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改革創(chuàng)新提升不動產(chǎn)便利度,，便民利企打造營商環(huán)境新氣象
2024年以來,，潮州市自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，不斷夯實制度建設基礎,，提升不動產(chǎn)登記公共服務質(zhì)量和登記便利度。上半年,，共制定出臺7份文件,，在優(yōu)化流程、壓縮時限,、信息共享,、服務協(xié)同等方面推出系列改革舉措，全方位提升不動產(chǎn)登記便民利企服務,，進一步打造營商環(huán)境改革新氣象,。
一是推動“帶押過戶”向一手房領域延伸。以二手房“帶押過戶”的成功實行作為經(jīng)驗借鑒,，逐步擴大“帶押過戶”的適用范圍,。印發(fā)《潮州市“一手房帶押過戶”工作指引》，將“帶押過戶”的不動產(chǎn)類型從二手房拓展至一手房(即已辦理在建工程抵押的預售商品房和已辦理首次登記,、抵押權登記的新建商品房),從住宅類拓展至工業(yè),、商業(yè)等類型，逐漸實現(xiàn)地域范圍,、金融機構和不動產(chǎn)類型全覆蓋,，為群眾和企業(yè)提供常態(tài)化不動產(chǎn)“帶押過戶”服務。
二是全面鋪開“交地即發(fā)證”工作模式,。印發(fā)《潮州市“交地即發(fā)證”工作指引（試行）》,，通過提前服務、并聯(lián)審批,、信息共享等措施，打通相關業(yè)務環(huán)節(jié),，推行土地供應,、規(guī)劃許可,、不動產(chǎn)登記等并行辦理，在自然資源部門向用地單位交地時,，同步頒發(fā)不動產(chǎn)權證書,，實現(xiàn)交地與發(fā)證“雙同步”，零“時差”的工作目標,，增強企業(yè)的獲得感和滿意度,。
三是“抵押即交證”列入創(chuàng)新項目建設全生命周期登記服務。印發(fā)《潮州市“抵押即交證”工作指引（試行）》,，創(chuàng)新延伸助企服務鏈,，根據(jù)經(jīng)營主體融資需求和不動產(chǎn)不同物理形態(tài)，打通純土地抵押,、在建建筑物抵押和房地產(chǎn)抵押,，通過政銀聯(lián)動、流程優(yōu)化等措施,，打造“抵押即交證”的改革創(chuàng)新做法,，滿足項目建設不同階段的抵押融資需求。
四是實現(xiàn)“驗登合一”（竣工即交證）登記新模式,。印發(fā)《潮州市推進工程建設項目審批“驗登合一”工作實施方案（試行）》,，運用提前服務、并聯(lián)審批,、多測合一等措施,，進一步簡化建設項目竣工驗收階段審查事項，將規(guī)劃核實,、土地核驗,、地籍調(diào)查成果審核同步辦理，“驗登合一”縮短辦理不動產(chǎn)證的審批時間,，實現(xiàn)建設工程竣工驗收備案即登記,、交房即發(fā)證的目標，助推不動產(chǎn)登記跑出“新速度”,。
五是建立“登記錯誤賠償機制” ,。隨著優(yōu)化營商環(huán)境改革深入推進， 提質(zhì)增效的措施為企業(yè)群眾辦理不動產(chǎn)登記提供極大便利的同時,，也對登記工作效率,、質(zhì)量提出了更高層次的要求。針對工作中可能出現(xiàn)的因登記錯誤導致他人受損害的情況,，印發(fā)了《潮州市自然資源局不動產(chǎn)登記賠償工作指引》,，建立登記錯誤賠償機制，有效保護不動產(chǎn)合法權利人的財產(chǎn)權利,，從而進一步提升登記財產(chǎn)的服務效能,，促進不動產(chǎn)登記工作健康穩(wěn)定發(fā)展,，筑牢不動產(chǎn)登記安全屏障。
六是引入遺產(chǎn)管理人制度,。持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)非公證繼承登記業(yè)務流程,，深化“減證便民”。印發(fā)《潮州市優(yōu)化非公證繼承及遺產(chǎn)管理人辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務工作指引（試行）》,，探索引入遺產(chǎn)管理人制度,，建立遺產(chǎn)管理人不動產(chǎn)登記機制，進一步提高工作效率,，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感,。
七是優(yōu)化辦理破產(chǎn)工作機制流程。為進一步提升企業(yè)破產(chǎn)工作辦理效能,，規(guī)范破產(chǎn)財產(chǎn)查詢,、解除查封、移送,、處置等工作,，持續(xù)優(yōu)化潮州市營商環(huán)境，潮州市中院與潮州市自然資源局聯(lián)合制定了《關于優(yōu)化破產(chǎn)財產(chǎn)查詢,、解封及處置機制的意見》,，市自然資源局設置管理人查詢窗口方便管理人信息查詢，保障和便利管理人依法履職,，共建破產(chǎn)財產(chǎn)快速解決及處理機制,。
