《廣東省工商行政管理局推行企業(yè)名稱自主申報服務(wù)實施辦法》政策解讀
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一,、什么是企業(yè)名稱自主申報服務(wù)?
答:《廣東省工商行政管理局推行企業(yè)名稱自主申報服務(wù)實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)所稱的企業(yè)名稱自主申報服務(wù),,是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng),,為申請人提供名稱自助查詢、比對,,自主選定并申報企業(yè)名稱的一項便利化服務(wù),。
結(jié)合《國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報改革試點工作的通知》的規(guī)定,從性質(zhì)上看,,企業(yè)名稱自主申報服務(wù)是企業(yè)登記機(jī)關(guān)的一項行政指導(dǎo),,不具強(qiáng)制力,不可訴,。
二,、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)可享受哪些便利化服務(wù)?
答:申請人可以在廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)填寫信息,,自主命名,,自助查詢、比對,,自主選定名稱,,自愿申報名稱。
申請人以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系申報成功的企業(yè)名稱,,申請企業(yè)設(shè)立登記或者企業(yè)名稱變更登記的,,除該申報成功的企業(yè)名稱違反《實施辦法》規(guī)定的禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形外,,企業(yè)登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記,。
三、廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)適用于哪些市場主體,?
答:適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的企業(yè),,具體包括:公司、合伙企業(yè),、個人獨資企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社(不含企業(yè)分支機(jī)構(gòu)),。
四、申請人以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱辦理企業(yè)設(shè)立登記或者企業(yè)名稱變更登記時,,登記機(jī)關(guān)是否無需對該申報成功的企業(yè)名稱進(jìn)行審查而直接準(zhǔn)予登記,?
答:否。申請人以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱,,辦理企業(yè)設(shè)立登記或者企業(yè)名稱變更登記的,,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查該申報成功的企業(yè)名稱是否存在違反《實施辦法》規(guī)定的禁用規(guī)則,、公序良俗和誠信原則等情形的,如不存在此類情形,,則準(zhǔn)予登記,;如存在此類情形,則不予登記,。
五,、在我省行政區(qū)域內(nèi),哪些企業(yè)名稱適用于企業(yè)名稱自主申報服務(wù),?
答:除了依法應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)或者涉及前置審批事項的企業(yè)名稱之外的企業(yè)名稱,,申請人可以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)自主申報企業(yè)名稱,企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn),。
六,、在我省行政區(qū)域內(nèi),哪些企業(yè)名稱仍實行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)再到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)設(shè)立登記或者名稱變更登記,?
答:一是依法應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱,;二是涉及前置審批事項的企業(yè)名稱。
七,、申請人自主申報企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則,?
答:申請人自主申報企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)遵循自愿申報,、自主選擇,、誠實信用原則,不得欺騙,、誤導(dǎo)公眾或者損害他人合法權(quán)益,。
八、如何理解《實施辦法》第十條“企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字,。”,?
答:本條款中的“符合國家規(guī)范的漢字”,,是指列入《通用規(guī)范漢字表》中的漢字,不得使用繁體字,、異體字,、韓文漢字、日文漢字等非通用規(guī)范漢字,,不得使用外文包括英語,、日語等文字,不得使用“字母”包括漢語拼音字母,、注音字母和外語字母等,。
九,、市轄區(qū)、開發(fā)區(qū),、功能區(qū),、墾區(qū)等行政區(qū)劃或者區(qū)域的名稱是否可以單獨作為企業(yè)名稱的行政區(qū)劃嗎?
答:否,。此類行政區(qū)劃要與省級,、市級行政區(qū)劃連用或者與市級行政區(qū)劃連用。比如:廣東惠州仲愷高新區(qū),、惠州市仲愷高新區(qū),。
十、企業(yè)集團(tuán)母公司的名稱應(yīng)當(dāng)如何排列,?
答:企業(yè)集團(tuán)母公司的名稱可以在企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃,、行業(yè)或者經(jīng)營特點之后和組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣。即“集團(tuán)”或“(集團(tuán))”要與組織形式連用,,不拆分,。
如:廣東光明電子科技集團(tuán)有限公司;
廣東光明電子科技(集團(tuán))有限公司,;
光明電子科技(廣東)集團(tuán)有限公司,;
光明(廣東)電子科技集團(tuán)有限公司;
但使用類似“光明電子科技集團(tuán)(廣東)有限公司”名稱的公司,,應(yīng)當(dāng)是光明電子科技集團(tuán)的成員公司,。
十一、如何理解《實施辦法》第十八條規(guī)定的六項“名稱相同”情形,?
答:(一)名稱完全相同情形,。如廣州市工商局登記注冊了“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,申請人不得在廣東區(qū)域內(nèi)再申請登記或申報“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,。
(二)名稱的行政區(qū)劃,、字號、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同的情形,。如廣州市工商局登記注冊了“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”,,申請人不得在廣東區(qū)域內(nèi)再申請登記或申報“萬科(廣東)房地產(chǎn)有限公司”或“萬科房地產(chǎn)(廣東)有限公司”。
(三)名稱中行政區(qū)劃,、字號,、行業(yè)的文字相同但組織形式不同的情形;如廣州市工商局登記注冊了“廣州市青青塑料制品廠”企業(yè)名稱,,申請人不得在廣東區(qū)域內(nèi)再申請登記或申報“廣州市青青塑料制品有限公司”,。
(四)名稱中字號、行業(yè)、組織形式的文字相同但行政區(qū)劃不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記,、核準(zhǔn)的情形,。如在佛山市工商局登記注冊了“佛山市萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,申請人不得在佛山市工商局再申請登記或申報“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”,。
(五)名稱中字號,、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃、組織形式不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記,、核準(zhǔn)的情形,。如在揭西縣市場監(jiān)督管理局登記注冊了“揭陽市萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,申請人不得在揭西縣市場監(jiān)督管理局再申請登記或申報“揭西縣萬科房地產(chǎn)經(jīng)營部”,。
(六)名稱中字號,、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃存在包含關(guān)系且名稱屬于同一地級以上市企業(yè)登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的情形。如在肇慶市工商局登記注冊了“肇慶市萬科房地產(chǎn)有限公司,,申請人不得在德慶縣市場監(jiān)督管理局再申請登記或申報“德慶萬科房地產(chǎn)有限公司”,。
上述第(三)(四)(五)(六)項情形,有投資關(guān)系的,,不構(gòu)成“名稱相同”,。
十二、如何理解《實施辦法》第二十二條規(guī)定的“名稱相近”五種情形,?
答:(一)名稱的字號相同,,行業(yè)表述不同但含義相同的情形。如“廣東萬青地產(chǎn)有限公司”中的“萬青地產(chǎn)”與“廣東萬青置業(yè)有限公司”中的“萬青置業(yè)”,。
(二)名稱的字號的字音相同,,且字形相近,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的情形,。如“北京可清酒業(yè)有限公司”中的“可清酒業(yè)”與“北京可情白酒有限公司”的“可情白酒”,。
(三)名稱包含已登記、已申報的名稱的字號或者被已登記,、已申報的名稱包含,,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的情形。如“廣東萬青地產(chǎn)有限公司”中的“萬青地產(chǎn)”與“廣東大豐萬青地產(chǎn)有限公司”中“大豐萬青地產(chǎn)”,。
(四)字號部分字音相同,,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的情形。如“北京可清酒業(yè)有限公司”中的“可清酒業(yè)”與“北京可親白酒有限公司”的“可親白酒”,。
(五)不含行業(yè)表述或者以實業(yè)、發(fā)展等不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類用語表述行業(yè)的,,包含或者被包含已登記,、已申報的名稱的字號,或者與已登記、已申報的名稱字號的字音相同,,或者與已登記,、已申報的名稱包含、被包含的部分字音相同的,。如“廣東萬青發(fā)展有限公司”中的“萬青發(fā)展”與“廣東大豐萬青發(fā)展有限公司”中“大豐萬青發(fā)展”,。
十三、如何理解《實施辦法》中“非營利法人”,?
答:根據(jù)《民法總則》,,非營利法人是指為公益目的或者其他非營利目的成立,不向出資人,、設(shè)立人或者會員分配所取得利潤的法人,。
非營利法人包括事業(yè)單位、社會團(tuán)體,、基金會,、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等。如北京大學(xué),、廣東省個體私營企業(yè)協(xié)會,、廣東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會。
十四,、如何理解《實施辦法》第二十七條中的“行政區(qū)劃的地名具有其他含義”,?
答:在字典及文獻(xiàn)中,有不同于地名的其他的釋義,。如陽春,、清新、高明,、和平等,。
十五、如何理解《實施辦法》第三十一條中的“行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定”,?
答:舉例說明,,如《商業(yè)銀行法》規(guī)定,名稱中使用“銀行”字樣的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn),。
十六、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)自主申報名稱時應(yīng)當(dāng)填寫哪些信息,?
答:(一)申請人在企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)自主選擇名稱,,需按照系統(tǒng)的提示,填寫符合《實施辦法》第二章規(guī)定的名稱中的行政區(qū)劃,、字號,、行業(yè)或者經(jīng)營特點,、組織形式等四個組成部分。
(二)申請人申報企業(yè)名稱,,需根據(jù)企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)的提示,,如實填報企業(yè)名稱、注冊資本(或注冊資金),、企業(yè)類型,、企業(yè)所屬行業(yè)、經(jīng)營范圍,、住所(經(jīng)營場所),、投資人等企業(yè)名稱信息。
十七,、申請人對通過廣東省企業(yè)名稱自主申請服務(wù)系統(tǒng)填報的企業(yè)名稱信息有什么要求,?
答:申請人應(yīng)當(dāng)對通過廣東省企業(yè)名稱自主申請服務(wù)系統(tǒng)所填寫的企業(yè)名稱信息的真實性負(fù)責(zé)。
十八,、企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)協(xié)助申請人對其填報的名稱進(jìn)行查詢比對后,,向申請人反饋哪些結(jié)果?
答:根據(jù)不同情形,,反饋名稱予以通過,、承諾通過或不予通過的結(jié)果。
十九,、對于申請人填寫的企業(yè)名稱,,廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)在什么情形下反饋名稱予以通過并可以申報?
答:申請人填報的名稱符合《實施辦法》規(guī)定的,,企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)反饋名稱予以通過,,提示申請人可以申報。
二十,、對于申請人填寫的企業(yè)名稱,,廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)在什么情形下反饋名稱應(yīng)當(dāng)承諾通過并可以申報?
答:(一)申請人填報的名稱屬于《實施辦法》第二十二條規(guī)定的名稱近似情形的,,企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)列出近似的企業(yè)名稱清單,,反饋該名稱可以通過,但與近似的企業(yè)名稱存在侵權(quán)風(fēng)險,,并提示申請人需承諾知悉風(fēng)險并并在出現(xiàn)風(fēng)險時承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任后,,方可申報。
(二)申請人填報的名稱使用其他非營利法人簡稱或者特定稱謂,、使用另一個企業(yè)名稱的簡稱或者特定稱謂,、使用國家市場監(jiān)督管理總局曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號、存在《實施辦法》第十八條第(三)項,、第(四)項,、第(五)項和第(六)項情形且有投資關(guān)系的,,申請人還需承諾在辦理企業(yè)登記時提交相應(yīng)的證明或者授權(quán)文件。
申請人確認(rèn)承諾后,,企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)反饋名稱予以通過,申請人可以申報,;申請人不予確認(rèn)承諾的,,企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)反饋名稱不予通過并告知理由,申請人不能申報,。
二十一,、對于申請人填寫的企業(yè)名稱,廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)在哪些情形下反饋不能申報,?
答:一是存在《實施辦法》規(guī)定的名稱相同禁用情形的,;二是含有《實施辦法》規(guī)定的不得含有的內(nèi)容和文字的情形的;三是存在《實施辦法》規(guī)定的名稱相近情形,,且申請人不予承諾的,。
二十二、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱保留期為多少天,?是否可以延長保留期,?什么時候自動失效?
答:自主申報成功的企業(yè)名稱保留期為30天,。
申請人可以在該企業(yè)名稱保留期屆滿前通過企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)申請延長保留期,,延長的期限為30天。
申請人應(yīng)當(dāng)在名稱保留期內(nèi)依法辦理企業(yè)登記手續(xù),。名稱在保留期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,。保留期滿未辦理企業(yè)登記的,申報成功的企業(yè)名稱自動失效,。
二十三,、企業(yè)名稱自主申報成功后,什么時候可以申請企業(yè)登記,?
答:已申報成功的企業(yè)名稱,,申請人在即日起至名稱保留期內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請企業(yè)登記。
二十四,、申請人是否可以通過企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)調(diào)整申報成功的企業(yè)名稱申報時所填報的信息,?
答:否。
二十五,、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱保留期內(nèi)受到哪些保護(hù),?
答:除申請人外,已申報成功的企業(yè)名稱在保留期內(nèi),,任何單位或者個人不得以該名稱申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)或企業(yè)登記,。
二十六,、申請人是否可以撤回申報成功的企業(yè)名稱?
答:是,。
二十七,、依法應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)或者涉及工商登記前置審批事項的企業(yè)名稱是否可以通過企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行自主申報?
答:否,。一是依法應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的名稱,,申請人應(yīng)當(dāng)向國家市場監(jiān)督管理總局提出申請。二是涉及工商登記前置審批事項的企業(yè)名稱,,申請人可以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)自主選擇名稱,,自助查詢、比對,,填報相關(guān)信息,,在系統(tǒng)反饋予以通過名稱后,依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記,。
二十八,、通過企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)成功申報企業(yè)名稱的,申請人辦理企業(yè)登記,,需要提交什么申請材料,?
答:(一)按照企業(yè)登記提交材料規(guī)范相關(guān)要求提交相應(yīng)申請材料。
(二)還應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱自主申報告知書》以及由申請人簽署的《企業(yè)名稱自主申報使用信用承諾書》,。
(三)屬于以下情形的,,還需提交相應(yīng)的證明或者授權(quán)文件。
1.申報的名稱使用其他非營利法人簡稱或者特定稱謂,,需提交該非營利法人出具的授權(quán)文件,。
2.申報的名稱使用另一個企業(yè)名稱的簡稱或者特定稱謂,需提交該企業(yè)出具的授權(quán)文件,。
3.申報的名稱使用國家市場監(jiān)督管理總局曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號,,需提交商標(biāo)持有人出具的授權(quán)文件及有效的商標(biāo)證明文件。
4.企業(yè)名稱與他人在先企業(yè)名稱中行政區(qū)劃,、字號,、行業(yè)的文字相同但組織形式不同的;企業(yè)名稱中字號,、行業(yè),、組織形式的文字相同但行政區(qū)劃不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的,;企業(yè)名稱中字號,、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃、組織形式不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記,、核準(zhǔn)的,;企業(yè)名稱中字號,、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃存在包含關(guān)系且名稱屬于同一地級以上市企業(yè)登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的,需提交有投資關(guān)系證明,。
二十九,、申請人以申報成功的企業(yè)名稱辦理企業(yè)登記,該企業(yè)名稱存在哪些情形時,,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人重新申報企業(yè)名稱,,并說明理由?
答:申請人以申報成功的企業(yè)名稱辦理企業(yè)登記,,該企業(yè)名稱屬于以下情形之一的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人重新申報企業(yè)名稱,,并說明理由:
(一)名稱違反本實施辦法規(guī)定的禁用規(guī)則,、公序良俗和誠信原則等情形的;
(二)未按照本辦法第三十七條第二款的規(guī)定提交相關(guān)證明或者授權(quán)文件的,;
(三)申請人申報企業(yè)名稱時填報的信息與企業(yè)登記申請材料信息不一致的,;
(四)其他不符合本實施辦法的情形。
三十,、企業(yè)登記后因企業(yè)名稱與他人發(fā)生爭議,,解決途徑有哪些?
答:(1)可由爭議雙方協(xié)商解決,;(2)向人民法院提起訴訟,;(3)請求企業(yè)登記機(jī)關(guān)處理。
三十一,、企業(yè)名稱字號涉及他人受保護(hù)商標(biāo)或商業(yè)標(biāo)識侵權(quán)的,,如何處理?
答:擅自將他人注冊商標(biāo),、未注冊的馳名商標(biāo)或?qū)⑺松虡I(yè)標(biāo)識作為企業(yè)名稱中的字號使用,,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的,,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》,、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》處理。
三十二,、企業(yè)名稱存在爭議,,應(yīng)向哪級企業(yè)登記機(jī)關(guān)請求處理?
答:發(fā)生企業(yè)名稱爭議的,,申請人應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)或登記存在爭議的企業(yè)名稱的企業(yè)登記機(jī)關(guān)請求處理,。
三十三、企業(yè)登記機(jī)關(guān)如何糾正不適宜名稱,?
答:屬于以下情形之一的,,企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以直接在名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該企業(yè)名稱,,暫以企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼代替,并將該企業(yè)以統(tǒng)一社會信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)予以公示,。
(一)企業(yè)名稱被人民法院認(rèn)定為不適宜,要求登記機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,;
(二)企業(yè)名稱被企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為不適宜,,企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令企業(yè)限期改正且拒不改正的。
三十四,、個體工商戶,、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)濟(jì)組織的名稱可以通過企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行自主申報嗎?
答:目前暫不提供此項服務(wù),。下一步如提供此項服務(wù)的,,參照本實施辦法執(zhí)行。
三十五,、申請人什么時候開始可通過企業(yè)名稱自主申報服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)名稱自主申報,?
答:自2018年8月10日起。