《潮州市市級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》政策解讀
近日,，潮州市退役軍人事務(wù)局公布《潮州市市級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容予以解讀
一,、關(guān)于制定背景
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記對烈士褒揚(yáng)工作作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要永遠(yuǎn)銘記英雄烈士的犧牲和奉獻(xiàn),，加強(qiáng)對烈士紀(jì)念設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)、修繕,、管理維護(hù),，為做好新時代烈士褒揚(yáng)工作提供了根本遵循。2018年5月,，《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》公布施行,；2019年9月，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳,、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)工作總體方案》；2022年1月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代烈士褒揚(yáng)工作的意見》,；2022年1月,，退役軍人事務(wù)部修訂了《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，于2022年3月1日開始實(shí)施,。2023年11月廣東省退役軍人事務(wù)廳印發(fā)了《廣東省省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,，于2024年1月1日起施行。為落實(shí)中央和省有關(guān)文件要求,，推動烈士褒揚(yáng)工作更好服務(wù)備戰(zhàn)打仗,，有力彰顯我市對英烈褒揚(yáng)尊崇，亟需出臺《潮州市市級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,，并指導(dǎo)各縣（區(qū)）建立縣級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法,。
二、關(guān)于制定原則
《辦法》制定過程中,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示批示精神，落實(shí)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》等上位法和中央,、省有關(guān)文件要求,，注重問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，著力解決省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化建設(shè)等問題，為烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理運(yùn)用提供層次分明,、內(nèi)容完備的政策制度保障,。
三、關(guān)于主要內(nèi)容
《辦法》分六個部分,，共三十五條,。
第一部分，總則,。從制定依據(jù)、指導(dǎo)思想,、管理范圍,、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求,、經(jīng)費(fèi)保障等方面對《辦法》進(jìn)行整體設(shè)計(jì),。
第二部分，規(guī)劃建設(shè),。從統(tǒng)一規(guī)劃,，細(xì)化新建、遷建,、改擴(kuò)建審批流程,，規(guī)范改陳布展建設(shè)等方面進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)劃建設(shè)工作流程和要求,。
第三部分,，申報(bào)、審核和公布,。細(xì)化市級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)級別申報(bào),、審核和公布工作要求，明確相關(guān)工作流程,，規(guī)范申報(bào)材料要求,。
第四部分，保護(hù)管理運(yùn)用,。從不動產(chǎn)權(quán)屬,、保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志、文物保護(hù),、制度建設(shè),、捐贈管理等內(nèi)容對保護(hù)管理工作進(jìn)行細(xì)化，推動保護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,；從免費(fèi)開放，陣地作用和服務(wù)保障功能建設(shè)發(fā)揮,，大眾監(jiān)督等方面進(jìn)行細(xì)化,，推動更好發(fā)揮紅色文化宣傳主陣地作用。
第五部分,，考核評價和責(zé)任追究,。對省級烈士紀(jì)念設(shè)施考核評價工作、破壞烈士紀(jì)念設(shè)施等行為,、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位違紀(jì)違規(guī)問題處置等進(jìn)行規(guī)范,，推動考核評價工作制度化建設(shè)。
第六部分,，附則,。指導(dǎo)各縣（區(qū)）制定出臺縣級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法，推動全市各級烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理,。
四、關(guān)于貫徹落實(shí)
潮州市退役軍人事務(wù)局將通過會議部署,、政策培訓(xùn),、宣傳報(bào)道、典型引領(lǐng),、督查問效等多種方式,，要求各縣（區(qū)）進(jìn)一步提高政治站位，結(jié)合實(shí)際抓好《辦法》貫徹落實(shí),，大力提升烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)水平,，切實(shí)用好紅色資源，傳承紅色基因,、賡續(xù)紅色血脈,、弘揚(yáng)英烈精神。
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