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潮州市水務(wù)局：潮州市水務(wù)局準(zhǔn)予行政許可決定書
廣東省特種設(shè)備檢測研究院潮州檢測院：
你單位報來的《廣東省質(zhì)量監(jiān)督陶瓷燃氣窯爐檢驗站（潮州）水土保持方案行政許可申請》及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：
一,、本項目位于潮州市東山路汕汾高速延長線磷溪鎮(zhèn)果林場路段北側(cè)。工程主要建設(shè)內(nèi)容：新建1 棟單層的檢測研發(fā)用房和1棟6層的檢測實驗用房,，以及門衛(wèi)室,、站內(nèi)道路、綜合管線,、景觀綠化等,。本項目總占地面積為1.10hm2，其中,，站區(qū)占地 1.00hm2,，進站道路占地 0.10hm2,。本項目土石方挖方總量5.59萬m3 （含表土0.09萬m3 ），填方總量0.55萬m3 ,，借方總量0.05萬m3 ,，余方5.09萬m3 ，余方擬全部外運至潮州市湘橋區(qū)綠環(huán)利廢墻材廠作為制磚材料綜合利用,。本項目總投資為 2134.8 萬元,，其中土建投資 1507.8 萬元。本項目計劃于 2020 年 4 月開工,，計劃于 2021 年 11 月建成投產(chǎn)，建設(shè)總工期 20 個月,。
二,、同意工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)類項目一級標(biāo)準(zhǔn),同意報告書確定的水土流失防治目標(biāo)。方案設(shè)計水平年為2022年,，水土流失防治目標(biāo)確定為：水土流失治理度98%,，土壤流失控制比1.0，渣土防護率97%,，表土保護率92%,，林草植被恢復(fù)率98%，林草覆蓋率25%,。
三,、報告書編制依據(jù)充分，水土流失責(zé)任范圍明確,，防治措施基本可行,。同意該水土保持方案報告書作為該項目建設(shè)開展水土保持工作的主要依據(jù)。
四,、基本同意主體工程水土保持分析與評價內(nèi)容及結(jié)論,。下階段應(yīng)進一步優(yōu)化主體設(shè)計和施工組織設(shè)計，盡量減少擾動地表面積及土石方量,；優(yōu)化施工進度安排,，加強雨季施工臨時防護。鑒于本項目主體工程擬對項目南側(cè)現(xiàn)有崗山干渠段部分改建為箱涵,，該改建為箱涵段應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善相關(guān)審批手續(xù),，并進一步完善相應(yīng)水保措施。
五,、同意該項目水土流失防治責(zé)任范圍為1.10hm2,。
六、基本同意水土流失預(yù)測的內(nèi)容和方法,。預(yù)測建設(shè)中擾動地表面積為1.10hm2,，損壞水土保持設(shè)施面積1.09hm2,。本項目預(yù)測水土流失總量345t，可能新增水土流失量327t,；站址區(qū)為水土流失防治的重點區(qū)域,，水土流失重點防治時段為建設(shè)期。
七,、基本同意水土流失防治分區(qū)和分區(qū)防治措施安排,。下階段要進一步優(yōu)化保留用地區(qū)截排水布置；進一步優(yōu)化主體工程設(shè)計和施工組織,，做好表土剝離及回用,，盡量減少棄方量，落實棄方接收方采取相應(yīng)的水土保持防護措施,，確保棄方接收方手續(xù)齊全,，合法合規(guī)，工程安全,，不造成新的危害,。
（一）站址區(qū)
1.主體工程區(qū)
基本同意主體工程已列排水管網(wǎng)、雨水井,、雨水檢查井,、道路綠化、植草磚綠化等水保措施,?；就獗痉桨感略霰硗羷冸x、編制土袋臨時攔擋,、磚砌臨時排水溝,、沉砂池、彩條布臨時覆蓋等水土保持措施,。
2.保留用地區(qū)
基本同意主體工程已列截排水溝,、植草等水保措施?；就獗痉桨感略鏊芰喜蕳l布臨時覆蓋,、臨時排水溝、磚砌沉砂池等水土保持措施,。
（二）進站道路區(qū)
基本同意方案新增施工道路臨時砼硬化,、彩條布臨時覆蓋、全面整地,、鋪草皮等水土保持措施,。
八、基本同意水土保持措施實施進度安排,。
九,、基本同意水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法,。
十、同意水土保持投資概算編制的原則,、依據(jù)和方法,。基本同意水土保持總投資80.70萬元（其中主體工程已列投資25.60萬元,，水保方案新增投資55.10萬元）,，其中水土保持補償費0.545萬元。
十一,、建設(shè)管理單位在工程建設(shè)和施工管理中須重點做好以下工作：
（一）落實主體責(zé)任,。項目法人單位是水土流失預(yù)防和治理工作的責(zé)任主體，你單位應(yīng)按照水土保持“三同時”制度的要求,，加強對水土保持工作的管理,，將水土保持方案確定的任務(wù)分解落實到責(zé)任部門及各參建單位。招投標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確水土流失防治的職責(zé),，督促落實好防治措施。組織開展水土保持宣傳和知識培訓(xùn),，提高施工單位和人員的水土保持意識,。
（二）制定水土保持工作管理制度。將水土保持工作納入日常工作管理,，明確水土保持目標(biāo),、任務(wù)與要求，落實責(zé)任跟蹤與獎懲措施,，形成工作制度,，定期檢查落實。
（三）做好水土保持工程的后續(xù)設(shè)計工作,。水土保持工程的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計應(yīng)與主體工程設(shè)計同步開展,。生產(chǎn)建設(shè)項目主管部門或者審查機構(gòu)在審查初步設(shè)計和施工圖設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)同時審查水土保持設(shè)施設(shè)計內(nèi)容并征求我局的意見,。
（四）強化施工期預(yù)防保護措施,。施工組織設(shè)計和施工時序安排上應(yīng)充分體現(xiàn)預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格控制好各階段的施工用地范圍,，減少植被破壞和土地擾動面積,，縮短地表的裸露時間。施工結(jié)束后,，應(yīng)及時恢復(fù)跡地植被,。建設(shè)過程中產(chǎn)生的土方應(yīng)綜合利用；無法綜合利用需棄置的,，應(yīng)堆放在法規(guī)規(guī)定允許堆放的區(qū)域,，落實防護措施,。
（五）依法落實水土保持監(jiān)測工作，加強水土流失動態(tài)監(jiān)控,，及時向有關(guān)水行政主管部門提交監(jiān)測報告,。
（六）加強水土保持施工監(jiān)理和管理力度，確保水土保持工程進度和建設(shè)質(zhì)量,。
（七）水土保持方案在實施過程中需變更的,，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
（八）項目主體工程竣工驗收時,，應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及時進行水土保持設(shè)施驗收,。
（九）配合做好監(jiān)督檢查工作。我市和區(qū)水行政主管部門將對水土保持方案的實施情況進行監(jiān)督檢查,，你單位應(yīng)配合做好相關(guān)工作,。
潮州市水務(wù)局
2020年7月14日
