《關(guān)于貫徹落實(shí)民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法的指導(dǎo)意見》政策解讀
一,、背景說明
規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,，目的是全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨對(duì)義務(wù)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，堅(jiān)持依法治教,，落實(shí)政府責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理,，營(yíng)造良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長(zhǎng),。
2021年，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,，要求各地加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)行為全流程監(jiān)管,，落實(shí)非營(yíng)利性法定要求，加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控,，防止過高收費(fèi),。
2023年，省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào)），對(duì)民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理作出明確規(guī)定,。
做好相關(guān)政策的銜接,，深入推進(jìn)《廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào)）工作實(shí)施，結(jié)合國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定,，在全面摸查全市民辦義務(wù)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和近年調(diào)價(jià)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際并借鑒省內(nèi)部分地市經(jīng)驗(yàn)做法,，經(jīng)廣泛征求意見,、反復(fù)修改完善，形成了《關(guān)于貫徹落實(shí)民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法的指導(dǎo)意見（送審稿）》,。該文件的出臺(tái),，有利于加強(qiáng)我市民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理工作，規(guī)范民辦義務(wù)教育收費(fèi)行為,，促進(jìn)我市民辦義務(wù)教育事業(yè)良性發(fā)展,。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
?。ㄒ?/strong>）《廣東省定價(jià)目錄》（2022年版）
?。ǘ?/strong>《廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào)）
三、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》包括以下主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬?/strong>總體要求,、適用范圍、定價(jià)項(xiàng)目,。
?。ǘ?/strong>申報(bào)要求。明確符合申請(qǐng)定（調(diào)）價(jià)學(xué)校的基本要求等,。
?。ㄈ?/strong>定價(jià)流程。明確政府制定和調(diào)整民辦義務(wù)教育學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)程序,，以及學(xué)校和各審批單位的責(zé)任,。
（四）定價(jià)機(jī)制,。明確學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制及條件要求。
?。ㄎ澹?/strong>管理規(guī)定,。明確加強(qiáng)教育收費(fèi)規(guī)范管理的學(xué)校主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任,、行業(yè)主管部門責(zé)任,，對(duì)事后監(jiān)管政策和處罰措施提出明確要求,。
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