”。

    相關文件中需由市長簽章的,，由市法制局按程序提出請示,。

    第十一條  市政府討論、決定重大問題涉及法律事務時,，法律顧問室可以派員列席并發(fā)表意見或提出建議,。

    第十二條  市政府所屬部門（機構）處理涉及金額較大或影響較大的法律事務，應事先征求法律顧問室意見,。

    本條所稱金額較大的法律事務,，指有關合同標的,、爭議金額在1000萬元以上的法律事務或重大行政處罰行為。

    第十三條　市政府法律顧問依照本規(guī)則辦理涉及政府或政府工作部門（機構）的法律事務需要有關單位配合時,，有關單位應當依法予以協(xié)助。

    第十四條  各縣,、區(qū)政府（管委會）處理本級政府（管委會）較大法律事務,，應報市政府法律顧問室備案。

    第十五條  市政府法律顧問工作方式主要為會議工作制和委托辦事制,。具體通過調(diào)查研究,、出具法律意見書、參加有關會議,、參與商務談判,、個別咨詢、代理等形式,，提供法律服務,。

    第十六條  法律顧問會議討論、研究法律事務涉及市政府及其職能部門的行政決策時,，有關單位負責人應當參加,，介紹有關情況，并聽取法律顧問的意見,。
    根據(jù)工作需要,，法律顧問室可以邀請經(jīng)濟貿(mào)易、規(guī)劃建設,、科學技術等領域的專家參加法律顧問會議,。
    第十七條  法律顧問室應當于每年2月底前向市政府報告上年度法律顧問工作。

    第十八條　市政府法律顧問履行職責應當遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬敱ＷC履行職責所必需的時間,；

　　（二）按要求參加或者列席市政府召開的有關會議,；

　?。ㄈυ诠ぷ髦薪佑|到和了解到的國家秘密、商業(yè)秘密和不應公開的信息應當保守秘密,；

　?。ㄋ模┎坏贸轿袡嘞蓿坏靡哉拿x從事與委托事項無關的任何活動,；

　?。ㄎ澹┰谠V訟、仲裁或非訴訟活動中不得接受其他當事人的委托,，辦理與市政府有直接利害沖突的法律事務,；

　?。┦姓深檰柌坏美霉ぷ鞅憷麨楸救嘶蛘咚酥苯踊蜷g接謀取不正當利益。

　　第十九條　市政府法律顧問有下列情形之一的,，予以解聘：

　?。ㄒ唬?次以上無正當理由不履行職責的；

　?。ǘ┎蛔袷乇Ｃ芤?guī)定,，泄漏國家秘密、商業(yè)秘密和不應公開的信息的,；

　?。ㄈ┮哉深檰柮x從事與履行政府法律顧問職責無關的活動，造成不良社會影響的,；

　?。ㄋ模┰谠V訟、仲裁或非訴訟活動中接受其他當事人的委托,，辦理與市政府有直接利害沖突的法律事務的,；

　　（五）其他有損政府形象和政府利益的行為,。

    第二十條  法律顧問室工作所需經(jīng)費,，由法律顧問室在年初提出預算，報市財政局審核后在單位年度預算中下達,，實行?？顚Ｓ谩Ｊ胸斦?、審計部門依法對法律顧問室的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計,。
    第二十一條  法律顧問室可以根據(jù)本規(guī)則制定相關實施辦法或工作制度,報市政府批準后實施。

    第二十二條  本規(guī)則由市法制局負責解釋,。自頒發(fā)之日起施行,。

 

 

 

主題詞：行政事務  法律顧問  規(guī)則  通知

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抄送：市委各部委辦，市人大辦,，市政協(xié)辦,，市紀委辦，潮州軍分區(qū),，市法院,，市檢察院，駐潮部隊,，中央,、省駐潮各單位，各人民團體,，各民主黨派,，各新聞單位,。

潮州市人民政府辦公室              2008年6月20日印發(fā)

（共印100份）