《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》解讀
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《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施
設(shè)置管理辦法(暫行)》解讀
為加強我市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施的規(guī)劃管理,,改善城市靜態(tài)交通環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《城市停車場規(guī)劃規(guī)范》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范,,結(jié)合本市實際,,制定《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》,,現(xiàn)將該辦法的相關(guān)內(nèi)容作如下解讀:
一,、制定《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》的必要性,。
目前我市城區(qū)范圍內(nèi)非住宅類建筑普遍存在停車設(shè)施不足的問題,對新建和已建的非住宅類建筑物配建(含增配)停車設(shè)施設(shè)置,、建設(shè)及管理等具體要求尚未明晰,,一定程度上制約了非住宅類建筑物配建(含增配)停車設(shè)施的配套建設(shè)。需對新建和已建的非住宅類建筑物配建(含增配)停車設(shè)施,,作出規(guī)定和實施管理細則的管理細則,,作為實施管理的依據(jù),以解決城區(qū)日益突出公共停車不足問題,。
各類地方性法規(guī)和規(guī)范文件制定強調(diào)精確立法,,目前我市重點需要解決辦公、商業(yè)類建筑的停車設(shè)施問題,,住宅類建筑的配建標準已有規(guī)定,,且建設(shè)由于涉及《物權(quán)法》、《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等各類法律法規(guī)和規(guī)范的限制,,暫不列入本次管理辦法的范圍,。工業(yè)類建筑停車按標準配置也基本能滿足,且其規(guī)定的出發(fā)點與方式與辦公商業(yè)類有一定不同,,不宜進行統(tǒng)一的規(guī)定,,因此也不納入本次規(guī)范性文件規(guī)范的范圍。
二,、制訂《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》的依據(jù)
(一)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,;
(二)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》;
(三)《廣東省控制性詳細規(guī)劃管理條例》,;
(四)《城市停車場規(guī)劃規(guī)范》
三、《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》主要內(nèi)容
《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》主要依據(jù)國家關(guān)于停車的有關(guān)規(guī)范并參照周邊城市停車有關(guān)規(guī)定,,涵蓋了停車設(shè)施有關(guān)技術(shù)標準,,計算細則和設(shè)置要求等內(nèi)容,共十六條款和一個附表,,包括新建非住宅類建筑物停車設(shè)施配建要求,、已建非住宅類建筑物新增加配建停車設(shè)施要求、相鄰地塊設(shè)置停車設(shè)施,、停車設(shè)施的交通組織要求等內(nèi)容,,附表內(nèi)容為機動車標準車位配建指標,包括旅館,、辦公,、餐飲、娛樂,、商業(yè),、醫(yī)院、影劇院、博物館,、圖書館,、學校等各類建筑的機動車配建指標。
四,、《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》的編制過程
根據(jù)市委市政府的工作安排和市委潮辦督[2017]109號的文件要求,,我局會同市規(guī)劃院于2017年底起草了《潮州市非住宅類建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置管理辦法(暫行)》(以下簡稱管理辦法),并組織相關(guān)技術(shù)人員進行內(nèi)部討論并修改完善形成《管理辦法》(初稿),。初稿于2018年1月2日征求了我市縣,、區(qū)政府(管委會)及市直相關(guān)部門的意見,對合理的修改意見采納并進行修改完善,,于2018年1月5日至1月18日進行網(wǎng)上公示,,公示期間未收到反饋意見。初稿經(jīng)匯總各方修改意見進行修改完善后,,形成報批稿,,于2018年3月20日上報市人民政府。市政府常務(wù)會于2018年4月13日通過審議原則同意該辦法,,市政府于2018年4月25日頒布實施,。