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　點(diǎn)擊查看政策原文：《潮州市巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》

　　一,、出臺(tái)背景

　　近年來(lái),，我國(guó)出租車(chē)行業(yè)發(fā)展快速,，特別是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)的出現(xiàn)，促進(jìn)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等一批規(guī)章制度的制定完善,。同時(shí),，交通部,、省政府關(guān)于傳統(tǒng)巡游出租車(chē)的規(guī)章也有了較大的修改，原《潮州市出租汽車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》（潮府〔2005〕26號(hào)）部分規(guī)定不符合上位法規(guī)定,，也不適應(yīng)客觀實(shí)際需要,，已于2016年廢止。為了加強(qiáng)對(duì)巡游出租車(chē)市場(chǎng)的管理,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán),、出租汽車(chē)、駕駛員的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理,，保障網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)與巡游出租車(chē)有序發(fā)展,，市交通運(yùn)輸局組織起草了《潮州市巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），市政府已于2019年6月3日印發(fā),。

　　二,、主要依據(jù)

　　（一）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞58號(hào)）,；

　?。ǘ堆灿纬鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第64號(hào)）；

　?。ㄈ稄V東省出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（廣東省人民政府令2017年第247號(hào)）,；

　　（四）《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào)）,；

　　三,、主要措施

　　《實(shí)施細(xì)則》全文以“優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)”為原則,，分為總則,、經(jīng)營(yíng)許可及經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、巡游出租車(chē)輛和駕駛員,、監(jiān)督管理,、附則等五章共三十三條，

　?。ㄒ唬┟鞔_管理對(duì)象及管理責(zé)任?！秾?shí)施細(xì)則》第一章明確巡游出租車(chē)包括出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者,，鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者采取多種形式為乘客提供預(yù)約服務(wù)，提升出行服務(wù)水平,。市,、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地原則負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車(chē)的管理和監(jiān)督工作,，發(fā)改,、公安,、人社、住建,、市監(jiān),、稅務(wù)等行政主管部門(mén)和工會(huì)組織，按照各自職責(zé)做好巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)工作,。

　?。ǘ┮?guī)范從業(yè)申請(qǐng)審批行為?！秾?shí)施細(xì)則》第二章強(qiáng)調(diào)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必修取得出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,，經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償使用，有效期為6年,。對(duì)個(gè)人或企業(yè)法人申請(qǐng)進(jìn)行區(qū)分,，并規(guī)范交通運(yùn)輸主管部門(mén)審批行為。

　?。ㄈ?qiáng)化車(chē)輛與駕駛員管理,。《實(shí)施細(xì)則》第三章對(duì)巡游出租車(chē)準(zhǔn)入條件,、等級(jí)檢測(cè),、營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)等做了詳細(xì)規(guī)定，為乘客出行提供更多保障和防護(hù),。通過(guò)審核符合條件的,，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)《道路運(yùn)輸證》《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)管管理,。《實(shí)施細(xì)則》第四章從日常監(jiān)督檢查,、年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、年度審驗(yàn)等方面進(jìn)行規(guī)定,，全面加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管管理,，督促出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)水平。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)運(yùn)力統(tǒng)籌,。《實(shí)施細(xì)則》第五章對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)配置,、運(yùn)力等進(jìn)行規(guī)定,，及時(shí)根據(jù)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況進(jìn)行運(yùn)力調(diào)控，做到巡游出租汽車(chē)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。