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潮州市水務(wù)局：潮州市水務(wù)局準(zhǔn)予行政許可決定書
饒平縣地方公路管理站：
你站報(bào)來的《關(guān)于報(bào)送省道S333線閩粵交界處至饒平縣建饒鎮(zhèn)區(qū)公路（含支線）改建工程水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）的函》及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：
一,、本項(xiàng)目位于饒平縣建饒鎮(zhèn)境內(nèi)，項(xiàng)目由主線及支線兩部分組成，路線合計(jì)總長：11.546公里,。主線：路線起點(diǎn)位于閩粵交界處,，與福建省詔安縣縣道X541線連接,，起點(diǎn)樁號K0+000,，路線沿Y426線、Y425線及Y424線,，途經(jīng)和里洞,、楊梅坪、黃村,、石壇,、麻寮等村居，跨越建饒溪,，終點(diǎn)位于建饒鎮(zhèn)區(qū)前,，即原縣道X001線K46+544處，終點(diǎn)樁號K9+833.254,，路線全長9.833公里,。支線：路線起點(diǎn)位于饒中村上城村道與鄉(xiāng)道Y425線（麻饒線）相交處，起點(diǎn)樁號ZK0+000,，路線沿舊路Y425線（麻饒線）走向,，途經(jīng)下城，終點(diǎn)接主線（主線樁號K5+268.8）,，終點(diǎn)樁號ZK1+713.498,，支線路線全長1.713公里。本項(xiàng)目永久占地面積為25.57hm2,，臨時(shí)占地面積為4.4hm2,。本項(xiàng)目挖方總量為77.33萬m3，填方總量12.31萬m3,，綜合利用方12.31萬m3,，棄方65.02萬m3，棄方臨時(shí)堆放麻寮,、黃村及楊梅坪的山地,，最終由饒平縣南嶺石料場有限公司、饒平縣利埔石場有限公司進(jìn)行接收,。項(xiàng)目總投資為13602.9953萬元,，總工期18個(gè)月。
二,、同意工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)類項(xiàng)目一級標(biāo)準(zhǔn),同意報(bào)告書確定的水土流失防治目標(biāo),。方案設(shè)計(jì)水平年為2022年，水土流失防治目標(biāo)確定為：水土流失治理度98%,，土壤流失控制比1.0，渣土防護(hù)率97%，表土保護(hù)率92%,，林草植被恢復(fù)率98%,，林草覆蓋率27%。
三,、報(bào)告書編制依據(jù)充分,，水土流失責(zé)任范圍明確，防治措施基本可行,。同意該水土保持方案報(bào)告書作為該項(xiàng)目建設(shè)開展水土保持工作的主要依據(jù),。
四、基本同意主體工程水土保持分析與評價(jià)內(nèi)容及結(jié)論,。由于本工程棄方量較大,，下階段應(yīng)據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步落實(shí)棄土臨時(shí)堆放點(diǎn)，補(bǔ)充完善相關(guān)評價(jià)內(nèi)容,。
五,、同意該項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍為29.97hm2。
六,、基本同意水土流失預(yù)測的內(nèi)容和方法,。預(yù)測建設(shè)中擾動地表面積為29.97hm2，損壞水土保持設(shè)施面積25.89hm2,。本項(xiàng)目預(yù)測水土流失總量4781.46t,，可能新增水土流失量4439.48t；路基工程區(qū)為水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域,，水土流失重點(diǎn)防治時(shí)段為施工期,。
七、基本同意水土流失防治分區(qū)和分區(qū)防治措施安排,。下階段要進(jìn)一步優(yōu)化主體工程設(shè)計(jì)和施工組織,，盡量減少棄方量，落實(shí)棄方接收項(xiàng)目方采取相應(yīng)的水土保持防護(hù)措施,，確保棄方接收項(xiàng)目方手續(xù)齊全,，合法合規(guī)，工程安全,，不造成新的危害,。
（一）路基工程區(qū)
基本同意主體工程已列排水邊溝、路基路面排水系統(tǒng)及綠化等水保措施,，基本同意本方案新增臨時(shí)沉砂池,、臨時(shí)覆蓋等水土保持措施。
（二）橋涵工程區(qū)
基本同意本方案新增臨時(shí)泥漿池等水土保持措施,。
（三）施工工區(qū)
基本同意方案新增的表土剝離及回用,、臨時(shí)排水溝、臨時(shí)
沉砂池、播撒草籽等水土保持措施,。
（四）臨時(shí)堆土場區(qū)
基本同意方案新增的表土剝離及回用,、臨時(shí)截排水溝、沉砂池,、臨時(shí)覆蓋及攔擋,、播撒草籽等水土保持措施。下階段據(jù)實(shí)際地形補(bǔ)充完善典型圖設(shè)計(jì),。
八,、基本同意水土保持措施實(shí)施進(jìn)度安排。
九,、基本同意水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法,。
十、同意水土保持投資估算編制的原則,、依據(jù)和方法,。基本同意水土保持總投資2240.11萬元（其中主體工程已列投資1949.74萬元,，水保方案新增投資290.37萬元）,，其中水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.945萬元。
十一,、建設(shè)管理單位在工程建設(shè)和施工管理中須重點(diǎn)做好以下工作：
（一）落實(shí)主體責(zé)任,。項(xiàng)目法人單位是水土流失預(yù)防和治理工作的責(zé)任主體，你單位應(yīng)按照水土保持“三同時(shí)”制度的要求,，加強(qiáng)對水土保持工作的管理,，將水土保持方案確定的任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門及各參建單位。招投標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確水土流失防治的職責(zé),，督促落實(shí)好防治措施,。組織開展水土保持宣傳和知識培訓(xùn)，提高施工單位和人員的水土保持意識,。
（二）制定水土保持工作管理制度,。將水土保持工作納入日常工作管理，明確水土保持目標(biāo),、任務(wù)與要求,，落實(shí)責(zé)任跟蹤與獎懲措施，形成工作制度,，定期檢查落實(shí),。
（三）做好水土保持工程的后續(xù)設(shè)計(jì)工作。水土保持工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)與主體工程設(shè)計(jì)同步開展,。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或者審查機(jī)構(gòu)在審查初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求我局的意見,。
（四）強(qiáng)化施工期預(yù)防保護(hù)措施。施工組織設(shè)計(jì)和施工時(shí)序安排上應(yīng)充分體現(xiàn)預(yù)防為主的原則,，嚴(yán)格控制好各階段的施工用地范圍,，減少植被破壞和土地?cái)_動面積,，縮短地表的裸露時(shí)間,。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)跡地植被,。建設(shè)過程中產(chǎn)生的土方應(yīng)綜合利用,；無法綜合利用需棄置的，應(yīng)堆放在法規(guī)規(guī)定允許堆放的區(qū)域,，落實(shí)防護(hù)措施,。
（五）依法落實(shí)水土保持監(jiān)測工作，該項(xiàng)目土石方挖填量較大,，應(yīng)加強(qiáng)水土流失動態(tài)監(jiān)控,，及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門提交監(jiān)測報(bào)告。
（六）加強(qiáng)水土保持施工監(jiān)理和管理力度,，確保水土保持工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,。
（七）水土保持方案在實(shí)施過程中需變更的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù),。
（八）項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收。
（九）配合做好監(jiān)督檢查工作,。我市和縣水行政主管部門將對水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，你單位應(yīng)配合做好相關(guān)工作。
潮州市水務(wù)局
2020年7月20日
