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　　他指出,，今年來(lái)，我市公安機(jī)關(guān)在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)作配合下,，堅(jiān)持以人民為中心,，緊緊圍繞“兩降兩升”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“跨界聯(lián)動(dòng),、以專制專,，多維設(shè)防、渠道阻斷,，整體研判,、合成打擊”，深入打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,，著力“端平臺(tái),、打窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò),、斬鏈條”,，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，取得明顯成效,。

　　一,、增強(qiáng)硬核實(shí)力，打響打擊破案“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。我市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法嚴(yán)打方陣,，增強(qiáng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的使命感、責(zé)任感,、緊迫感,，始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢(shì)，匯聚公安的偵查資源,，實(shí)施預(yù)警勸阻,、情報(bào)研判,、初偵初查、破案攻堅(jiān),、追贓挽損等全流程一條龍打擊,，實(shí)現(xiàn)對(duì)電信詐騙犯罪的快速打擊、精準(zhǔn)打擊,、高效打擊,，并將黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的打擊作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪及其黑灰產(chǎn)業(yè),，確保鏟窩點(diǎn),、打平臺(tái)、斷資金,、挖幕后,、抓金主。截止10月份,，全市共破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件192宗,，同比上升9.71%；逮捕83人,，同比上升6.41%,。8月26日，市,、縣打詐專班在饒平縣打掉涉嫌“辦理駕駛證”詐騙團(tuán)伙1個(gè),，抓獲電詐犯罪嫌疑人6名，涉案金額近30萬(wàn)元,。9月11日,，我市公安機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)破獲公安部督辦的案值130萬(wàn)“雷某莉被詐騙案”。同時(shí),，堅(jiān)持戰(zhàn)役驅(qū)動(dòng),，對(duì)重大電詐案件實(shí)施專案攻堅(jiān)，先后通過(guò)深度經(jīng)營(yíng),、跨市協(xié)作,、集中收網(wǎng)，在省廳的統(tǒng)一部署下,，聯(lián)合其他地市先后開(kāi)展了“颶風(fēng)5號(hào)”,、“颶風(fēng)48號(hào)”、 “颶風(fēng)287號(hào)”集群戰(zhàn)役,，共抓獲犯罪嫌疑人160人,，形成強(qiáng)烈震懾,。

　　二,、緊跟熱點(diǎn)犯罪,，打響涉疫詐騙“阻擊戰(zhàn)”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)作為,、快速反應(yīng)，依法嚴(yán)打涉疫情類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，對(duì)涉疫電詐案件嚴(yán)格按照“快受理,、快立案、快偵查,、快破案,、快宣傳”的“五快”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)組織指揮,、及時(shí)查清案件事實(shí),、及時(shí)依法打擊處置、持續(xù)重拳整治,，共破獲涉疫類詐騙案156宗,，抓獲嫌疑人108人。1月28日,，我市公安機(jī)關(guān)在惠州市抓獲以售賣口罩為幌的實(shí)施電詐犯罪嫌疑人張某龍,，成功偵破全國(guó)首宗涉疫電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，中央電視臺(tái)等多家媒體相繼進(jìn)行了專題報(bào)道,。

　　三,、堅(jiān)持以防為先，打響預(yù)警勸阻“守護(hù)戰(zhàn)”,。今年來(lái),，市反詐中心不斷強(qiáng)化與聯(lián)席辦各成員單位的協(xié)作配合，構(gòu)建警企快速協(xié)作模式,，反詐中心快速攔截,、快速止付、信息流資金流查詢,、案件串并研判,、偵查組織指揮等功能應(yīng)用不斷完善，聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警勸阻能力不斷提升,，打防管控工作晉位升級(jí)。今年,，全市累計(jì)勸阻疑似被騙事主21495名,，累計(jì)封停涉案電話3.4萬(wàn)余個(gè)，止付贓款2429余萬(wàn)元，成功為事主返還被騙資金5.8萬(wàn)元,。同時(shí),，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極組織調(diào)動(dòng)媒體媒介和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，點(diǎn)面結(jié)合,、多維發(fā)力,，持續(xù)不斷開(kāi)展全民化、針對(duì)性宣傳教育,，有效提高了防范宣傳的觸達(dá)率,、覆蓋面，全民反詐氛圍濃厚,。其中針對(duì)第127屆廣交會(huì)量身定制“網(wǎng)上廣交會(huì)”防電詐知識(shí)宣傳項(xiàng)目,，通過(guò)線上線下等方式指導(dǎo)企業(yè)安全參展，為“網(wǎng)上廣交會(huì)”保駕護(hù)航,。

　　四,、突出立體合圍，打響智慧防控“聯(lián)盟戰(zhàn)”,。市公安局聯(lián)合三大運(yùn)營(yíng)商,，采用對(duì)手機(jī)卡二次認(rèn)證的方式取得成效，完成23批次共17105個(gè)手機(jī)號(hào)碼限制接入,，投訴率為零,。同時(shí)，市反詐中心根據(jù)公安部通報(bào)涉案手機(jī)號(hào)核查身份,，依托市聯(lián)席會(huì)議制度,，聯(lián)合三大運(yùn)營(yíng)商，將核查身份列入“黑名單”,，封停其身份名下在本市開(kāi)通的所有手機(jī)通信業(yè)務(wù),，并開(kāi)通投訴通道，逐一核查身份及涉案號(hào)碼情況,。截至目前總共核查427人,，封停號(hào)碼2185個(gè)，投訴率約14%,。

　　通報(bào)最后,，嚴(yán)照雄強(qiáng)調(diào)，金秋十月,，習(xí)近平總書記到我市調(diào)研考察,，并作出親切講話，希望潮州廣大干部群眾抓住機(jī)遇,，乘勢(shì)而上,，起而行之，把潮州建設(shè)得更加美麗。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,，事關(guān)人民群眾切身利益,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和公信力,。接下來(lái),，我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作為重中之重來(lái)抓,，緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情發(fā)案實(shí)際,，因地制宜、因情施策,，創(chuàng)新工作模式,、優(yōu)化打擊戰(zhàn)法，再鼓干勁,，再加力度,，全力以赴遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)阻擊戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn),，切實(shí)維護(hù)群眾獲得感、幸福感和安全感,。

　　他提到，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神和全國(guó)“斷卡”行動(dòng)工作部署會(huì)精神,，嚴(yán)厲打擊整治開(kāi)辦販賣電話卡,、銀行卡違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦及省聯(lián)席辦的工作部署要求,，我市自2020年10月10日起,，在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展以打擊、治理,、懲戒開(kāi)辦販賣“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙的“斷卡”行動(dòng),。

　　（一）主動(dòng)提前出擊，戰(zhàn)果成效明顯,。“斷卡”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，我市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，對(duì)各類涉“兩卡”詐騙犯罪行為加以打擊整治,，共抓獲涉嫌開(kāi)卡,、販卡犯罪嫌疑人18名，打掉涉案團(tuán)伙3個(gè)，繳獲銀行卡35張,、手機(jī)卡308張,、GOIP設(shè)備60臺(tái)。其中,，我市公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中,，在潮安某通信營(yíng)業(yè)廳抓獲工作人員一人，該員明知開(kāi)卡給他人用于實(shí)施詐騙犯罪的情況下,，仍利用職務(wù)之便開(kāi)售多張手機(jī)卡,，是典型的行業(yè)“內(nèi)鬼”。

　　（二）采取綜合措施,，有序推進(jìn)工作,。以打?yàn)橹鳌⒁源蜷_(kāi)路,、以打促治,、以打促防，圍繞“六個(gè)一批”（抓獲一批“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙,；深挖一批內(nèi)外勾連作案的行業(yè)“內(nèi)鬼”,；整治一批“兩卡”犯罪活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)；曝光一批開(kāi)辦“兩卡”較多的運(yùn)營(yíng)商和銀行網(wǎng)點(diǎn),；懲戒一批“兩卡”違法失信人員,；約談一批問(wèn)題突出整治不力的運(yùn)營(yíng)商和銀行）的總體目標(biāo)，有序推進(jìn)打擊治理工作,。

　　（三）扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,，確保完成目標(biāo)。這次行動(dòng)不設(shè)期限,，各項(xiàng)工作會(huì)持續(xù)推進(jìn),，不斷擠壓“兩卡”灰色產(chǎn)業(yè)鏈生存空間，直至“兩卡”泛濫,、被大量用于犯罪的被動(dòng)局面徹底扭轉(zhuǎn),。確保年底前完成我市涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“兩卡”數(shù)量環(huán)比下降80%以上的目標(biāo)。

　　（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，依法懲戒處理,。成立由市聯(lián)席辦牽頭，市法院,、市檢察院,、人民銀行潮州中心支行、市電信,、移動(dòng),、聯(lián)通等聯(lián)席辦成員單位及市公安局相關(guān)警種為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。強(qiáng)化各部門的協(xié)作配合，依法嚴(yán)懲各類涉詐犯罪,。

　　（五）明確懲處機(jī)制,，規(guī)范行業(yè)治理。一是嚴(yán)格內(nèi)部管控,。各大銀行,、通信運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)卡操作流程，按照“誰(shuí)開(kāi)戶（卡）”,、“誰(shuí)的用戶（商戶）誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“開(kāi)卡地、戶籍地分別負(fù)責(zé)”的原則,。二是加強(qiáng)外界治理,。銀行與運(yùn)營(yíng)商制定懲戒機(jī)制,，對(duì)失信開(kāi)卡用戶實(shí)施相應(yīng)的懲戒措施,。同時(shí)，銀行與運(yùn)營(yíng)商必須要求開(kāi)卡用戶簽寫責(zé)任書,，明確告知其不得將卡出售,、出租、出借他人使用,，若該卡涉案,，開(kāi)卡用戶將納入重點(diǎn)人員管控并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

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