《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(修訂)》政策解讀
為進(jìn)一步推進(jìn)我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的深化改革,,鞏固提升我市建設(shè)工程招投標(biāo)評定分離改革成效,,《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(試行)》(潮府規(guī)〔2021〕7號)經(jīng)修訂后,頒布為《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(修訂)》(潮府規(guī)〔2022〕3號),?!蛾P(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(修訂)》(潮府規(guī)〔2022〕3號)自發(fā)布之日起實施,有效期至2026年12月31日,。
一,、基本情況
原《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(試行)》(潮府規(guī)〔2021〕7號)共8章,條文總計60條,。新頒布的《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(修訂)》(潮府規(guī)〔2022〕
3號)共8章,條文總計60條,。本次修訂涉及17條,,修訂內(nèi)容涉及三大方面:一是擴(kuò)大適用范圍;二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,;三是規(guī)范條文表述,。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┘哟蟾母锷疃?,擴(kuò)大適用范圍。在原有適用范圍的基礎(chǔ)上,,明確“縣,、區(qū)政府投資建設(shè)工程項目統(tǒng)籌納入集中建設(shè)管理的,參照執(zhí)行”,,并對應(yīng)授予市政府項目建設(shè)中心的管理權(quán)限,。在嚴(yán)格貫徹項目屬地管理原則強(qiáng)化項目主體責(zé)任的同時,通過授權(quán)管理進(jìn)一步優(yōu)化工作辦事流程,。
?。ǘ┤嫣崴僭鲂В涌旃芾硇?。充分考慮當(dāng)前疫情防控,、國際形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,,在嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和相關(guān)政策文件的前提下,統(tǒng)籌兼顧擇優(yōu)和效率原則,,最大限度的擴(kuò)大項目業(yè)主管理權(quán)限,,進(jìn)一步壓縮辦事流程和工作時限,全面提高管理工作實效,。
?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范表述,提高工作指引,。鑒于建設(shè)工程招投標(biāo)評定分離是一項探索性改革舉措,,7號文的施行時間至今1年有余,相關(guān)的工作經(jīng)驗尚在不斷成熟積累中,,在規(guī)范表述,、條文銜接、行業(yè)監(jiān)管和實踐時間上均需不斷完善優(yōu)化,。
三,、政策評估
《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(試行)》(潮府規(guī)〔2021〕7號),是我市學(xué)習(xí)借鑒深圳特區(qū)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行評定分離的先進(jìn)經(jīng)驗,、深化建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)改革的重要舉措,,有利于全面提高招標(biāo)投標(biāo)效率和工程質(zhì)量水平,加快推進(jìn)我市建設(shè)工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作的營商環(huán)境建設(shè),。
《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(試行)》(潮府規(guī)〔2021〕7號)實施一年多以來,,我市的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評定分離改革成效逐步顯現(xiàn),建設(shè)項目得到規(guī)范管理,,建設(shè)管理水平不斷提升,,“有效市場”和“有為政府”的管理舉措得到充分的貫徹實施。
《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(修訂)》(潮府規(guī)〔2022〕3號)的頒布實施,,是貫徹落實中共中央,、國務(wù)院關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的具體舉措,,是提振經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、激活市場主體活力,、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的實際需要,。
潮州市發(fā)展和改革局
2022年8月5日
原文鏈接:潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(修訂)》的通知