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　　一、制定背景

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)范圍不斷擴(kuò)大,，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢和落實(shí)“減證便民”要求,，對(duì)原經(jīng)市政府同意、由我局印發(fā)的《潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測管理辦法》（潮農(nóng)〔2008〕100號(hào)）進(jìn)行重新修訂,，經(jīng)征求各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門以及社會(huì)公眾意見,，形成了《潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　二,、制定依據(jù)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等8部門印發(fā)《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕11號(hào)）,，要求“市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法,，制定市級(jí),、縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法，開展重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作”,。

　　三,、主要內(nèi)容

　　《辦法》共有5章19條。第一章總則,，分4條,，分別規(guī)定制定辦法的目的和依據(jù)、潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的涵義,、認(rèn)定和監(jiān)測工作原則,、適用范圍。第二章申報(bào)認(rèn)定,，分4條,，規(guī)定申報(bào)企業(yè)符合的條件及標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)材料要求,、申報(bào)程序、認(rèn)定程序及享受有關(guān)優(yōu)惠政策等問題,。第三章運(yùn)行監(jiān)測,，分4條，主要規(guī)定對(duì)潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)測和定期監(jiān)測相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理制度,，要求潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況,。規(guī)定定期監(jiān)測周期、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和程序,、監(jiān)測結(jié)果處理,，同時(shí)加強(qiáng)日常跟蹤調(diào)查與服務(wù),。第四章違法違規(guī)情況處理，1條,，規(guī)定有相關(guān)違法違規(guī)行為的企業(yè),，不得評(píng)為潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已被評(píng)為潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的取消資格,。同時(shí)規(guī)定存在舞弊行為,，提供虛假材料的企業(yè)，從查實(shí)之日起4年內(nèi)不得申報(bào)潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。第五章附則,，分6條，主要規(guī)定對(duì)潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更改名稱的審核確認(rèn),，并要求各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門完善工作機(jī)制,，提高工作效率，各縣（區(qū)）級(jí)參照本《辦法》,，制定本級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法,，分級(jí)培育龍頭企業(yè)?！俺敝菔修r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”牌匾和證書實(shí)行有效期制度,，有限期三年。

　　四,、《辦法》特點(diǎn)

　　一是進(jìn)一步明確了潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的涵義,，并適應(yīng)新形勢要求擴(kuò)大了潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定范圍，增加了休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)類型,。

　　二是進(jìn)一步完善認(rèn)定與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，增設(shè)了休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),、其他涉農(nóng)企業(yè)的認(rèn)定監(jiān)測指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)了“企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率”指標(biāo),；考慮認(rèn)定與監(jiān)測各項(xiàng)指標(biāo)重要性程度及可操作性,，合理適當(dāng)調(diào)整一些指標(biāo)評(píng)分所占分值。

　　三是體現(xiàn)了“減證便民”要求,，將要求企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)相關(guān)誠信經(jīng)營、依法納稅以及遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)等相關(guān)證明,，改為告知承諾,。

　　四是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況日常跟蹤調(diào)查與服務(wù),。

　　五是強(qiáng)化了認(rèn)定與監(jiān)測的嚴(yán)肅性,，增加了“不得評(píng)為潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，已被評(píng)為潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的取消資格”的違法違規(guī)等行為。

　　政策原文：關(guān)于印發(fā)《潮州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》的通知