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樓市供求格局發(fā)生可喜變化——2017,，“房住不炒”深入人心
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今年以來,，圍繞去年中央經濟工作會議提出的“房住不炒”的發(fā)展理念,，樓市供求格局發(fā)生可喜變化：房價漲幅明顯縮小,，去庫存成效顯著,，投機炒房受到扼制，自住需求穩(wěn)步釋放,。
12月8日召開的中央政治局會議提出,，加快住房制度改革和長效機制建設,。業(yè)內認為，隨著金融,、土地,、財稅,、投資,、立法等領域多項政策和制度推進，我國房地產市場將逐步形成“租購并舉,、多主體供給,、多渠道保障”的新格局。
“辣招”頻出拿捏精準
投機炒房受到扼制
今年以來,，樓市調控政策嚴厲度與密集度超過了以往任何一年,，且日趨精準化、精細化,。中原地產日前統(tǒng)計,，今年有50多個城市出臺相關房地產調控政策措施超180次。
3月中旬,，政府工作報告提出“遏制熱點城市房價過快上漲”,，此后，從北上廣深等一線城市,，到南京,、杭州、廈門等熱點二線城市,，從合肥,、武漢、成都等中西部城市,，到環(huán)京,、環(huán)滬、環(huán)深等一線城市的都市圈,，“調控升級”成為“主旋律”,。
5月，樓市進入限購,、限貸,、限價、限售,、限商等“5限”時代,。6月開始，各地逐步調高房貸利率,。9月以來,，監(jiān)管部門嚴查各類“消費貸”進入樓市,。
目前，一線城市全部“認房又認貸”,，非戶籍人口購房門檻均提高至5年,。多個城市限制離婚買房。珠海,、保定個別地塊限售延長至10年,。
“去杠桿和限售是兩大新武器”，深圳乾運公司董事長張俊英說,，去杠桿讓癲狂的市場冷靜下來,，投資變成“雞肋”。限售讓資金易進難出,，樓市基礎夯實了,。今后調控還會更加細分城市、區(qū)域,、產品,，細分購房群體。
統(tǒng)計顯示,，一二線城市房價同比漲幅已連續(xù)10個月回落,，但全國房地產開發(fā)投資、房企土地購置面積等核心指標依然保持平穩(wěn)增長,。
抑制投資屬性
租購并舉改變供求格局
“‘房子是用來住的,、不是用來炒的’寫入十九大報告，這是一個重大的民生承諾,，為今后房地產調控和改革確定了方位,。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說,。
遲福林指出：“我們不能將優(yōu)勝劣汰等市場法則,，簡單套用到房地產行業(yè)，無視新進城的大學畢業(yè)生和流動人口,、困難群體的基本生存需求,，必須做出符合新時代發(fā)展要求的抉擇?！?/p>
7月21日,，住建部會同9部門印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，選取了深圳,、南京,、杭州、成都,、沈陽等12個城市,，首批開展住房租賃試點,。一批城市拍出只租不售地塊，萬科,、華潤,、恒大、碧桂園等大型房企進入租賃市場,，建設銀行等金融機構推出租房貸款,。
業(yè)者認為，如果將2002年到2016年房地產市場化改革歸納為全面市場化,、土地招拍掛,、推進金融化、房產投資化,，那么2017年以后應該是房住不炒、租購并舉,、多主體供給,、多渠道保障。
鏈家集團董事長左暉預計,，未來中國租賃人口占比約1/3,。經過三到五年，我國重點大城市住房可能會形成“5050,、442,、6070”的政策構架。即50%通過商品住宅解決,、50%通過租賃解決,。租賃解決中，40%通過政府保障房解決,、40%通過企業(yè)建房解決,、20%通過社會解決。租賃住房中戶型結構60平方米及以下占70%,。
“租購并舉堪稱一輪新房改”,，365網(wǎng)實際控制人胡光輝分析，發(fā)展住房租賃市場,，避免房地產過度金融化,；推進租購同權，形成社會風氣,，避免市場大起大落,。
推動住有所居
新一輪舉措和探索逐步展開
記者梳理近期各項房地產改革政策發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)廣大群眾住有所居的新一輪政策舉措和探索正逐步展開,。
在金融方面,，監(jiān)管部門嚴查各類消費貸,、首付貸流入樓市，推出了限貸措施,、調整住房公積金的使用以及國家住房銀行的探討,。
在住房供應方面，已經形成了商品房,、保障房,、共有產權住房、建立住房租賃市場等,。住房建設方面,，社會建房、企業(yè)建房,、政府建房,、合作社建房等實現(xiàn)多元化。
在立法方面,，正在加快房地產稅立法,；在土地制度方面，要實現(xiàn)“三匹配”,、村集體土地允許開發(fā)入市等,。
住建部部長王蒙徽日前表示，住建部將綜合運用金融,、土地,、財稅、投資,、立法等手段推進房地產長效機制的建立,。
“按照‘立法先行、充分授權,、分步推進’的原則,，推進房地產稅立法和實施。對個人住房按照評估值征收房地產稅,?！必斦坎块L肖捷日前表示。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉強調：“以往的調控主要針對房價,，以短期政策為主,。”租賃房源大規(guī)模入市,、削弱房地產金融屬性,、房地產稅立法，都是具有全局意義的長效制度安排。隨著各項改革推進,，樓市有望步入穩(wěn)定健康的軌道,。
新華社南京12月10日電
