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《潮州市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施辦法》政策解讀
《潮州市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?/span>實(shí)施辦法》政策解讀
一,、出臺(tái)的背景和過(guò)程
2016年9月，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》,，為推動(dòng)中考改革指明了方向和任務(wù)。2017年12月,，廣東省教育廳印發(fā)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵教考〔2017〕15號(hào)）,，明確了我省中考改革的具體要求，要求全省從2020年初中一年級(jí)新生開(kāi)始實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取方案改革,，到2023年形成新的招生模式和機(jī)制。
2020年10月底,，廣東省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施辦法制訂工作的通知》,。根據(jù)省教育廳的有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際,，我市對(duì)中考改革進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，經(jīng)多次研究討論并廣泛征求各級(jí)教育系統(tǒng),、各相關(guān)學(xué)校意見(jiàn),，草擬形成了《潮州市高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)（初稿）,。2021年2月22日至3月3日期間,，我局《實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》通過(guò)潮州市人民政府信息網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,，我市形成了《實(shí)施辦法（送審稿）》報(bào)市司法局審查,，2021年4月已通過(guò)市司法局合法性審查。2021年5月17日,，經(jīng)市人民政府同意,，并報(bào)廣東省教育廳備案，同意印發(fā)該文并予以實(shí)施,。
二,、文件依據(jù)
我市《實(shí)施辦法》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镏笇?dǎo)意見(jiàn)》（教基二〔2016〕4號(hào)）,、《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2016〕17號(hào)）、《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》（粵教考〔2017〕15號(hào)）和《廣東省教育廳關(guān)于做好高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施辦法制訂工作的通知》有關(guān)要求制訂的。
三,、我市《實(shí)施辦法》的核心內(nèi)容是什么,？
按照國(guó)家教育部和廣東省的部署和要求，到2023年開(kāi)始形成依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ剑七M(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育特色多樣化發(fā)展,，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),，維護(hù)教育公平。
具體說(shuō)來(lái),，一是“全科開(kāi)考”,，即初中學(xué)業(yè)水平考試科目涵蓋國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》(7～9年級(jí)，以下簡(jiǎn)稱《課程方案》)規(guī)定的全部科目,，包括語(yǔ)文,、數(shù)學(xué),、英語(yǔ)、道德與法治,、歷史,、地理、物理,、化學(xué),、生物、體育與健康,、音樂(lè),、美術(shù)、信息技術(shù)等13個(gè)科目,，并將物理,、化學(xué)和生物中的實(shí)驗(yàn)操作納入學(xué)業(yè)水平考試范圍，實(shí)驗(yàn)操作考試分?jǐn)?shù)按每門(mén)科目考試總分的10%計(jì)算,，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程,，達(dá)到合格要求，確保初中教育的基本質(zhì)量;二是推行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取依據(jù);三是改進(jìn)考試成績(jī)呈現(xiàn)方式,，進(jìn)一步推行等級(jí)表達(dá)，學(xué)生學(xué)業(yè)水平結(jié)果呈現(xiàn)采用“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”形式,。語(yǔ)文,、數(shù)學(xué)、英語(yǔ),、道德與法治,、歷史、地理,、物理（含實(shí)驗(yàn)操作）,、化學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作）、生物（含實(shí)驗(yàn)操作）,、體育與健康等10個(gè)科目以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),。音樂(lè)、美術(shù),、信息技術(shù)等3個(gè)科目以等級(jí)形式呈現(xiàn),。
四、初中學(xué)業(yè)水平考試如何安排,？
各學(xué)科考試時(shí)間依據(jù)《課程方案》和“學(xué)完即考”的原則確定,，一般安排在學(xué)期末進(jìn)行。體育與健康的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試在初中每學(xué)年進(jìn)行一次；生物實(shí)驗(yàn)操作安排在初中二年級(jí)下學(xué)期5月底前完成,；生物（筆試）,、地理2個(gè)科目考試，安排在初中二年級(jí)下學(xué)期6月中下旬進(jìn)行,，具體考試時(shí)間由省教育考試院確定,；音樂(lè)、美術(shù),、信息技術(shù)安排在初中三年級(jí)第一學(xué)期期末完成,；體育與健康的項(xiàng)目考試、物理實(shí)驗(yàn)操作和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作安排在初中三年級(jí)下學(xué)期5月底前完成,；語(yǔ)文,、數(shù)學(xué),、英語(yǔ),、道德與法治、歷史,、物理（筆試）和化學(xué)（筆試）7個(gè)科目考試,，安排在初中三年級(jí)下學(xué)期6月中下旬進(jìn)行，具體考試時(shí)間由省教育考試院確定,。
五,、改革后，初中學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目有哪些,？各科各占多少分,？
語(yǔ)文、數(shù)學(xué),、英語(yǔ),、道德與法治、歷史,、地理,、物理（含實(shí)驗(yàn)操作）、化學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作）,、生物（含實(shí)驗(yàn)操作）,、體育與健康等10個(gè)科目以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)?？荚嚦煽?jī)分別按不同的權(quán)重比例折算后計(jì)入錄取總分,，按權(quán)重折算后中考總分830分，其中語(yǔ)文,、數(shù)學(xué),、英語(yǔ)各120分；物理100分；道德與法治,、歷史,、化學(xué)各80分；地理,、生物各30分,。體育與健康70分。
物理,、化學(xué),、生物等3科的考試成績(jī)由筆試成績(jī)和實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)兩部分合成，其中筆試成績(jī)占90%,，實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)占10%,。體育與健康的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試成績(jī)占4分，項(xiàng)目考試成績(jī)占66分,。
六,、初中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)科目在錄取中如何體現(xiàn)其作用？
音樂(lè),、美術(shù),、信息技術(shù)等3個(gè)科目以等級(jí)形式呈現(xiàn)，根據(jù)原始分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為等級(jí)成績(jī),，劃分A（優(yōu)）,、B（良）、C（合格）,、D（不合格）4個(gè)等級(jí),。普通高中學(xué)校招生錄取的考生，初中學(xué)考等級(jí)科目等級(jí)須達(dá)到C級(jí)及以上,。
七,、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)怎么評(píng)？
依托“廣東省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)”,，進(jìn)一步完善涵蓋寫(xiě)實(shí)記錄,、評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)和重要觀測(cè)點(diǎn)評(píng)價(jià)的學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)等級(jí)評(píng)價(jià)模式。根據(jù)學(xué)生的學(xué)段和年齡特點(diǎn),，通過(guò)思想品德,、學(xué)業(yè)水平、身心健康,、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的“重要觀測(cè)點(diǎn)”,，進(jìn)行學(xué)期評(píng)價(jià)和畢業(yè)評(píng)價(jià)。各重要觀測(cè)點(diǎn)指標(biāo)設(shè)定A,、B,、C,、D、E等評(píng)級(jí)等級(jí),。學(xué)期評(píng)價(jià)反映學(xué)生各學(xué)期的綜合素質(zhì)發(fā)展情況,，畢業(yè)評(píng)價(jià)反映學(xué)生整個(gè)初中階段綜合素質(zhì)發(fā)展情況。通過(guò)信息平臺(tái)匯總,，形成初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子檔案,，作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)。普通高中學(xué)校招生錄取的考生,，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)須達(dá)到C級(jí)及以上,。我市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案另行修訂公布。
八,、改革后,，高中階段學(xué)校如何招生錄取,？
我市將繼續(xù)實(shí)行劃線錄取,、名額分配、自主招生（含特長(zhǎng)生招生）等綜合招生錄取政策,。學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為高中階段學(xué)校招生錄取的基本依據(jù),，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)作為招生錄取的重要依據(jù),。
從2023年起,，普通高中招生采取“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的綜合錄取辦法。錄取時(shí),，根據(jù)考生填報(bào)的志愿,，在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)、初中學(xué)考等級(jí)科目等級(jí)均達(dá)到C級(jí)及以上的考生中,，按初中學(xué)考計(jì)分科目總成績(jī)進(jìn)行擇優(yōu)錄取,。
中等職業(yè)學(xué)校招生實(shí)行統(tǒng)一錄取管理，分二個(gè)階段完成：第一階段是在廣東省招生錄取平臺(tái)統(tǒng)一錄??；第二階段是學(xué)校自主組織生源注冊(cè)入學(xué)。
九,、普通高中指標(biāo)到校制度有何變化,？
實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中名額分配制度（即指標(biāo)到校制度）是國(guó)家和省有關(guān)招生政策要求，是中考招生制度改革的重要舉措,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，緩解擇校熱，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要作用,。優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校招生名額分配比例不低于招生計(jì)劃的50%。從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生起，指標(biāo)生分配招生不設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線,。具體指標(biāo)到校實(shí)施辦法由市,、縣（區(qū)）教育局另行制定。
十,、新政策具體從幾時(shí)開(kāi)始實(shí)施,？
從2020年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始全面實(shí)施新的高中階段學(xué)校考試招生制度,，即到2023年中考正式采用新中考方案,。本《實(shí)施辦法》有效期至2025年12月31日。
相關(guān)鏈接：關(guān)于印發(fā)《潮州市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施辦法》的通知
