《潮州市市級政府投資項目工程變更實施細(xì)則》政策解讀
一、制定背景與意義
2020年,，市政府印發(fā)《潮州市市級政府投資項目管理規(guī)定》（潮府規(guī)〔2020〕14號,，以下簡稱“14號文”）,，“14號文”的出臺規(guī)范了政府投資行為,，規(guī)范了政府投資項目決策和組織實施程序,，提出控制工程造價,、提高投資效益目標(biāo),。今年來，市政府將政府投資項目全過程管理改革作為提升政府投資領(lǐng)域管理能力,、營造優(yōu)良營商環(huán)境和落實廉政要求的重要抓手,，市主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，研究政府投資項目全過程管理改革工作,。10月30日,，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目全過程管理改革工作會議上提出“市發(fā)展改革局要抓緊完成《潮州市市級政府投資項目工程變更實施細(xì)則》的制訂工作,。”
為貫徹落實市政府投資項目全過程管理改革工作部署,，加強和改進市級政府投資項目管理,，不斷提高政府投資決策水平和建設(shè)管理水平，規(guī)范市級政府投資項目工程變更行為,，我局根據(jù)《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令712號）,、《廣東省省級政府投資管理辦法》（粵府〔2023〕93號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,，參考《潮州市市級政府投資項目管理規(guī)定》（潮府規(guī)〔2020〕,、《福田區(qū)政府投資項目工程變更實施細(xì)則》《潮州市建設(shè)工程承包商履約評價管理辦法（修訂）》，結(jié)合我市實際,，對“14號文”第三十二條“施工過程中需進行工程變更的,，由項目單位組織勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、行業(yè)主管部門等單位及第三方相關(guān)專家進行論證”中對工程變更未有具體細(xì)化實施條款的問題,，起草了《潮州市市級政府投資項目工程變更實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）,。
二、制定依據(jù)
1,、《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令712號）,；
2、《廣東省省級政府投資管理辦法》（粵府〔2023〕93號）,。
三,、主要框架和內(nèi)容
《實施細(xì)則》十七條，具體如下：
第1-3條主要是制訂目的依據(jù),，工程變更原則和適用對象,。
第4-5條主要是工程變更的情況和工程變更的分類。
第6-8條主要是工程變更的審批程序,、工程變更招標(biāo)和工程變更投資,。
第9-12條主要是不包含責(zé)任情形、施工單位責(zé)任,、工程建設(shè)服務(wù)單位責(zé)任和項目單位責(zé)任追究,。
第13-17條主要是對象釋義、施行范圍和時間等,。
四,、解讀形式
本解讀材料與《實施細(xì)則》同步在潮州市政府網(wǎng)站公開發(fā)布。
2024年1月3日
原文鏈接：潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市市級政府投資項目工程變更實施細(xì)則》的通知
