智能機(jī)器人
無障礙版
《潮州市村級動(dòng)物防疫員管理辦法》的政策解讀
政策原文：潮州市村級動(dòng)物防疫員管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《廣東省防控重大動(dòng)物疫病工作量化考評辦法》,，為建立健全村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,，加強(qiáng)對村級動(dòng)物防疫員的管理，規(guī)范動(dòng)物防疫秩序,，有效預(yù)防,、控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè),、畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，保障公共衛(wèi)生安全,結(jié)合我市實(shí)際，制定《潮州市村級動(dòng)物防疫員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,。
本辦法所稱村級動(dòng)物防疫員,，是指按規(guī)定條件和程序，選用承擔(dān)本市村級動(dòng)物防疫任務(wù)的人員,。村級動(dòng)物防疫員性質(zhì)為政府購買服務(wù)的提供者,，不占用編制，其工作任務(wù),、服務(wù)范圍及服務(wù)期限在委托合同中約定,。
一、村級動(dòng)物防疫員需具備什么條件,？
根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定,，村級動(dòng)物防疫員應(yīng)具備下列條件：
（一）擁護(hù)黨的路線,、方針,、政策，遵紀(jì)守法,，愛崗敬業(yè),，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛動(dòng)物防疫工作；
?。ǘ┚邆涓咧幸陨蠈W(xué)歷,；或從事畜牧獸醫(yī)工作2年以上并
具備初中以上文化程度；
?。ㄈ┦煜け镜匦笄蒺B(yǎng)殖情況,，有一定的群眾基礎(chǔ)，具備一定的動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際操作能力,；
?。ㄋ模┥眢w健康，年齡在20—60周歲之間,，特殊情況年齡可適當(dāng)放寬,；
（五）經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門崗位培訓(xùn),，考試合格,，并取得相應(yīng)資格證書。
二,、村級動(dòng)物防疫員主要職責(zé)是什么,？
根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定，村級動(dòng)物防疫員在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門,、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫部門的指導(dǎo)下,，在所屬鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)做好服務(wù)范圍內(nèi)散養(yǎng)畜禽的強(qiáng)制免疫注射工作,，對免疫動(dòng)物進(jìn)行登記造冊，并按規(guī)定加施免疫標(biāo)識,。
?。ǘ┴?fù)責(zé)服務(wù)范圍疫情普查和報(bào)告工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)服務(wù)范圍的畜禽統(tǒng)計(jì)工作,，建立養(yǎng)殖檔案，掌握畜禽的存,、出欄動(dòng)態(tài),，按要求上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表,。
?。ㄋ模┮坏┌l(fā)生重大動(dòng)物疫情，服從縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門,、所屬鎮(zhèn)人民政府（街道,、辦事處）調(diào)配，協(xié)助做好重大動(dòng)物疫病的撲殺工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)宣傳有關(guān)動(dòng)物防疫的法律法規(guī)和防疫知識,，推廣畜禽科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防控實(shí)用技術(shù)。
?。┩瓿僧?dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門布置的其它動(dòng)物防疫工作,。
三、村級動(dòng)物防疫員是什么編制,？
根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定,，村級動(dòng)物防疫員實(shí)行聘用制，聘用期3年,，期滿后經(jīng)考核合格可以續(xù)聘,。原則上村級動(dòng)物防疫員在所在鎮(zhèn)（街道）常住人口中選聘。按照公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)的原則,，優(yōu)先招聘在基層長期從事畜牧獸醫(yī)工作的人員,。選聘是由本人提出申請，村委會(huì)推薦,，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核,，縣、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門考核,，經(jīng)考核合格的,，由所在地鎮(zhèn)級人民政府簽訂委托合同，報(bào)縣,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和財(cái)政部門備案,。
畜牧獸醫(yī)專業(yè)中專以上學(xué)歷的人員及取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員可以不經(jīng)考試考核直接聘用。
四,、全市設(shè)立村級動(dòng)物防疫員有多少人,？
村級動(dòng)物防疫員是承擔(dān)基層動(dòng)物防疫工作任務(wù)的重要力量。全市設(shè)立村級動(dòng)物防疫員總?cè)藬?shù)250名,，各縣（區(qū)）要將村級動(dòng)物防疫員數(shù)量逐級分配至各鎮(zhèn)（街道）,，由各鎮(zhèn)（街道）劃定各村級防疫員的服務(wù)范圍。
2012年12月26日,，潮州市人民政府印發(fā)了《潮州市村級動(dòng)物防疫員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，主要適用于我市行政區(qū)域內(nèi)村級動(dòng)物防疫員的管理工作；2017年,，按《潮州市人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》精神,，予以保留,，有效期至2022年12月31日。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十八規(guī)定,，我局對《辦法》進(jìn)行簡易修改,，潮州市人民政府于2022年12月30日予以重新公布。全市各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)地域,、畜禽飼養(yǎng)數(shù)量等實(shí)際情況,，分區(qū)域配備村級動(dòng)物防疫員。原則上每1個(gè)村配備1名村級動(dòng)物防疫員,，畜禽飼養(yǎng)數(shù)量較少的,，若干村配備1名村級動(dòng)物防疫員，并明確每名村級動(dòng)物防疫員的責(zé)任范圍,。鑒于2013年6月28日《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整潮州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》將原潮安縣的磷溪鎮(zhèn),、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)劃歸潮州市湘橋區(qū)管轄,，原有潮安區(qū)（縣）的磷溪鎮(zhèn),、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)配備18名村級動(dòng)物防疫員也隨行政區(qū)劃歸潮州市湘橋區(qū)管轄,，自2013年6月28日《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整潮州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》以來,，潮安區(qū)及湘橋區(qū)一直都是按行政區(qū)域及實(shí)際行政村配備村級動(dòng)物防疫員。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門,、各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）必須建立村級動(dòng)物防疫員檔案,，加強(qiáng)對村級動(dòng)物防疫員的管理，適時(shí)組織培訓(xùn),。
五,、村級動(dòng)物防疫員服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？
根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定,，對委托村級動(dòng)物防疫員提供服務(wù)費(fèi)用實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每名村級動(dòng)物防疫員每年財(cái)政補(bǔ)助不低于縣、區(qū)上年度農(nóng)村人均純收入,。補(bǔ)助資金來源除中央和省補(bǔ)助外,，市財(cái)政每年對每名村級防疫員固定補(bǔ)助1200元，不足部分由縣,、區(qū)財(cái)政補(bǔ)齊,。
服務(wù)費(fèi)每年分2 次（年中、年終）撥付,，在半年,、年終檢查后，對完成工作任務(wù)的,，由縣,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門予以認(rèn)定后，通知縣,、區(qū)財(cái)政部門于每年7月份和次年1月份將服務(wù)費(fèi)直接劃入村級動(dòng)物防疫員個(gè)人賬戶,。
六、在什么情況下會(huì)解除村級動(dòng)物防疫員的委托關(guān)系,？
根據(jù)《辦法》第十五條規(guī)定,，村級動(dòng)物防疫員有下列情形之一的，解除委托關(guān)系:
?。ㄒ唬o故不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),，或考試考核不合格的；
?。ǘ┮虿?、傷、殘等無法繼續(xù)從事動(dòng)物防疫工作的,；
?。ㄈ┥米噪x崗的；
?。ㄋ模┎环慕y(tǒng)一調(diào)配的,；
（五）在動(dòng)物防疫工作中弄虛作假的,；
?。┮荒陜?nèi)不能按時(shí)、按規(guī)定完成計(jì)劃免疫工作任務(wù)的,；
?。ㄆ撸┢渌虿荒軇偃未寮墑?dòng)物防疫員工作的。
