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潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年普法工作總結(jié)
2019年,，我局全面貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,，緊緊圍繞中央宣傳部,、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016－2020年）,，積極創(chuàng)新普法工作載體和形式，針對(duì)不同普法對(duì)象,，深入廣泛地開(kāi)展法治宣傳教育,，積極推進(jìn)依法治理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任,，全面做好普法工作,。
一、加強(qiáng)內(nèi)部法治宣傳教育,，提升執(zhí)法人員法治思維
（一）深入貫徹“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研、真落實(shí)”要求,，開(kāi)展 “周五講堂”大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)活動(dòng),。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn),、專題講座,、劃片培訓(xùn)等多種形式，在每周五定期組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)活動(dòng),，著力提高市場(chǎng)監(jiān)管人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的整體認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管思維,，促進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)融合,，提升監(jiān)管能力。
（二）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、手機(jī)APP軟件,，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。組織市場(chǎng)監(jiān)管人員運(yùn)用廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái),、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)APP軟件,，學(xué)習(xí)十九大精神,、習(xí)近平總書(shū)記系列講話及各種法律法規(guī)，進(jìn)一步提高法治思維,。
（三）邀請(qǐng)專家,，開(kāi)展專題講座。一是舉辦憲法宣傳貫徹學(xué)習(xí)講座,，邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)馮洽文進(jìn)行授課,。二是邀請(qǐng)國(guó)家電梯監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任佘昆就今年6月1日起實(shí)施的《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07--2019）的電梯生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝,、改造,、修理）許可內(nèi)容進(jìn)行宣講。三是組織參加市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證暫行辦法》《疫苗管理法》電視電話培訓(xùn)會(huì)議,。四是組織參加省藥品監(jiān)管局舉辦的新修訂《藥品管理法》宣貫大會(huì),。五是舉辦承壓類(lèi)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作知識(shí)培訓(xùn)班。
（四）組織參加知識(shí)競(jìng)賽,。一是組織全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)940多名在職人員參加全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法律知識(shí)競(jìng)賽初賽,，參與率達(dá)100%。以考促學(xué),，營(yíng)造全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)尊法學(xué)法用法守法的良好氛圍,，進(jìn)一步提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是組織參加由中共潮州市委全面依法治市委員會(huì)辦公室,、市司法局,、市普法辦聯(lián)合舉辦的潮州市第三屆“電力杯”法律知識(shí)競(jìng)賽，并獲得第二等獎(jiǎng),。
二,、加強(qiáng)普法活動(dòng)，積極構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局
對(duì)照普法責(zé)任制清單,，開(kāi)展食品藥品安全,、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、禁毒,、掃黑除惡等方面法律法規(guī)的宣傳，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局,。
（一）食品藥品安全宣傳
1,、牽頭組織各有關(guān)部門(mén)，于6月17日至7月4日期間開(kāi)展以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng),，通過(guò)走進(jìn)演播廳創(chuàng)新形式開(kāi)展宣傳周啟動(dòng)儀式活動(dòng)，同時(shí)全方位多層次開(kāi)展宣傳周主題日活動(dòng),。宣傳周期間,，全市共出動(dòng)人員1267人次，組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)92場(chǎng)次,，張貼各類(lèi)宣傳海報(bào),、標(biāo)語(yǔ)1125份，制作專題展板123塊,，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料135451份,，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)26場(chǎng)，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2544人次，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)12次,，接受培訓(xùn)1641人次,，組織開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)共468次，聯(lián)合廣播電視等媒體進(jìn)行報(bào)道17次,，取得良好宣傳成效,。
2、開(kāi)展保健食品科普宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),，印發(fā)《潮州市保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》,，以“科學(xué)認(rèn)知保健食品 明白理性放心消費(fèi)”為主題，開(kāi)展保健食品科普宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),。全市共開(kāi)展科普活動(dòng)385場(chǎng)次,，展出宣傳展板78塊，發(fā)放宣傳資料20509份,，科普宣傳報(bào)道104篇,。進(jìn)鄉(xiāng)村和社區(qū)59場(chǎng)次，進(jìn)校園43所,，進(jìn)網(wǎng)絡(luò)29次,，進(jìn)商場(chǎng)259家次，接觸消費(fèi)者約20000人次,。
3,、組織全市開(kāi)展了藥品安全宣傳月“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng),，共接受消費(fèi)者咨詢6100余人次，發(fā)放宣傳資料6000余份,。同時(shí),，在潮州廣播電臺(tái)交通頻道（fm91.4）和微信平臺(tái)通過(guò)答題搶紅包等方式開(kāi)展安全用藥宣傳，內(nèi)容涉及兒童用藥,、孕婦用藥,、疫苗接種等科普知識(shí)和《疫苗管理法》、新修訂《藥品管理法》監(jiān)管等法律法規(guī)的宣貫,。
4,、以“安全用妝，點(diǎn)靚生活”為主題,，在韓山師范學(xué)院2019年潮州市化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)舉行?，F(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者咨詢600余人次，發(fā)放宣傳資料1000余份,，并有250余名消費(fèi)者參加來(lái)自韓山師范學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院的陳宇博士以《關(guān)注美麗人生倡導(dǎo)健康消費(fèi)》為主題舉辦的知識(shí)講座,。
5,、聯(lián)合市教育部門(mén)聘請(qǐng)專家，組織開(kāi)展校園餐飲完全知識(shí)培訓(xùn)1期3個(gè)班,，各學(xué)校及食堂負(fù)責(zé)人共1800多人參加培訓(xùn),。
（二）特種設(shè)備宣傳
圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患,、遏事故”主題,，以展示特種設(shè)備安全知識(shí)圖片、派發(fā)安全知識(shí)宣傳畫(huà)冊(cè)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，以及接受群眾對(duì)電梯,、氣瓶、大型游樂(lè)設(shè)施等和市民息息相關(guān)特種設(shè)備的安全使用常識(shí)的咨詢,，現(xiàn)場(chǎng)向廣大群眾普及宣傳《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),，吸引了大量群眾前來(lái)咨詢和參與活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料300多份,，接待咨詢?nèi)藛T50余人次,。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳
圍繞“嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”主題，在市圖書(shū)館舉辦創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市暨4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳咨詢活動(dòng),?；顒?dòng)以現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,，向群眾,、企業(yè)宣傳普及《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料500多份,，為群眾解疑答惑100多人次,。
（四）禁毒宣傳
1、借舉辦3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)契機(jī),，圍繞“放心消費(fèi),、綠色無(wú)毒”主題展開(kāi)禁毒宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者認(rèn)清毒品危害,、自覺(jué)抵制毒品,、積極參與禁毒，營(yíng)造綠色無(wú)毒,、和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,。活動(dòng)內(nèi)容包括宣傳禁毒法律法規(guī),、毒品危害、毒品展示,、禁毒常識(shí),、安全用藥,、藥物濫用監(jiān)測(cè)等。此次活動(dòng)共接待群眾咨詢約456人次,，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料近1400份,。
2、圍繞“健康人生,、綠色無(wú)毒”主題,，在古城區(qū)牌坊街開(kāi)展禁毒戶外宣傳活動(dòng)。以普及毒品危害,、倡導(dǎo)健康生活方式為重點(diǎn)內(nèi)容展開(kāi)禁毒宣傳,，教育引導(dǎo)市民認(rèn)清毒品危害、自覺(jué)抵制毒品,、積極參與禁毒,，營(yíng)造綠色無(wú)毒、和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,?；顒?dòng)內(nèi)容包括展示各類(lèi)毒品樣本（仿真）、宣傳禁毒法律法規(guī),、毒品危害,、毒品展示、禁毒常識(shí)等,。我局工作人員利用仿真毒品模具向市民展示了罌粟殼,、海洛因、冰毒等各類(lèi)毒品樣本,，并對(duì)我國(guó)毒品的歷史,、原材料以及常見(jiàn)的新式毒品類(lèi)型進(jìn)行講解。此次活動(dòng)共接待市民約300多人次,，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料近300多份,。
（五）掃黑除惡宣傳
發(fā)動(dòng)商戶懸掛橫幅、LED滾動(dòng)標(biāo)語(yǔ),，在全市34個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)投放舉報(bào)信箱和公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱,，增設(shè)12315消費(fèi)者投訴電話作為掃黑除惡群眾舉報(bào)渠道；在局公眾號(hào)公布全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)渠道,、潮州市群眾舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,、兩高兩部《關(guān)于敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》等有關(guān)掃黑除惡的相關(guān)通告，并將通告張貼到各縣（區(qū)）局,、市直屬分局,、各市場(chǎng)監(jiān)督管理所的宣傳欄、轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)集市,、批發(fā)市場(chǎng)等人流量多的地方,。
（六）維權(quán)宣傳
1,、全方位開(kāi)展年主題媒體宣傳。積極與媒體聯(lián)動(dòng),，通過(guò)潮州日?qǐng)?bào),、潮州廣播電視臺(tái)、廣場(chǎng)大屏幕,、“潮州市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)等多種媒體渠道,，持續(xù)開(kāi)展“信用讓消費(fèi)更放心”2019年消費(fèi)維權(quán)年主題宣傳；征訂,、制作“信用讓消費(fèi)更放心”年主題宣傳海報(bào)和《消費(fèi)指南》小冊(cè)子向群眾派發(fā),；制作“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳紀(jì)念活動(dòng)預(yù)告，通過(guò)“潮州市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)和人流密集處的LED屏幕進(jìn)行推送,。通過(guò)加強(qiáng)媒體宣傳,，使活動(dòng)影響迅速延伸到城市社區(qū)和鄉(xiāng)村，擴(kuò)大活動(dòng)影響力,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。
2、多渠道開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)專題報(bào)道,。從2018年度全市消費(fèi)維權(quán)案例中篩選出影響較大的,、較有代表性的案例，聯(lián)合潮州日?qǐng)?bào)汽車(chē)版,、民生版刊發(fā)汽車(chē),、住宿服務(wù)、預(yù)付式消費(fèi)等專題案例點(diǎn)評(píng),，聯(lián)合潮州廣播電視臺(tái)“民生直播室”制作消費(fèi)維權(quán)頭條新聞6條 在“3·15”期間播出,，并及時(shí)向廣大市民發(fā)布消費(fèi)投訴熱點(diǎn)、消費(fèi)警示提示,、購(gòu)物小常識(shí)等消費(fèi)維權(quán)信息,，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)理念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),。
三,、2020年工作思路
（一）進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育機(jī)制。組織動(dòng)員社會(huì)力量投入法治宣傳教育,。鼓勵(lì),、支持食品藥品企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),、消費(fèi)者協(xié)會(huì),、社會(huì)團(tuán)體、高等院校和新聞媒體開(kāi)展靈活多樣的市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮其法治宣傳教育功能,形成全社會(huì)共同參與的良好局面 ,。
（二）進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制,。按照“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求,，建立普法責(zé)任清單制度,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將普法工作融于市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法之中,。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)法治教育工作創(chuàng)新,。一是創(chuàng)新工作理念，以群眾需求為導(dǎo)向,，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，組織策劃法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育工作實(shí)效,。二是創(chuàng)新方式方法,，堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，深化法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。三是創(chuàng)新宣傳載體,，在充分利用廣播電視,、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，注重新技術(shù)的應(yīng)用,，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，拓展門(mén)戶網(wǎng)站,、微博,、微信、微視頻,、手機(jī)APP等新媒體普法渠道,，大力宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)。
2019年12月16日
