《潮州市城鄉(xiāng)村民住宅建設管理辦法（試行）》政策解讀
《潮州市城鄉(xiāng)村民住宅建設管理辦法（試行）》（下稱《管理辦法》）已經市政府2021年度第30次常務會議通過，并于近日公布。現(xiàn)就《管理辦法》有關內容作如下解讀：
此次修訂的《管理辦法》共二十一條,，是在原《管理辦法》基礎上進行修改，是原《管理辦法》的延續(xù)與細化：
1.對適用范圍進行明確的規(guī)定（第二條）,。在我市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)及潮安區(qū)行政區(qū)域范圍內,，使用宅基地等集體建設用地建設城鄉(xiāng)村（居）民住宅及其監(jiān)督管理等活動,，適用本辦法。
2.細化規(guī)定,，厘清職責，具體明確各部門審查內容,。（第三條,、第九條）。
3.因本次修訂系在原先《管理辦法》的基礎上進行,，為保持政策的延續(xù)性與公平性,，城鄉(xiāng)村民住宅建設規(guī)劃技術標準（第七條）仍保留建筑層數(shù)不超過4層及建筑高度不超過15米的規(guī)定，并就這一規(guī)定做出進一步細化：（1）原則上,，村（居）民自建房的建筑層數(shù)不應超過4層,新增明確建筑層數(shù)不含天面梯間（局部突出屋面的樓梯間占屋頂平面面積不超過1/4的）,；（2）建筑高度不應超過15米，新增明確含夾層和車庫,；（3）新增明確建筑高度的計算：坡屋頂建筑高度計算至檐口,，平屋頂建筑高度計算至女兒墻頂點，無女兒墻的建筑高度計算至其屋面檐口（局部突出屋面的樓梯間占屋頂平面面積不超過1/4的,，不計入建筑高度）,；
（4）新增建筑層數(shù)確需超過4層的或建筑高度確需超過15米的，其防火設計應執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014等的規(guī)定,，按規(guī)范留足防火間距,；（5）為適應新發(fā)展需要，新增住宅工程場地應采用雨污分流排水方式,污水應接入道路市政排污管,，住宅工程場地標高控制高出毗鄰道路路面0.2-0.3米的規(guī)定,；（6）為提升農村風貌，新增本辦法實施后的新建住宅建筑實行統(tǒng)一風貌管控,，與村莊整體環(huán)境相協(xié)調,，并對屋面形式和墻面色調進行規(guī)定。
4.將“城鄉(xiāng)村民住宅建設實行分類管理”重新分為：集中建設和村民自建兩類,，并對審批程序進行規(guī)范,，對所需提供的申請材料進行明確與細化（第十條至第十二條）。此外，為落實推進工程建設項目審批制度改革,，提高審批效率,，條文內容新增辦結時限和對不符合條件的申請應一次性書面告知申請人。
5.強化鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責任,，明確監(jiān)督,、檢查、管理等內容（第十六條,、第十九條）,。新增鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應在規(guī)定時間內到現(xiàn)場進行規(guī)劃驗線或驗收。
6.明確鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）信息公開的內容（第十七條）和相關部門的宣傳責任（第十八條）,。
7.實施時間：本《管理辦法》自2022年1月1日起施行,，有效期至2024年12月31日。
