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潮州市水務(wù)局：潮州市水務(wù)局準(zhǔn)予行政許可決定書
潮州市政府項(xiàng)目建設(shè)中心：
你中心報(bào)來的《關(guān)于報(bào)送潮州衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）的函》及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：
一,、本項(xiàng)目位于潮州市湘橋區(qū)鐵鋪鎮(zhèn)231鄉(xiāng)道與中山大道交界處。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括教學(xué)樓,、實(shí)訓(xùn)樓、行政后勤樓、圖書館,、食堂、學(xué)生宿舍,、教師宿舍,、體育館,、培訓(xùn)中心等功能建筑，并配套建設(shè)門衛(wèi),、垃圾房,、設(shè)備房、風(fēng)雨連廊,、道路廣場(chǎng),、綠地、給排水管網(wǎng),、邊坡防護(hù)等室外工程,。本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)占地總面積為31.75hm2，其中永久占地面積為31.36hm2,，臨時(shí)占地面積為0.39hm2,。本項(xiàng)目開挖土石方總量為114.78萬m3，回填土方總量為92.44萬m3,，廢棄土方,、石方及建筑垃圾量約22.34萬m3，棄方將調(diào)運(yùn)至南側(cè)的潮州技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行回填利用,。項(xiàng)目總投資為105119.08萬元,，總工期41個(gè)月。
二,、同意工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)類項(xiàng)目一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同意報(bào)告書確定的水土流失防治目標(biāo),。方案設(shè)計(jì)水平年為2024年，水土流失防治目標(biāo)確定為：水土流失治理度98%,，土壤流失控制比1.0,，渣土防護(hù)率97%，表土保護(hù)率92%,，林草植被恢復(fù)率98%,，林草覆蓋率25%。
三,、報(bào)告書編制依據(jù)充分,，水土流失責(zé)任范圍明確，防治措施基本可行,。同意該水土保持方案報(bào)告書作為該項(xiàng)目建設(shè)開展水土保持工作的主要依據(jù),。
四、基本同意主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)內(nèi)容及結(jié)論,。下階段應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化主體設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì),，盡量減少擾動(dòng)地表面積及土石方量；優(yōu)化施工進(jìn)度安排，加強(qiáng)雨季施工臨時(shí)防護(hù),。鑒于本項(xiàng)目擬在地塊東側(cè)原有白石嶺干渠原址線位新建高規(guī)格排洪渠和景觀湖體,，連通上下游的白石嶺干渠，該新建排洪渠和景觀湖體應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善相關(guān)審批手續(xù),，并進(jìn)一步完善相應(yīng)水保措施,。
五、同意該項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍為31.75hm2,。
六,、基本同意水土流失預(yù)測(cè)的內(nèi)容和方法。預(yù)測(cè)建設(shè)中擾動(dòng)地表面積為31.75hm2,，損壞水土保持設(shè)施面積30.72hm2,。本項(xiàng)目預(yù)測(cè)水土流失總量4319t，可能新增水土流失量3766t,；主體工程區(qū)和臨時(shí)堆土區(qū)為水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域,，水土流失重點(diǎn)防治時(shí)段為施工期。
七,、基本同意水土流失防治分區(qū)和分區(qū)防治措施安排,。下階段要進(jìn)一步優(yōu)化主體工程設(shè)計(jì)和施工組織，盡量減少棄方量,，落實(shí)棄方接收項(xiàng)目方采取相應(yīng)的水土保持防護(hù)措施,，確保棄方接收項(xiàng)目方手續(xù)齊全，合法合規(guī),，工程安全,，不造成新的危害。
（一）主體工程區(qū)
1.建筑物區(qū)
基本同意本方案新增表土剝離及回用,、彩條布苫蓋等水土保持措施,。
2.道路廣場(chǎng)區(qū)
基本同意主體工程已列截排水溝、雨水管線,、植草磚,、基坑排水溝、集水井等水保措施,?；就獗痉桨感略霰硗羷冸x及回用、全面整地,、播撒草籽,、臨時(shí)排水溝、沉沙池,、彩條布苫蓋,、編織袋攔擋等水土保持措施,。
3.景觀綠化區(qū)
基本同意主體工程已列綠化工程水保措施,?；就獗痉桨感略霰硗羷冸x及回用、彩條布苫蓋等水土保持措施,。
（二）臨時(shí)堆土區(qū)
基本同意方案新增表土剝離及回用,、播撒草籽、臨時(shí)排水溝,、沉沙池,、彩條布苫蓋、編織袋攔擋等水土保持措施,。
（三）施工臨建區(qū)
基本同意方案新增的表土剝離及回用,、臨時(shí)排水溝、沉砂池等水土保持措施,。
八,、基本同意水土保持措施實(shí)施進(jìn)度安排。
九,、基本同意水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法,。
十、同意水土保持投資概算編制的原則,、依據(jù)和方法,。基本同意水土保持總投資5581.42萬元（其中主體工程已列投資5253.44萬元,，水保方案新增投資327.98萬元）,。根據(jù)《廣東省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理暫行規(guī)定》（粵府〔1995〕95號(hào)）及《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(粵財(cái)綜〔2014〕69號(hào))的相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于建設(shè)學(xué)校等公益性工程項(xiàng)目,，同意該項(xiàng)目免征水土保持補(bǔ)償費(fèi),。
十一、建設(shè)管理單位在工程建設(shè)和施工管理中須重點(diǎn)做好以下工作：
（一）落實(shí)主體責(zé)任,。項(xiàng)目法人單位是水土流失預(yù)防和治理工作的責(zé)任主體,，你單位應(yīng)按照水土保持“三同時(shí)”制度的要求，加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的管理,，將水土保持方案確定的任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門及各參建單位,。招投標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確水土流失防治的職責(zé)，督促落實(shí)好防治措施,。組織開展水土保持宣傳和知識(shí)培訓(xùn),，提高施工單位和人員的水土保持意識(shí)。
（二）制定水土保持工作管理制度,。將水土保持工作納入日常工作管理,，明確水土保持目標(biāo),、任務(wù)與要求，落實(shí)責(zé)任跟蹤與獎(jiǎng)懲措施,，形成工作制度,，定期檢查落實(shí)。
（三）做好水土保持工程的后續(xù)設(shè)計(jì)工作,。水土保持工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)與主體工程設(shè)計(jì)同步開展,。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或者審查機(jī)構(gòu)在審查初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求我局的意見,。
（四）強(qiáng)化施工期預(yù)防保護(hù)措施,。施工組織設(shè)計(jì)和施工時(shí)序安排上應(yīng)充分體現(xiàn)預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格控制好各階段的施工用地范圍,，減少植被破壞和土地?cái)_動(dòng)面積,，縮短地表的裸露時(shí)間。施工結(jié)束后,，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)跡地植被,。建設(shè)過程中產(chǎn)生的土方應(yīng)綜合利用；無法綜合利用需棄置的,，應(yīng)堆放在法規(guī)規(guī)定允許堆放的區(qū)域,，落實(shí)防護(hù)措施。
（五）依法落實(shí)水土保持監(jiān)測(cè)工作,，該項(xiàng)目土石方挖填量較大,，應(yīng)加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門提交監(jiān)測(cè)報(bào)告,。
（六）加強(qiáng)水土保持施工監(jiān)理和管理力度,，確保水土保持工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
（七）水土保持方案在實(shí)施過程中需變更的,，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù),。
（八）項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收,。
（九）配合做好監(jiān)督檢查工作,。我市和區(qū)水行政主管部門將對(duì)水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，你單位應(yīng)配合做好相關(guān)工作,。
潮州市水務(wù)局
2020年4月28日
