《潮州市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》解讀
一,、編制背景
“十四五”時期,,我市正處在發(fā)展攻堅期、改革深化期,、美好生活提升關(guān)鍵期,,與全國、全省同步開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,也將面臨新挑戰(zhàn),、新任務(wù)、新要求,。習(xí)近平總書記親臨視察帶來的強大引領(lǐng)效應(yīng)是我市跨越發(fā)展的最大信心,,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局是我市趕超發(fā)展的最大機(jī)遇,海內(nèi)外潮人同心同德,、全市廣大干群同向發(fā)力是我市提速發(fā)展的最大底氣,。在此背景下,我市必須積極適應(yīng)新形勢新要求,,將殘疾人事業(yè)高效融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局,,為殘疾人全面發(fā)展和共同富裕創(chuàng)造更好條件。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和省委,、省政府,、市委、市政府的決策部署,,進(jìn)一步改善殘疾人民生,、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,依據(jù)《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《潮州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,,制定本規(guī)劃,。本規(guī)劃的執(zhí)行期為2021年至2025年,。
二,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,堅持貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神及省委,、省政府、市委、市政府部署要求,,把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,以推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,,以滿足殘疾人日益增長的美好生活需要為根本目的,,切實維護(hù)殘疾人平等權(quán)利,著力完善殘疾人幫扶制度和服務(wù)體系,,不斷增強殘疾人獲得感,、幸福感、安全感,,為殘疾人全面發(fā)展和共同富裕打下堅實基礎(chǔ),,推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三,、主要目標(biāo)
到2025年,,農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展,全面融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,多層次殘疾人基本民生保障制度基本建立,,多形式殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系基本形成,均等化殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完備,,全覆蓋殘疾人權(quán)益保障法規(guī)制度建設(shè)更加深入,,全方位殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障體系更加夯實,殘疾人政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、家庭生活等方面平等權(quán)利得到更好實現(xiàn),,殘疾人獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。
四,、規(guī)劃編制框架
《潮州市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》共設(shè)置四章十節(jié),主要內(nèi)容分別是:
第一章為“編制背景”,,總結(jié)“十三五”時期殘疾人事業(yè)取得的成果,,分析殘疾人和殘疾人工作面臨的突出問題。
第二章是“總體要求”,提出了“十四五”時期殘疾人保障和發(fā)展的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo),。
第三章是“主要任務(wù)”,重點是把握新發(fā)展階段特征,、突出新發(fā)展理念引領(lǐng),、圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,提出了“完善基本民生保障體系,,推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)幫扶”“ 健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系,,改善殘疾人生活品質(zhì)”“ 優(yōu)化基本公共服務(wù)體系,拓展殘疾人關(guān)愛服務(wù)”“ 夯實權(quán)益保障工作體系,,維護(hù)殘疾人平等權(quán)利”“ 完善基礎(chǔ)保障支持體系,,提升本規(guī)劃實施效能”等五個方面的主要任務(wù)。
第四章是“規(guī)劃實施與監(jiān)測評估”,。