《潮州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》政策解讀
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一,、什么是家庭農(nóng)場(chǎng),?
本辦法所指的家庭農(nóng)場(chǎng),是以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,,以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源,從事農(nóng)業(yè)集約化,、商品化及適度規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),,達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模并相對(duì)穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
二,、申報(bào)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需具備什么樣的條件,?
(一)主體合法,。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)是具有完全民事行為能力的農(nóng)村居民(含農(nóng)村社區(qū)居民),、有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的自然人或其他長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。
?。ǘ┰O(shè)施完善,。有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)房場(chǎng)地、辦公設(shè)施設(shè)備,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和附屬生產(chǎn)配套設(shè)施,;具有必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;具有較強(qiáng)的動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,。
?。ㄈ┤藛T穩(wěn)定。農(nóng)場(chǎng)主長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、直接從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),具有相應(yīng)的知識(shí)技能,;以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,,常年雇工人數(shù)原則上不得超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。
?。ㄋ模┮?guī)模適度,。經(jīng)營(yíng)土地的流轉(zhuǎn)年限不少于5年(以流轉(zhuǎn)合同為準(zhǔn)),經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng),。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下規(guī)模:
1,、從事種植業(yè)的,以糧食,、水果,、茶葉種植為主和林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的面積達(dá)到50畝以上;以蔬菜,、花卉種植為主的面積達(dá)到25畝以上,;設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積達(dá)到20畝以上。
2,、從事養(yǎng)殖業(yè)的,,生豬年出欄600頭以上,羊年出欄200只以上,肉牛年出欄35頭以上,,蛋禽年存欄6000羽以上,,肉禽年出欄1.8萬(wàn)羽以上;水產(chǎn)養(yǎng)殖30畝以上,。
3,、從事其他經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結(jié)合的,,經(jīng)營(yíng)規(guī)模下限是縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門認(rèn)可的規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積一般不超過(guò)300畝。
?。ㄎ澹┕芾硪?guī)范,。能按技術(shù)規(guī)程或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),有詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄檔案(包括投入品使用,、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售),。能實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的有效對(duì)接,。有較完整的財(cái)務(wù)核算管理和財(cái)務(wù)收支記錄。
?。┬б婷黠@,。土地產(chǎn)出率高,產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定,,基本實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)凈收入占家庭總收入的80%以上,上年度家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員人均純收入相當(dāng)于或高于本縣(區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,。對(duì)周邊農(nóng)戶有明顯帶動(dòng)作用,。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),廢棄物集中清理,、資源化利用,,呈現(xiàn)出環(huán)境友好型和可持續(xù)性。
三,、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需經(jīng)過(guò)什么樣的評(píng)選認(rèn)定程序,?
(一)自愿申報(bào),。符合申報(bào)條件的家庭農(nóng)場(chǎng),,向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申報(bào)材料,。
?。ǘ┏鯇?fù)扑]。由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合條件的推薦上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
?。ㄈ┰u(píng)選認(rèn)定。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家評(píng)選認(rèn)定,。
?。ㄋ模┌l(fā)文公布。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的評(píng)審結(jié)果在潮州政府網(wǎng)站公示不少于5天后無(wú)異議,,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“潮州市示范家庭農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào),,向社會(huì)公告。如公示有異議,,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查核實(shí)并作出處理,。
四、申報(bào)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需要提交什么材料,?
?。ㄒ唬┏敝菔惺屑?jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)(監(jiān)測(cè))表(見(jiàn)附件)。
?。ǘ┘彝マr(nóng)場(chǎng)基本情況簡(jiǎn)介,,包括農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者專業(yè)技能,農(nóng)場(chǎng)的具體地點(diǎn),,生產(chǎn)規(guī)模,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,裝備設(shè)施,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種,、技術(shù),經(jīng)營(yíng)效益,,管理制度,,品牌建設(shè),加工,、銷售等情況,,未來(lái)發(fā)展計(jì)劃等。
?。ㄈ┛h(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定為家庭農(nóng)場(chǎng)(或示范家庭農(nóng)場(chǎng))的佐證材料或在工商部門注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。
(四)場(chǎng)地,、辦公設(shè)施設(shè)備,、附屬設(shè)施等佐證材料(可提供如購(gòu)買合同、發(fā)票,、固定資產(chǎn)相關(guān)材料等復(fù)印件,,實(shí)物照片等),。
(五)土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件,。
?。┘彝マr(nóng)場(chǎng)主及其家庭成員戶口本復(fù)印件和身份證復(fù)印件;從業(yè)人員參加農(nóng)業(yè)等部門組織的培訓(xùn)等佐證材料,。
?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支記錄或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
?。ò耍┘彝マr(nóng)場(chǎng)相關(guān)制度和最近半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄檔案(包括投入品使用,、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售)材料,。
?。ň牛┡c超市、直銷中心,、企業(yè),、學(xué)校等產(chǎn)銷對(duì)接的佐證材料。
?。ㄊo(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品或地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證或使用的佐證材料(復(fù)印件),;或獲得各類榮譽(yù)佐證材料(復(fù)印件)。
?。ㄊ唬氖滦笄蒺B(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須提供《動(dòng)物防疫條件合格證》,、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案表》,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須提供有效的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》(登記養(yǎng)殖水域,、灘涂)或可證明其水域,、灘涂的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的其他權(quán)證和規(guī)范合同等(復(fù)印件),。
?。ㄊ┢渌嚓P(guān)佐證材料。
五,、被評(píng)為市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)后的監(jiān)督管理工作如何開(kāi)展,?
市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡暌罁?jù)認(rèn)定條件進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),。監(jiān)測(cè)時(shí)由家庭農(nóng)場(chǎng)向所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送總結(jié)材料和監(jiān)測(cè)表,,縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審并提出監(jiān)測(cè)合格或不合格建議意見(jiàn),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后將審核結(jié)果在潮州政府網(wǎng)站公示不少于5天后無(wú)異議,,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布,。