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《潮州市科技企業(yè)孵化載體管理辦法》政策解讀
為貫徹落實(shí)《科技部關(guān)于印發(fā)<科技企業(yè)孵化器管理辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)）、《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)<國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定>的通知》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)）、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法>的通知》（粵科高字〔2020〕114號(hào)）等文件精神,，加強(qiáng)我市科技企業(yè)孵化載體的建設(shè)和管理,，推動(dòng)科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定《潮州市科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,。
一,、制定背景
1.國(guó)家、省出臺(tái)了新的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理辦法,。2018年12月,，科技部印發(fā)了《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)），2020年5月,，省科技廳印發(fā)了《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（粵科高字〔2020〕114號(hào)）,，明確了新時(shí)期科技企業(yè)孵化載體發(fā)展方向，并要求各地參照制定本地區(qū)孵化載體管理辦法,，加強(qiáng)孵化載體的規(guī)范管理,。
2.我市科技企業(yè)孵化載體建設(shè)面臨新形勢(shì)、新要求,。一方面,，近年來我市科技企業(yè)孵化載體規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要新的辦法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理,；另一方面,，我市在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、獲得投融資,、培育高企,、科小等凸顯高質(zhì)量發(fā)展的孵化績(jī)效有待進(jìn)一步提升，亟需出臺(tái)新的辦法引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化載體向更高水平發(fā)展,。
二,、制定依據(jù)
1.《科技部關(guān)于印發(fā)<科技企業(yè)孵化器管理辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)）,；
2.《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)<國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定>的通知》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)）；
3.《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法>的通知》（粵科高字〔2020〕114號(hào)）,。
三,、主要內(nèi)容
《管理辦法》共九章三十條。主要內(nèi)容如下：
第一章為總則,，介紹了《辦法》的編制背景和依據(jù),，分別對(duì)眾創(chuàng)空間、孵化器,、加速器3類孵化載體的主要服務(wù)對(duì)象,、功能進(jìn)行了釋義,，對(duì)科技企業(yè)孵化鏈條進(jìn)行定義,，并明確全市孵化載體的管理和指導(dǎo)單位。
第二章為眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件,，明確市級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件,，對(duì)申報(bào)主體、場(chǎng)地面積,、持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力,、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,、服務(wù)平臺(tái),、入駐團(tuán)隊(duì)及企業(yè)、從業(yè)人員水平,、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等方面做出了具體要求,。
第三章為科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件，明確市級(jí)孵化器認(rèn)定條件（含綜合類,、專業(yè)類）,，對(duì)申報(bào)主體、場(chǎng)地面積,、投融資服務(wù),、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、在孵企業(yè)從業(yè)人員,、公共服務(wù)平臺(tái)、畢業(yè)企業(yè)等方面做出了具體要求,。
第四章為科技企業(yè)加速器認(rèn)定條件,，明確市級(jí)加速器認(rèn)定條件，對(duì)申報(bào)主體,、場(chǎng)地面積,、配套設(shè)施,、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、入駐企業(yè),、服務(wù)能力、入駐企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制等方面做出了具體要求,。
第五章為申報(bào)程序,，明確市級(jí)科技企業(yè)孵化載體申報(bào)程序。
第六章為運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià),，明確對(duì)市級(jí)科技企業(yè)孵化載體開展動(dòng)態(tài)管理,，確定運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)，以及不同等級(jí)的對(duì)應(yīng)結(jié)果,，并從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)范科技企業(yè)孵化載體的管理,。
第七章為扶持與發(fā)展，明確扶持科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、加速器發(fā)展的各項(xiàng)補(bǔ)助事項(xiàng)和相應(yīng)的補(bǔ)助金額。
第八章為管理與監(jiān)督,，對(duì)科技企業(yè)孵化載體的統(tǒng)計(jì)填報(bào),、信息變更、申報(bào)真實(shí)性等方面規(guī)范科技企業(yè)孵化載體的管理,。
第九章為附則,，明確與現(xiàn)有政策不一致時(shí)，以《辦法》為準(zhǔn),，同時(shí)明確《辦法》的解釋權(quán),、實(shí)施時(shí)間和有效期限。
四,、實(shí)施時(shí)間及其他說明
本辦法自2023年1月15日起施行,，有效期到2027年12月31日。我市現(xiàn)有政策與本辦法規(guī)定不一致的,，按照本辦法執(zhí)行,。
