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《潮州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》是我市推動非戶籍人口在我市城區(qū)落戶的綱領(lǐng)性文件,?！冻敝菔型苿臃菓艏丝谠诔鞘新鋺魧嵤┓桨浮分饕獌?nèi)容有以下幾部分：

一、總則,。明確了按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),，以體制機(jī)制改革為動力,，緊緊圍繞工作目標(biāo),，深化戶籍制度改革，加速破除我市城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘,，加快完善財政,、土地、社保等配套政策,，積極有序推進(jìn)非戶籍人口在城市落戶,。

二、進(jìn)一步拓寬落戶通道,，主要是全面放開放寬重點群體落戶限制,。全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口,、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點,，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

三,、制定實施配套政策,，一是加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政支持力度并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是根據(jù)省政府制定的相應(yīng)實施配套政策,，積極探索建立財政性建設(shè)資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多縣,、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的補助機(jī)制。三是建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制,。四是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施項目融資制度,。健全企業(yè)債券信息披露、信用評級,、發(fā)行管理等方面制度安排,。五是建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制。六是將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,。七是落實進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策,。進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險可規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。八是落實進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險等政策,。九是保障進(jìn)城落戶農(nóng)民子女平等享有受教育權(quán)利,。各縣、區(qū)要確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇,。十是推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口,。切實保障居住證持有人享有國家規(guī)定的各項基本公共服務(wù)和辦事便利。四,、強化工作保障措施

四,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了各成員單位的職責(zé),。市政府建立由常務(wù)副市長任召集人,，市公安局牽頭負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)機(jī)制,，視情召開會議研究推進(jìn)有關(guān)工作。各縣區(qū),、各單位要高度重視非戶籍人口在城市落戶工作,，確保各項措施落地見效。

五,、健全落戶統(tǒng)計體系,。根據(jù)全國統(tǒng)一的常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計指標(biāo)，加快建立健全市級人口統(tǒng)計體系,，準(zhǔn)確快捷反映各縣區(qū)兩個指標(biāo)變動狀況,，并列入全市和各縣區(qū)統(tǒng)計公報。