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為貫徹落實廣東省人民政府《關于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業(yè)轉移的意見（試行）》（粵府[2005]22號）,，經潮州市人民政府、深圳市南山區(qū)人民政府同意,，現將《深圳市南山區(qū)（潮州）產業(yè)轉移工業(yè)園管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○七年四月二十日

深圳南山區(qū)（潮州）產業(yè)轉移工業(yè)園管理辦法

（暫行）

第一章  總則

第一條  為規(guī)范產業(yè)轉移園的管理,，加快園區(qū)建設,，促進園區(qū)經濟建設的健康發(fā)展，根據國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制訂本條例。

第二條  深圳南山區(qū)（潮州）產業(yè)轉移工業(yè)園（以下簡稱工業(yè)園）是經廣東省人民政府批準的產業(yè)轉移園區(qū),，其范圍為潮州經濟開發(fā)試驗區(qū)輕工區(qū),、高新區(qū)和正在規(guī)劃建設的二期工業(yè)園區(qū)。其四至為：東至鳳新東路,，南至外環(huán)北路,，西至福慶、孚中,，北至大旦山,。

第三條  工業(yè)園是潮州市和深圳市互利合作，促進兩地經濟共同發(fā)展的產業(yè)基地,。

第四條  工業(yè)園鼓勵符合國家相關產業(yè)政策的投資項目進區(qū)建設,，嚴格控制限制類產品的轉移，拒絕接受國家禁止和淘汰類產品及污染項目進入工業(yè)園生產,。

第五條  工業(yè)園內一切單位和個人,，都必須遵守國家法律、法規(guī)及本辦法,，其合法權益受法律保護,。

第二章  行政管理

第六條  由合作雙方建立工業(yè)園市、區(qū)二級聯席會議制度,，市級聯席會議由雙方市政府有關領導任召集人,；成員單位由雙方市級有關單位組成；區(qū)級聯席會議由雙方市政府有關領導和深圳市南山區(qū)分管領導任召集人,，成員單位由潮州市和深圳市南山區(qū)有關部門組成,。

聯席會議負責指導、協(xié)調和解決產業(yè)轉移工業(yè)園開發(fā)建設和管理中的重大問題，研究制定促進園區(qū)建設與發(fā)展的政策措施,，營造有利于產業(yè)轉移的政務環(huán)境,。聯席會議召集人根據產業(yè)轉移園的建設情況，共同協(xié)商,，不定期召開聯席會議,。一般問題由潮州市與南山區(qū)政府建立的聯席會議協(xié)商解決，重大問題由深圳市政府與潮州市政府建立的聯席會議協(xié)商解決,。工業(yè)園設立管理辦公室,，由潮州市經濟開發(fā)試驗區(qū)管委會和深圳市貿易工業(yè)局、深圳市南山區(qū)人民政府派員組成,，負責聯席會議的日常工作,。管理辦公室由聯席會議授權，對工業(yè)園實行統(tǒng)一管理,。

第七條  工業(yè)園聯席會議的職能：

（一）貫徹執(zhí)行國家,、省市有關法律、法規(guī),，制定和實施工業(yè)園的具體管理規(guī)定,；

（二）授權有關部門編制工業(yè)園建設規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展計劃，經聯席會議批準后組織實施,；

（三）對工業(yè)園的財政稅收,、國有資產、工商行政,、規(guī)劃土地,、勞動人事等實施管理；

（四）授權雙方市科技部門,，組織認定園區(qū)的高新技術企業(yè),；

（五）審批工業(yè)園內基本建設項目，授權有關部門管理工業(yè)園內各項基礎設施,；

（六）依照規(guī)定權限,，管理工業(yè)園的進出口業(yè)務，處理工業(yè)園的涉外事務,；

（七）對工業(yè)園內企業(yè)事業(yè)單位和其他經濟組織依法進行監(jiān)督管理；

（八）雙方市（區(qū)）人民政府授予的其他職權,。

第八條  工業(yè)園內機關團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他經濟組織組團出國的，經審核后,，直接到市外事部門辦理審批手續(xù),。

園區(qū)管理辦公室應規(guī)范并公開辦事程序，嚴格辦事紀律，提高辦事效率,，為工業(yè)園企業(yè)事業(yè)單位,、其它經濟組織和個人提供優(yōu)質服務。

第九條  雙方市人民政府各有關部門應積極協(xié)助和支持園區(qū)管理辦公室對園區(qū)實施統(tǒng)一管理,。

第三章  投資與項目管理

第十條  工業(yè)園內能源,、交通、原材料工業(yè)總投資在人民幣5000萬元（不含5000萬元）以下,，加工工業(yè)3000萬元（不含3000萬元）以下的工業(yè)項目,、技術改造項目和基本建設項目，3000萬美元（不含3000萬美元）以下利用外商直接投資的項目（國家特殊規(guī)定的除外）,，由園區(qū)管理辦公室審批,，報市有關部門備案。涉及國民經濟和關系基礎設施需要平衡的項目,，須納入市綜合平衡并同市有關部門協(xié)商后,，由園區(qū)管理辦公室審批。

第十一條  在工業(yè)園興辦企業(yè)事業(yè)單位及其它經濟組織,，須向園區(qū)管理辦公室提出進區(qū)申請,，經批準后，按有關規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照,、財政和稅務登記等手續(xù),。

第十二條  工業(yè)園企業(yè)事業(yè)單位和其他經濟組織，應嚴格執(zhí)行國家有關財務,、會計,、統(tǒng)計制度，按規(guī)定向有關部門報送會計,、統(tǒng)計報表,，并接受監(jiān)督。

第四章  規(guī)劃,、土地與基本建設管理

第十三條  工業(yè)園總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,，由園區(qū)管理辦公室會同市政府主管部門依據潮州市城市總體規(guī)劃組織編制，經園區(qū)管理辦公室審定,，報市政府批準,。

第十四條  經批準的園區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃由園區(qū)管理辦公室公布并組織實施。

園區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃需局部調整時,，應經原審批機關批準,。

第十五條  工業(yè)園內土地的出讓、土地使用證的申報,、審核,，由園區(qū)管理辦公室初審，報市國土部門審批。

第十六條  工業(yè)園內的基建項目,，應向園區(qū)管理辦公室提出申請,，經批準并辦理立項、規(guī)劃,、報建等有關手續(xù),，領取相關許可證后方能動工，施工過程接受園區(qū)管理辦公室的管理監(jiān)督,。

主題詞：經濟管理  開發(fā)區(qū)  辦法  通知

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潮州市人民政府辦公室            2007年4月23日印發(fā)

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（共印40份）