《潮州市重要電力用戶(hù)管理辦法》政策解讀
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為了加強(qiáng)本市重要電力用戶(hù)管理,我局牽頭潮州供電局起草了《潮州市重要電力用戶(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。現(xiàn)將文件主要情況解讀如下:
一,、起草的背景和過(guò)程
為了加強(qiáng)我市重要電力用戶(hù)管理,,建立重要用戶(hù)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,,明確各方職責(zé),,提高重要電力用戶(hù)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《重要電力用戶(hù)供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范》《廣東省供用電條例》《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于報(bào)送重要電力用戶(hù)自備應(yīng)急電源建設(shè)暨電力線路周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)情況的函(粵經(jīng)信電力函[2018]179號(hào))》等有關(guān)規(guī)定,,參照省內(nèi)其他地市的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,,我局牽頭潮州供電局制訂本《辦法》,。我局于12月10日發(fā)文向各縣區(qū)、市各有關(guān)單位,、有關(guān)重要電力用戶(hù)等方面征求意見(jiàn),。
二、文件的主要內(nèi)容
《辦法》共包括24條條款:
(一)明確了重要電力用戶(hù)定義。重要電力用戶(hù)是指在國(guó)家或者本市的社會(huì),、政治,、經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,中斷供電將可能造成人身傷亡,、較大環(huán)境污染,、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失,,或者社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的本市電網(wǎng)供電范圍內(nèi)的電力用戶(hù),。
(二)明確了重要電力用戶(hù)范圍。重要電力用戶(hù)包括公共衛(wèi)生,、公用事業(yè),、市政基礎(chǔ)設(shè)施、金融證券,、通信服務(wù)、廣播電視等行業(yè)以及黨政機(jī)關(guān),、國(guó)防軍事部門(mén),、公共數(shù)據(jù)中心、大型交通樞紐中涉及國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的單位,。重要電力用戶(hù)范圍可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要予以相應(yīng)調(diào)整,。
(三)明確了重要電力用戶(hù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)供電可靠性以及中斷供電對(duì)人身安全,、政治,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù),、社會(huì)秩序造成的損失或者影響的程度,,將重要電力用戶(hù)分為特級(jí)、一級(jí),、二級(jí)和臨時(shí)性重要電力用戶(hù),。
(四)明確重要電力用戶(hù)名單的確定程序。重要電力用戶(hù)的確定,,按照“政府統(tǒng)一組織,,用戶(hù)自愿申報(bào),供電企業(yè)技術(shù)審核”的程序開(kāi)展,,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,,充分尊重用戶(hù)的自主選擇權(quán),發(fā)揮供電企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),。重要電力用戶(hù)申請(qǐng)程序:按照要求如實(shí)填寫(xiě)《潮州市重要電力用戶(hù)申報(bào)表》,,加蓋公章后交各所屬縣(區(qū))電力主管部門(mén)初步審核,所屬縣(區(qū))電力主管部門(mén)初審后移交所屬縣(區(qū))供電局,所屬縣(區(qū))供電局進(jìn)行技術(shù)初審,,再交潮州供電局審核,,潮州供電局匯總把關(guān)后報(bào)送市電力主管部門(mén),最后由市電力主管部門(mén)審定,。若用戶(hù)提交的信息有虛假內(nèi)容,,將取消其重要電力用戶(hù)的資格。
(五)明確重要電力用戶(hù)名單的調(diào)整程序,。重要電力用戶(hù)名單確定后,,根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)對(duì)其進(jìn)行變化管理,只對(duì)新增和退出的進(jìn)行審核,,其他不變的用戶(hù)不再進(jìn)行審核,。當(dāng)既有重要電力用戶(hù)性質(zhì)發(fā)生變化不滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),用戶(hù)主動(dòng)向電力主管部門(mén)申報(bào)退出,;用戶(hù)申請(qǐng)退出重要電力用戶(hù)的程序是:用戶(hù)按要求如實(shí)填報(bào)《潮州市重要電力用戶(hù)退出表》,,加蓋公章后交所屬縣(區(qū))電力主管部門(mén)初審,再報(bào)市電力主管部門(mén)審定,。
(六)《辦法》還對(duì)供用電安全保障協(xié)議,、供電電源及自備應(yīng)急電源配置、隱患排查和治理,、設(shè)備運(yùn)行要求,、重要電力用戶(hù)的應(yīng)急預(yù)案及演練、監(jiān)督管理,、施行日期等作了規(guī)定,。