黑料吃瓜网免费|亚洲成热|蜜桃影像传媒peach|麻豆网络传媒网页入口污|国产麻豆剧果冻传媒APP下载|午夜免费网站|mitunav天美传媒l|91 大神在线|麻豆文化传媒招女演员|麻豆传媒下载免费版下载,亚洲精品自拍偷拍av,国产最新高清自拍,www色色,免费日韩三级黄色,M麻豆传媒映画完整版,国产传媒第3页

各縣,、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū),、潮州新區(qū)管委會(huì)：

　　現(xiàn)將《潮州市自然資源領(lǐng)域執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請(qǐng)徑向市自然資源局反映,。

　　潮州市自然資源局

　　2025年1月8日

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　潮州市自然資源領(lǐng)域執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，著力創(chuàng)新推動(dòng)我市自然資源領(lǐng)域執(zhí)法包容審慎監(jiān)管方式,，努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化,、對(duì)市場(chǎng)干擾最小化,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)定及國家,、省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市自然資源行政執(zhí)法工作實(shí)際,，制定本指引,。

　　一、適用范圍

　　我市行使自然資源領(lǐng)域行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法主體對(duì)符合國家和省政策導(dǎo)向,、有發(fā)展前景的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體違反自然資源行政管理秩序的行為,，綜合考慮其違法行為事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié),、主觀過錯(cuò)程度及其危害后果，給予適當(dāng)期限的執(zhí)法觀察期,，當(dāng)事人在執(zhí)法觀察期內(nèi)按要求完成整改的,，經(jīng)有關(guān)程序確認(rèn)后依法不予處罰，適用本工作指引,。

　　二,、適用原則

　　執(zhí)法觀察期制度遵照寬嚴(yán)相濟(jì)政策，落實(shí)包容審慎監(jiān)管精神,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)改正違法行為,，促進(jìn)企業(yè)履行主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法,；以綜合裁量為原則,，以法制審核、集體審議為程序保障,，確保行政處罰既合法又合理,，推動(dòng)自然資源執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　三,、適用情形及例外規(guī)定

　　符合以下條件的適用執(zhí)法觀察期制度：

　?。ㄒ唬┝腥胧∪嗣裾畱?zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)企業(yè)。范圍根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函﹝2020﹞82號(hào)）的相關(guān)規(guī)定確定,；

　?。ǘ┏敝菔小皟?yōu)大強(qiáng)”企業(yè)；

　?。ㄈ﹪抑圃鞓I(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),、國家專精特新“小巨人”企業(yè),、省級(jí)專精特新中小企業(yè),。

　　行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)符合給予執(zhí)法觀察期條件的違法當(dāng)事人，可給予合理的執(zhí)法觀察期,，并在觀察期內(nèi)優(yōu)先運(yùn)用說服教育,、勸導(dǎo)示范,、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性監(jiān)管手段進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法行為,。當(dāng)事人在觀察期內(nèi)配合行政處罰機(jī)關(guān)的柔性執(zhí)法工作，主動(dòng)完成整改,，減少或消除違法行為的危害后果,，且未出現(xiàn)新的自然資源違法行為的，行政處罰機(jī)關(guān)可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定不予行政處罰,。

　　當(dāng)事人符合上述情形,，但存在以下情形的，不適用執(zhí)法觀察期制度：

　?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形的,；

　?。ǘ┥嫦臃缸飸?yīng)移送司法機(jī)關(guān)的。   

　　四,、適用程序

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法觀察期啟動(dòng)階段。執(zhí)法機(jī)構(gòu)立案后,，認(rèn)為當(dāng)事人可適用執(zhí)法觀察期制度的,，應(yīng)當(dāng)依行政處罰程序進(jìn)行法制審核和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論審議。經(jīng)法制審核及集體審議通過的,，執(zhí)法機(jī)構(gòu)可運(yùn)用說服教育,、勸導(dǎo)示范、警示告誡,、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性監(jiān)管手段進(jìn)行監(jiān)管,，并及時(shí)發(fā)出《責(zé)令改正違法行為通知書》，明確告知當(dāng)事人對(duì)其給予執(zhí)法觀察期,，同時(shí)明確違法行為的整改內(nèi)容,、要求、時(shí)限等,，告知其達(dá)到執(zhí)法觀察期整改要求后可依法不予行政處罰,，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法行為。已采取柔性執(zhí)法方式的,，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)做好過程記錄并附卷,。

　　執(zhí)法觀察期一般為14個(gè)自然日，可根據(jù)違法行為整改客觀情況適當(dāng)延長觀察期,，延長時(shí)限原則上不超14個(gè)自然日,。具體時(shí)限由執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況合理確定,。

　　（二）復(fù)查階段,。當(dāng)事人按照《責(zé)令改正違法行為通知書》要求主動(dòng)提交書面整改材料后,，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起5日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員核實(shí)其整改完成情況,。當(dāng)事人未在執(zhí)法觀察期內(nèi)主動(dòng)提交書面整改材料的,，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法觀察期截止之日起5日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員核實(shí)其整改完成情況,。

　?。ㄈ┨岢鰣?zhí)法觀察期后的處理建議。執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成核查后,，認(rèn)為當(dāng)事人在期限內(nèi)按照要求完成整改的,，3日內(nèi)提出不予處罰的建議，經(jīng)案件審查后報(bào)法制機(jī)構(gòu)審核,；認(rèn)為當(dāng)事人未完成整改的,，按照行政處罰流程開展后續(xù)行政處罰工作。

　?。ㄋ模┓ㄖ茖徍?。法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出處理建議之日起5日內(nèi)，對(duì)案件進(jìn)行審核,；法制機(jī)構(gòu)審核通過的,，報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論審議；不通過的,，退回執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照行政處罰流程開展后續(xù)行政處罰工作,。

　　（五）集體討論審議,。對(duì)通過法制審核的案件,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人于7日內(nèi)組織集體討論審議。

　?。└嬷安挥杼幜P決定,。經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體審議，決定適用執(zhí)法觀察期制度不予處罰的案件,，7日內(nèi)告知當(dāng)事人不予處罰的事實(shí),、依據(jù)、陳述申辯權(quán)利等,，陳述申辯期限屆滿后5日內(nèi)制作《不予行政處罰決定書》并送達(dá)當(dāng)事人,。

　　五、附則

　　（一）本指引中“3日”“5日”“7日”的規(guī)定是指工作日,，不含法定節(jié)假日,。

　?。ǘ┍局敢?025年1月8日實(shí)施,，有效期至2028年1月7日。

　?。ㄈ┍局敢沙敝菔凶匀毁Y源局負(fù)責(zé)解釋,。實(shí)施后，法律,、法規(guī),、規(guī)章或者上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

點(diǎn)擊查看：政策解讀