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潮州市水務(wù)局：關(guān)于潮州市潮安區(qū)西山溪（嶺后水段）治理工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)
潮安區(qū)水務(wù)局：
你局報(bào)來(lái)的《關(guān)于潮州市潮安區(qū)西山溪（嶺后水段）治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的初審意見》（安水〔2020〕51號(hào)）及附件悉，經(jīng)咨詢?cè)u(píng)審單位東莞市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司審查,，認(rèn)為《初設(shè)報(bào)告（報(bào)批稿）》基本符合相關(guān)編制要求,，并提交了咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告（見附件）。經(jīng)研究,，我局基本同意該咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告有關(guān)意見?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、基本情況
西山溪發(fā)源于潮州,、豐順,、揭陽(yáng)三地交界的三合山、西公寮,、葫蘆田,、三角柵等地，流經(jīng)潮州登塘,、古巷,、楓溪、鳳塘和揭陽(yáng)玉窖,，沿途還有潮州城區(qū),、浮洋等洼地溪澗匯入，最后經(jīng)楓江流入榕江北河,，西山溪流域總集雨面積668km2,，河長(zhǎng)約71km。本次治理工程位于潮安區(qū)古巷鎮(zhèn),，嶺后水是西山溪中下游支流,，總集雨面積5.61km2，于西山溪截洪渠埔美橋上游0.1km處右側(cè)注入西山溪截洪渠?，F(xiàn)狀河道淤積嚴(yán)重,，泄洪受阻不暢，部分河段存在沖刷現(xiàn)象,，沒有成型的堤防護(hù)岸,，防洪能力十分薄弱。
潮州市潮安區(qū)西山溪（嶺后水段）治理工程已列入廣東省中小河流治理（二期）實(shí)施方案項(xiàng)目,，省水利廳以《廣東省水利廳關(guān)于潮安區(qū)西山溪（嶺后水段）治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告合規(guī)性審查的意見》（粵水建設(shè)函〔2019〕1865號(hào)）對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了合規(guī)性審查,，我局同意對(duì)潮安區(qū)西山溪（嶺后水段）治理工程實(shí)施治理。
二,、水文
（一）基本同意依據(jù)《廣東省暴雨參數(shù)等值圖》查取流域暴雨特征參數(shù),，基本同意設(shè)計(jì)洪水成果。
（二）基本同意施工洪水計(jì)算成果,。
三,、工程地質(zhì)
基本同意工程地質(zhì)勘察成果,。下階段應(yīng)按技施設(shè)計(jì)階段地勘精度要求，補(bǔ)充完善地勘成果,，進(jìn)一步查明河段的地質(zhì)條件,，細(xì)化工程地質(zhì)評(píng)價(jià)意見。
四,、工程任務(wù)和規(guī)模
（一）工程任務(wù)
基本同意本工程任務(wù)為改善河道行洪，兼顧改善河道生態(tài)環(huán)境,。
（二）工程規(guī)模
1,、基本同意本次建設(shè)內(nèi)容為治理河長(zhǎng)3.955km，其中：護(hù)岸2.437km,，河道清淤疏浚3.955km,，拆除重建橋涵2座，重建涵管1座,。
2,、基本同意河道設(shè)計(jì)水面線計(jì)算方法及其成果。
五,、工程布置及建筑物
（一）工程等別和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201—2014）及《廣東省山區(qū)中小河流治理設(shè)計(jì)指南》,，同意本工程的等別為Ⅴ等，主要建筑物級(jí)別為 5 級(jí),，次要建筑物及臨時(shí)建筑物均為 5 級(jí),；本次工程整治河段樁號(hào)NHS1+025～NHS2+180的村莊、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)按5年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,；其余段按不設(shè)防考慮,，以岸坡防護(hù)和清淤疏浚為主。
（二）工程總體布置
基本同意工程總體布置方案,。下階段要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形,，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化護(hù)岸線的布置設(shè)計(jì)。
（三）清淤疏浚
1,、基本同意清淤疏?？傞L(zhǎng)3.955km。其中嶺后水干流清淤長(zhǎng)度3.085km（樁號(hào)NHS0+000～NHS3+085）,，支流洋鐵嶺水清淤長(zhǎng)度0.42km（樁號(hào)YTN0+000～YTN0+420）,，洋鐵嶺水支流清淤長(zhǎng)度0.45km（樁號(hào)YTNZL0+000～YTNZL0+450）。
2,、下階段根據(jù)河段的地質(zhì)參數(shù),，復(fù)核清淤料成分，若涉及砂石,，應(yīng)在下階段設(shè)計(jì)方案中進(jìn)一步明確處置方案,，由建設(shè)單位報(bào)潮安區(qū)政府指定相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,、處置。
（四）護(hù)岸工程
1,、基本同意新建護(hù)岸總長(zhǎng)2.437km,。其中嶺后水干流左岸長(zhǎng)1.701km，右岸長(zhǎng)0.736km,。護(hù)岸因地制宜主要采用生態(tài)磚擋墻護(hù)腳+植草護(hù)坡等方式進(jìn)行整治,。
2、下階段進(jìn)一步論證和優(yōu)化護(hù)岸護(hù)腳設(shè)計(jì)方案,，應(yīng)盡量維持河岸的現(xiàn)有形態(tài),，減少不必要的擋墻護(hù)腳。
（五）交叉建筑物
基本同意橋涵及排水涵設(shè)計(jì)方案,。在樁號(hào)NHS1+017,、NHS2+095處拆除重建橋涵，在樁號(hào)NHS1+030左岸處拆除重建排水涵,。
（六）景觀工程
基本同意在嶺后水干流左岸樁號(hào)NHS2+615～NHS2+670,、右岸樁號(hào)NHS1+025～NHS1+620、NHS2+485～NHS2+598,、NHS2+620～NHS2+740共828m建設(shè)綠化帶,。下階段要結(jié)合沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃和景觀要求,，進(jìn)一步優(yōu)化,、完善水景觀和水文化設(shè)施設(shè)計(jì)。
六,、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)
基本同意工程信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,。下階段需補(bǔ)充完善工程信息化設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙，根據(jù)實(shí)際情況在適當(dāng)位置設(shè)置符合《水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約（SL651-2014）》,、《水文遙測(cè)終端機(jī)（SL180-2015）》的小型水文一體化自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,，并接入管理單位和地方水文相關(guān)系統(tǒng)。
七,、施工組織
（一）基本同意施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和方式,，下階段應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化圍堰設(shè)計(jì)。
（二）基本同意施工總體布置方案,。下階段應(yīng)按省對(duì)中小河流治理的進(jìn)度要求,，優(yōu)化施工組織，確保按期完成建設(shè)任務(wù),。
八,、建設(shè)征地與移民安置
同意工程占地采用的依據(jù)，原則同意經(jīng)設(shè)計(jì)單位會(huì)同相關(guān)部門所確認(rèn)的調(diào)查實(shí)物成果。項(xiàng)目實(shí)施前業(yè)主單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位及相關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)并確認(rèn)各實(shí)物數(shù)量,、補(bǔ)償單價(jià),。
九、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)及水土保持設(shè)計(jì)
（一）同意對(duì)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),，以及所采取的環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì),。
（二）基本同意對(duì)水土保持分析評(píng)價(jià)、水土流失預(yù)測(cè)及所采取的水土保持措施設(shè)計(jì),。
（三）應(yīng)切實(shí)做好施工期水土保持措施,，棄方依法依規(guī)處置，減少水土流失,。
（四）工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)落實(shí)水土保持和環(huán)境保護(hù)措施與主體工程設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收“三同時(shí)”制度,。
十,、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生
基本同意該工程的勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生方案,。下階段應(yīng)根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于做好水利工程施工揚(yáng)塵污染防治工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵水建管〔2018〕58號(hào)）的要求,，落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治措施。
十一,、基本同意該工程節(jié)能及消防設(shè)計(jì)方案,。
十二、工程管理設(shè)計(jì)
（一）潮州市潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)水利管理所為該項(xiàng)目的項(xiàng)目法人,，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,。你單位應(yīng)切實(shí)做好全程行業(yè)指導(dǎo)及專項(xiàng)管理工作和全程監(jiān)管。
（二）工程項(xiàng)目法人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)“四制”,，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理,，科學(xué)控制好質(zhì)量、進(jìn)度和投資,。同時(shí)做好項(xiàng)目信息報(bào)送及公示工作,。
（三）同意工程建成后日常管理工作由潮州市潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)水利管理所負(fù)責(zé)，管理單位應(yīng)建立健全管理制度,，提高管理水平,，結(jié)合《廣東省水利廳關(guān)于切實(shí)做好河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作的通知》（粵水建管〔2015〕45 號(hào)）要求，設(shè)立界樁,，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益,。
十三、工程投資及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
（一）同意工程概算所采用的編制規(guī)定及定額依據(jù),。
（二）同意工程概算所采用的基礎(chǔ)價(jià)格依據(jù),。
（三）本工程上報(bào)概算總投資847.77萬(wàn)元，經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估,，核定工程概算總投資805.7萬(wàn)元,。其中建安工程費(fèi)為595.44萬(wàn)元,，獨(dú)立費(fèi)用95.43萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)34.54萬(wàn)元,，建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資3.36萬(wàn)元,，水土保持工程投資53.46萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)工程投資23.47萬(wàn)元,。
（四）基本同意國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和辦法,，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)在合理范圍內(nèi)，工程建設(shè)可行,。
（五）除省級(jí)補(bǔ)助資金外,，其余由地方自籌。
（六）省級(jí)以上補(bǔ)助資金使用應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)文件規(guī)定,。
十四,、請(qǐng)你局加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，督促工程項(xiàng)目法人依法依規(guī)做好清淤物的處置工作,，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,，確保按要求完成建設(shè)任務(wù)。
十五,、工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,，建立健全工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系、安全管理監(jiān)督體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。
