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關(guān)于印發(fā)《潮州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》的通知
各縣,、區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)林業(yè)、農(nóng)林水）局：
為貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)決策部署,，積極引導(dǎo)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，培育示范典型,，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，我局制定了《潮州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
潮州市農(nóng)業(yè)局
2018年12月5日
潮州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)決策部署,，積極引導(dǎo)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,，培育示范典型，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，參照《關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理的辦法>的通知》（粵農(nóng)規(guī)[2018]6號(hào)）,，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定本辦法,。
第二條 本辦法所指的家庭農(nóng)場(chǎng)是以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,，從事農(nóng)業(yè)集約化,、商品化及適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,，達(dá)到一定經(jīng)營規(guī)模并相對(duì)穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。
第三條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平,、公正原則,，采取主體自愿申報(bào)、專家評(píng)審、公告公示,、發(fā)文認(rèn)定的方式,，并實(shí)行擇優(yōu)汰劣機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理,。
第四條 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和管理,。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申報(bào)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需具備以下條件要求：
（一）主體合法,。經(jīng)營者應(yīng)是具有完全民事行為能力的農(nóng)村居民（含農(nóng)村社區(qū)居民）,、有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自然人或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。
?。ǘ┰O(shè)施完善,。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場(chǎng)房場(chǎng)地、辦公設(shè)施設(shè)備,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和附屬生產(chǎn)配套設(shè)施,；具有必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；具有較強(qiáng)的動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,。
?。ㄈ┤藛T穩(wěn)定。農(nóng)場(chǎng)主長期,、穩(wěn)定,、直接從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，具有相應(yīng)的知識(shí)技能,；以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,，常年雇工人數(shù)原則上不得超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。
?。ㄋ模┮?guī)模適度,。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限不少于5年（以流轉(zhuǎn)合同為準(zhǔn)）,，經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應(yīng),。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下規(guī)模：
1、從事種植業(yè)的,，以糧食,、水果、茶葉種植為主和林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營的面積達(dá)到50畝以上,；以蔬菜,、花卉種植為主的面積達(dá)到25畝以上；設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積達(dá)到20畝以上,。
2,、從事養(yǎng)殖業(yè)的，生豬年出欄600頭以上,，羊年出欄200只以上,，肉牛年出欄35頭以上,，蛋禽年存欄6000羽以上，肉禽年出欄1.8萬羽以上,；水產(chǎn)養(yǎng)殖30畝以上,。
3、從事其他經(jīng)濟(jì)作物種植,、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結(jié)合的,，經(jīng)營規(guī)模下限是縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門認(rèn)可的規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營面積一般不超過300畝,。
?。ㄎ澹┕芾硪?guī)范。能按技術(shù)規(guī)程或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),，有詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案（包括投入品使用,、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售）,。能實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的有效對(duì)接,。有較完整的財(cái)務(wù)核算管理和財(cái)務(wù)收支記錄。
?。┬б婷黠@,。土地產(chǎn)出率高，產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定,，基本實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)凈收入占家庭總收入的80%以上，上年度家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員人均純收入相當(dāng)于或高于本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,。對(duì)周邊農(nóng)戶有明顯帶動(dòng)作用,。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，廢棄物集中清理,、資源化利用,，呈現(xiàn)出環(huán)境友好型和可持續(xù)性。
第三章 申報(bào)認(rèn)定程序
第六條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)原則上每年評(píng)選認(rèn)定一次,，并按以下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┳栽干陥?bào)。符合申報(bào)條件的家庭農(nóng)場(chǎng),，向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，并提交以下相關(guān)申報(bào)材料：
1、潮州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)（監(jiān)測(cè)）表（見附件）,。
2,、家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況簡(jiǎn)介，包括農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者專業(yè)技能，農(nóng)場(chǎng)的具體地點(diǎn),，生產(chǎn)規(guī)模,，生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，裝備設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營品種,、技術(shù)，經(jīng)營效益,，管理制度,，品牌建設(shè)，加工,、銷售等情況,，未來發(fā)展計(jì)劃等。
3,、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為家庭農(nóng)場(chǎng)（或示范家庭農(nóng)場(chǎng)）的佐證材料或在工商部門注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。
4、場(chǎng)地,、辦公設(shè)施設(shè)備,、附屬設(shè)施等佐證材料（可提供如購買合同、發(fā)票,、固定資產(chǎn)相關(guān)材料等復(fù)印件,，實(shí)物照片等）。
5,、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件,。
6、家庭農(nóng)場(chǎng)主及其家庭成員戶口本復(fù)印件和身份證復(fù)印件,；從業(yè)人員參加農(nóng)業(yè)等部門組織的培訓(xùn)等佐證材料,。
7、生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,。
8,、家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)制度和最近半年生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案（包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè),、產(chǎn)品銷售）材料,。
9,、與超市,、直銷中心、企業(yè),、學(xué)校等產(chǎn)銷對(duì)接的佐證材料,。
10、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品或地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證或使用的佐證材料（復(fù)印件）,；或獲得各類榮譽(yù)佐證材料（復(fù)印件）。
11,、從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須提供《動(dòng)物防疫條件合格證》,、《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案表》，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須提供有效的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》（登記養(yǎng)殖水域,、灘涂）或可證明其水域,、灘涂的承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的其他權(quán)證和規(guī)范合同等（復(fù)印件）,。
12,、其他相關(guān)佐證材料。
?。ǘ┏鯇?fù)扑],。由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的推薦上報(bào)市農(nóng)業(yè)局,。
?。ㄈ┰u(píng)選認(rèn)定。由市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)專家評(píng)選認(rèn)定,。
?。ㄋ模┌l(fā)文公布。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的評(píng)審結(jié)果在潮州政府網(wǎng)站公示不少于5天后無異議,，由市農(nóng)業(yè)局授予“潮州市示范家庭農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào),，向社會(huì)公告。如公示有異議,，由市農(nóng)業(yè)局調(diào)查核實(shí)并作出處理,。
第四章 動(dòng)態(tài)管理
第七條 市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暌罁?jù)認(rèn)定條件進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),。監(jiān)測(cè)時(shí)由家庭農(nóng)場(chǎng)向所在縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門報(bào)送總結(jié)材料和監(jiān)測(cè)表,，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門初審并提出監(jiān)測(cè)合格或不合格建議意見，報(bào)市農(nóng)業(yè)局,，市農(nóng)業(yè)局審核后將審核結(jié)果在潮州政府網(wǎng)站公示不少于5天后無異議,，由市農(nóng)業(yè)局發(fā)文公布。
第八條 出現(xiàn)下列情況的,，將取消市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)：
?。ㄒ唬┮蚪?jīng)營不善，資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的,；
?。ǘ┘彝マr(nóng)場(chǎng)停止實(shí)質(zhì)性生產(chǎn),，或生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯下降，不具備市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)條件的,；
?。ㄈ┚芙^接受監(jiān)測(cè)或者不按規(guī)定要求提供監(jiān)測(cè)材料的；
?。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)土地或承包土地到期沒有續(xù)簽流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議）或租賃合同的,；
（五）違反其他相關(guān)法律,、法規(guī),、政策規(guī)定和其他不符合條件的。
第九條 出現(xiàn)下列情況的,，將取消市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)并在3年內(nèi)不得參與申報(bào)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)：
?。ㄒ唬┌l(fā)生違反國家產(chǎn)業(yè)政策或違法行為的；
?。ǘ┌l(fā)生較大的生產(chǎn)安全,、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
?。ㄈ┰诟骷?jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定中提供虛假材料或存在舞弊行為的,。
第十條 符合條件的市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)可依法享受有關(guān)扶持政策。
第五章 附則
第十一條 本辦法由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,，自2019年1月1日起施行,，有效期至2023年12月31日。
附件：潮州市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)（監(jiān)測(cè)）表
